Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте о назначении пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сургутского городского суда от 26.11.2018 г., которым отказано в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что 02.11.2016 г. истец подал в пенсионный орган заявление о назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

18.12.2016 г. ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2. К учету не приняты периоды работы истца маляром-высотником в СУ «Сургутотделстрой» треста «Запсибэнергострой» с 14.07.1987 г. по 01.04.1992 г., в СУ «Отделстрой «Сургутэнергострой» с 04.11.1992 г. по 27.10.1993 г. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж по Списку № 2, назначить страховую пенсию с 02.11.2016 г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает законность и обоснованность решения. Согласно п. 9 разъяснений Минтруда России № 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г. № 06/12600, работа предприятий отраслей народного хозяйства до 01.01.1992 г. носила стабильный характер, поэтому периоды до 01.01.1992 г. рекомендовано засчитывать в специальный стаж без проверки постоянной занятости. Факт работы в тяжелых условиях труда в режиме полной занятости подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой от 23.08.2018 г. № С-3270. Работодатели СУ «Сургутотделстрой» треста Запсибэнергострой» и СУ «Отделстрой «Сургутэнергострой» осуществляли строительство промышленных объектов Сургутской ГРЭС-1 и ГРЭС-2.

В возражениях на апелляционную жалобу государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

02.11.2016 г. ФИО1 ((дата) г.р.) обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Для назначения пенсии ФИО1 необходим страховой стаж 25 лет, стаж по Списку № 2 – 7 лет 6 месяцев, стаж в МПКС – 20 лет.

18.12.2016 г. ответчиком принято решение об отказе в назначении истцу пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку № 2.

По расчету пенсионного органа, страховой стаж истца составляет 40 лет 10 месяцев 3 дня, стаж по Списку № 2 – отсутствует, стаж в МПКС – 23 года 6 месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. Б п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

«Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10);

«Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован (дата) Спорный период протекал до регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 9 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

В Список № 2 от 22.08.1956 г. раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» не включены «маляры» и «маляры-высотники». Между тем, данным списком предусмотрены «маляры при работе с нитрокрасками».

Списком № 2 от 26.01.1991 г. раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» также не предусмотрены «маляры» и «маляры-высотники». Между тем, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

По смыслу закона, для разрешения вопроса о праве истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № 2 существенное значение имеет тип применяемых в работе красок и веществ.

Истцом не представлены доказательства о применении при работе в спорные периоды нитрокрасок или вредных веществ не ниже 3 класса опасности, поэтому суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Не влечет отмену решения ссылка апеллянта на трудовую книжку и архивную справку от (дата) № С-3270, поскольку указанные документы не содержат сведений о применявшихся в работе истца красках и веществах.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Сургутского городского суда от 26.11.2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий	Ишимов А.А.
Судьи	Дроздов В.Ю.
	Назарук М.В.