Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 29 октября 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления ФИО4 ..., ФИО4 ... в интересах несовершеннолетней внучки ФИО4 ... к Войсковой части ... о предоставлении жилья членам семьи погибшего военнослужащего - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хакимова А.Р., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к войсковой части №... о предоставлении им жилья как членам семьи погибшего военнослужащего, указывая, что их сын ФИО5 проходил службу в войсковой части ..., в которой с августа 2006 года он состоял в должности командира инженерно-саперной роты в звании капитан.

... командующим войсками ПУрВО издан приказ №... «О ликвидации пожара на 31 Арсенале ВМФ ...», согласно которого создана группировка по ликвидации пожара в составе трех эшелонов. В состав третьего эшелона входила группа разминирования от 56 инженерно-саперного полка (войсковой части ...).

... командиром войсковой части №... издан приказ №... «О выделении групп разминирования для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в 31 Арсенале ВМФ ...», согласно которого для выполнения указанных задач выделено и направлено в ... семь групп разминирования.

... военнослужащими 4-ой и 5-ой групп разминирования, куда входил и их сын ФИО5, при погрузки в автомобиль «Урал» боеприпасов произошла детонация взрывоопасных предметов, что повлекло взрыв и гибель военнослужащих. Погиб и их сын капитан ФИО5 Как указано в извещении командира войсковой части №... от ... смерть ФИО5 связана с исполнением обязанностей по военной службе.

Истцы указывают, что общая продолжительность военной службы их сына ФИО5 до момента гибели составляет более 10 лет, он состоял в очереди на получение жилья в войсковой части ... за ними - родителями и дочерью, как членами семьи погибшего военнослужащего, сохраняется право на обеспечение жилым помещением.

После смерти сына они письменно обращались в Министерство обороны РФ по вопросу предоставления им жилья как членам семьи погибшего военнослужащего, им пришло сообщение, что их обращение направлено в войсковую часть №... для исполнения, но ответа из войсковой части они не получили.

... решением ... районного суда Республики Башкортостан установлен юридический факт нахождения на иждивении у их сына ФИО5 его сожительницы ФИО6 Данное решение вступило в законную силу ...

В результате этого решения был заключен договор социального найма жилого помещения №... от ... о предоставлении ФИО6 в бессрочное владение и пользование квартиры, находящейся в государственной собственности, состоящей из 2 комнат общей площадью 62,9 кв.м., расположенной по адресу: ..., корпус №..., ....

Истцы просят обязать войсковую часть №... предоставить им в первоочередном порядке жилье, как членам семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2 ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В апелляционной жалобе истцы просят рассмотреть жалобу без их участия. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

При разрешении спора суд руководствовался п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также п. 3.1 ст. 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому за членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего, при этом жилые помещения им предоставляются в первоочередном порядке.

Из материалов дела следует, что ... командующим войсками ПУрВО был издан приказ №... «О ликвидации пожара на 31 Арсенале ВМФ ...», согласно которому создана группировка ликвидации пожара в составе трех эшелонов. В состав третьего эшелона входила группа разминирования от 56 инженерно-саперного полка (войсковой части ...).

Командиром войсковой части ...... был издан приказ №... «О выделении групп разминирования для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в 31 Арсенале ВМФ ...», согласно которого для выполнения указанных задач выделено и направлено в ... семь групп разминирования.

... военнослужащими 4-ой и 5-ой групп разминирования, куда входил ФИО5, в автомобиль «Урал» были погружены несколько боеприпасов, произошла детонация взрывоопасных предметов, что повлекло взрыв и гибель военнослужащих. Капитан ФИО5 погиб (свидетельство о смерти серии П-АР №... от ... ).

Как указано в извещении командира войсковой части №... от ... смерть ФИО5 связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, отнесены:

1) супруга (супруг);

2) несовершеннолетние дети;

3) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

4) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

5) лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 08.11.2011, с изм. от 12.11.2012) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Статьей 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что за членами семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы, сохраняется право на получения жилого помещения.

Из анализа статьи 15 названного Закона следует, что право на предоставление жилого помещения имеют военнослужащие и совместно проживающие с ним члены семьи.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 9 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи лица, имеющего право на обеспечение жильем, относят совместно проживающих с ним супруга, а также детей и родителей данного лица.

Таким образом, из анализа вышеназванного законодательства следует, что право на предоставление жилого помещения сохраняется за совместно проживавшими членами семьи погибшего военнослужащего.

Вступившим в законную силу решением ... районного суда РБ от ... установлен факт нахождения на иждивении у ФИО5 его сожительницы ФИО6

Согласно свидетельства об установлении отцовства ФИО5 признан отцом ребенка ФИО7, родившейся ... у ФИО6

Вышеуказанным решением суда установлено, что погибший военнослужащий ФИО5 проживал совместно со своей гражданской супругой ФИО6 и дочерью ФИО3 по месту своей военной службы по адресу: ...-2, ....

Из материалов дела также следует, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: ..., х. Александровский, ....

Материалы дела не содержат данных о совместном проживании истцов ФИО8 с погибшим военнослужащим ФИО5

Таким образом, судом правомерно сделан вывод о том, что истцами не представлены доказательства о том, что они проживали совместно с погибшим военнослужащим.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о предоставлении ФИО1 и ФИО2 жилого помещения.

Во исполнение ст.ст. 15, 24 ФЗ «О статусе военнослужащих» на основании распоряжения начальника расквартирования и обустройства заместителя Министра обороны Российской Федераци № 147/2/51344 от 25.11.2009 года и протокола №... заседания жилищной комиссии войсковой части №... от ... разрешен вопрос о выделении двухкомнатной квартиры по адресу: ..., корпус №..., ..., членам семьи погибшего капитана ФИО5 – ФИО6 и несовершеннолетней ФИО3

Между ФГУ «...» и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения №... от ... о предоставлении ФИО6 и членам ее семьи - дочери ФИО3 в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящееся в государственной собственности, - двухкомнатной квартиры общей площадью 62,9 кв. метров, расположенной по адресу: ..., корпус №..., ....

Таким образом, довод истцов о нарушении жилищных прав несовершеннолетней ФИО3 несостоятелен.

Кроме того, истцы просят обязать войсковую часть №... предоставить им жилое помещение. Однако Приказом Минобороны РФ от 30.09.2010 года №1297 отменен Приказ Минобороны РФ от 15.02.2000 года №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ», согласно которого органом, уполномоченным решать вопросы о постановке военнослужащих в очередь на получение жилых помещений, учет военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялись жилищными комиссиями войсковых частей. В настоящее время функции по принятию решений о включении военнослужащих в список нуждающихся в получении жилья и по распределению им жилых помещений переданы Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Довод апелляционной жалобы о наличии у истцов права на получения жилого помещения в силу ФЗ «О статусе военнослужащих» опровергается отсутствием данных о совместном проживании истцов с погибшим военнослужащим ФИО5

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен и истолкован закон, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 29 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.К. Зайнуллина

Судьи: А.Р. Хакимов

Э.Р. Нурисламова

Справка: судья Никоноров М.Я.