Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2019 года апелляционные жалобы ФИО1, Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и ФИО2 на решение Солнечногорского городского суда ФИО2 от <данные изъяты>, на дополнительное решение Солнечногорского городского суда ФИО2 от <данные изъяты> по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и ФИО2 об оспаривании отказа в назначении досрочно трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения истицы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и ФИО2 о признании права на назначение трудовой пенсии и обязании произвести ее назначение и выплаты.

В обосновании требований указала, что она <данные изъяты> по <данные изъяты> работала на судах дальнего плавания Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство» (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта) и выполняла работу состава морского флота по профессии в должности практикант-бортпроводник на штатной должности, официант, техник, мойщик посуды. Однако ответчик не учел этот период работы как относящийся к работе в тяжелых условиях и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, ответчиком не включен в специальный стаж период ее учебы в СПТУ <данные изъяты><данные изъяты>.

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением суда ФИО2 Солнечногорского городского суда ФИО2 от <данные изъяты> и дополнительным решением Солнечногорского городского суда ФИО2 от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично, суд обязал ГУ-ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и ФИО2 включить (учесть) ФИО1 периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> на судах дальнего плавания Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство» в должности практикант-официант-бортпроводник на штатной должности, официант, техник, мойщик посуды, в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно и назначить ей выплату страховой пенсии с <данные изъяты>. В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода обучения истицы в СПТУ <данные изъяты><данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, куда вошел период прохождения практики на т/х «Нахимов» с <данные изъяты> по <данные изъяты>, отказано.

В апелляционных жалобах стороны ставят вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты> «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции требованиям закона не соответствует исходя из следующего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до <данные изъяты>).

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 516.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от <данные изъяты> N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от <данные изъяты> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от <данные изъяты> N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты>ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и ФИО2 от <данные изъяты>, истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы. В решении также указано, что должности официант, техник производственных помещений, мойщик посуды не относятся к плавсоставу; кроме того, занятость истицы в выполнении работ плавсоства не подтверждается первичными документами.

Суд, удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> на судах дальнего плавания Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство», принял во внимание записи трудовой книжки истца, а также сведения, отраженные в справке Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство», согласно которым ФИО1 с <данные изъяты> по <данные изъяты> работала на судах дальнего плавания Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство» (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательного, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и выполняла работу плавсостава морского флота по профессии в должности практикант-официант-бортпроводник на штатной должности, официант, техник, мойщик посуды.

Основанием для выдачи указанной справки послужили следующие документы: личная карточка моряка Т-2 <данные изъяты>, лицевые счета, приказы по пароходству, штатные расписания суден, перечень суден с техническими характеристиками, необходимыми для оперативных работ согласно приказу ЧМП<данные изъяты> от <данные изъяты>.

В сведениях о трудовом стаже формы СЗВ-К (утвержденной постановлением Правлением ПФР от <данные изъяты> N 192п) отражен код особых условий труда в указанный период (ЗП12И) - определяющий работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Суд правильно указал, что общероссийским классификатором профессий ОК 016-94 работа истца определена по ЕТКС (код 56) как профессии рабочих плавсостава (речного, морского флота, флота рыбной промышленности).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что специальный стаж истицы - работы в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности составил более 10 лет и она имеет право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии.

При этом, отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода учебы, суд указал следующее.

В соответствии с п. п. "з" п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что занимаемые истицей должности после прохождения обучения и практики не предусмотрены соответствующими списками <данные изъяты> и <данные изъяты>, то по мнению суда, включению в специальный стаж период обучения истицы в СПТУ <данные изъяты><данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, куда вошел период прохождения практики на т/х «Нахимов» с <данные изъяты> по <данные изъяты> не подлежат.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда о возможности принять в качестве доказательств осуществления работы, подлежащей включению в специальный стаж, сведений из трудовой книжке и справки Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство», но проверяя доводы апелляционных жалоб, усматривает, что суд учел конкретные даты начала и окончания периодов работы истицы, а также нахождение ее в отпусках без сохранения заработной платы, и также того, что в период обучения истица проходила производственную практику на судне, будучи зачисленной в штат работников, что также влияет на возможность зачета части периода обучения в специальный стаж.

Таким образом, решение суда и дополнительное решение суда следует отменить как принятые с нарушением норм материального права, приняв по делу новое решение.

Как усматривается из содержания справки работодателя, навигационный период истицы являлся круглогодичным, то есть вынужденного отвлечения от работы, связанного с климатическими условиями, не имелось.

При таких обстоятельствах, в специальный стаж истицы подлежат зачету следующие периоды ее работы: на судах дальнего плавания Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство» в должности официанта-бортпроводника с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности официанта с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности техника производственных помещений с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности мойщика посуды с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности официанта с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с 9<данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Общая продолжительность специального стажа составляет 9 лет 3 месяца 22 дня, что менее необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и ФИО2 о включении в специальный стаж периода обучения в СПТУ <данные изъяты><данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периодов работы в Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство» с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, назначении досрочной страховой пенсии с <данные изъяты> следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечногорского городского суда ФИО2 от <данные изъяты> и дополнительное решение Солнечногорского городского суда ФИО2 от <данные изъяты> отменить.

Принять по делу новое решение.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы на судах дальнего плавания Государственной судоходной компании «Черноморское морское пароходство» в должности официанта-бортпроводника с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности официанта с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности техника производственных помещений с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности мойщика посуды с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в должности официанта с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с 9<данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Апелляционные жалобы ФИО1 удовлетворить частично.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и ФИО2 удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи