Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шагдаровой Т.А., судей Холонгуевой О.Р. и Тубденовой Ж.В.,

при секретаре Арслановой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ к Филиппову В.П. о возложении обязанности по освобождению земельного участка, занимаемого металлическим гаражом, встречному иску Филиппову В.П. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, Шагжитарову В.П., Захаровой А.А., Мантурову В.Х. о признании договоров недействительными в части, понуждении заключения договора аренды

по апелляционной жалобе Филиппова В.П. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 ноября 2012 г., которым иск Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ удовлетворен, на Филиппова В.П. возложена обязанность освободить земельный участок, занятый металлическим гаражом ..., расположенным в 30 м. по направлению на юго-запад от жилого <...> по п<...> на земельных участках с кадастровыми номерами ... и .... Этим же решением встречный иск Филиппова В.П. оставлен без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Тубденовой Ж.В., выслушав представителя Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Будаеву А.Т., Филиппова В.П., Мантурова В.Х., Шагжитарова В.П., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Цыренов Е.А. просил обязать Филиппова В.П. освободить земельный участок, занятый металлическим гаражом ..., расположенный примерно в 30 м. по направлению на юго-запад от жилого <...> на земельном участке с кадастровым номером ....

В обоснование иска указывал, что на земельном участке, который предоставлен по договору аренды от 07.04.2011 г. ... Мантурову В.Х. под строительство капитальных гаражей, незаконно находится металлический гараж, принадлежащий ответчику. На основании договора об уступке прав аренды от 14.02.2012 г. земельный участок передан Шагжитарову. В нарушение требования Управления по развитию территории и земельному контролю Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ ответчиком самовольно занятый земельный участок не освобожден.

Филипповым В.П. подан встречный иск к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о признании незаконным договора аренды земельного участка от 07.04.2011, заключенного между Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ и Мантуровым В.Х., а также договора об уступке прав аренды от 14.02.2012 г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ и Шагжитаровым В.П. в части аренды земельного участка, расположенного под его металлическим гаражом ... по адресу: <...>, п<...>, а также об обязании Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ заключения с ним договора аренды спорного земельного участка.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков по встречному иску Филиппова В.П. привлечены Шагжитаров В.П., Мантуров В.Х., Захарова А.А.

В суде первой инстанции представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Будаева А.Т. исковые требования поддержала, пояснив, что металлический гараж Филиппова В.П. находится на пересечении двух земельных участков, переданных в аренду Шагжитарову и Захаровой, возражала против удовлетворения встречного иска Филиппова В.П.

Филиппов В.П. возражал против удовлетворения иска Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, поддержал встречный иск.

Ответчики по встречному иску Мантуров В.Х., Шагжитаров В.П., Захарова А.А. иск Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ поддержали, возражали против удовлетворения встречного иска Филиппова В.П.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Филиппов В.П. просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ и удовлетворении его встречного иска. Заявитель жалобы считает, что судом необоснованно не приняты во внимание представленные им документы, в частности договор о размещении металлического гаража от 09.01.2003 г., заключение о возможности размещения металлического гаража на спорном земельном участке от 12.05.2006 года. По мнению Филиппова В.П., обстоятельства, в соответствии с которыми он обязан освободить спорный земельный участок, отсутствуют, между сторонами сложились фактические арендные отношения, в соответствии с п.2.1 ст.30 Земельного кодекса РФ у него преимущественное право на заключение договора аренды спорного земельного участка. Также жалоба содержит довод о том, что спорный земельный участок Мантурову В.Х. по договору аренды не предоставлен.

Ответчик по встречному иску Захарова А.А., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела по жалобе, в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась. Судебная коллегия не располагает сведениями об уважительности неявки ответчицы в судебное заседание и находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Филиппов В.П. в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, против ее удовлетворения возражали представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Будаева А.Т., Мантуров В.Х., Шагжитаров В.П.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены решения суда.

Вывод суда первой инстанции об обоснованности требований Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ и отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречного иска Филиппова В.П. соответствует установленным обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, и сделан с правильным применением норм материального права.

Удовлетворяя иск Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ и отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции, учитывая положения ст.ст. 20, 25 Земельного кодекса РФ, обоснованно исходил из недоказанности Филипповым В.П. факта законного пользования спорным земельным участком. При этом, судом первой инстанции дана надлежащая и правильная оценка договору о размещении металлического гаража от 09.01.2003 г., заключенному между МУП по благоустройству «Октябрьское» и Филипповым В.П., заключению Управления по контролю за муниципальным имуществом Администрации г. Улан-Удэ от 12.05.2006 г.

Доводы, приведенные заявителем в жалобе, несостоятельны и не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на иное, неправильное, толкование норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, и иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 57 ГПК РФ.

П.1 ст.609 ГК РФ установлено, что, если одной из сторон договора аренды является юридическое лицо, независимо от срока, договор должен быть заключен в письменной форме. Условия и основания преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок предусмотрены ст.621 ГК РФ.

Договор о размещении металлического гаража от 09.01.2003 г. свидетельствует о том, что МУП по благоустройству «Октябрьское» предоставило Филиппову В.П. место для размещения металлического гаража на срок с 01.02.2002 г. по 01.02.2003 г., в дальнейшем срок действия договора продлен на 2004 год. П.6 договора установлена обязанность Филиппова В.П. по освобождению земельного участка по первому требованию Администрации района либо по окончании срока размещения металлического гаража. Согласно представленной квитанции оплата за оказанные услуги по предоставлению места для размещения металлического гаража произведена Филипповым В.П. по 2004 г.

Заключение Управления по контролю за муниципальным имуществом Администрации г. Улан-Удэ о возможности размещения металлического гаража на спорном земельном участке дано Филиппову В.П. 12.05.2006 года. Указанное заключение выдано в соответствии с п.4 Положения «О размещении временных построек /металлических гаражей/ на территории г. Улан-Удэ», утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.09.2005 г. .... П.6 Положения было установлено, что при возможности предоставления земельного участка в аренду на основании заявления заинтересованного лица Комитет поручал соответствующей землеустроительной организации изготовление проекта границ земельного участка для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду и заключения договора.

В суд первой инстанции Филипповым В.П. не представлены доказательства, свидетельствующие о совершении им действий по процедуре предоставления спорного земельного участка в аренду после получения указанного заключения от 12.05.2006 г., в том числе обращение в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ с соответствующим заявлением. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2010 г. ... Положение «О размещении временных построек /металлических гаражей/ на территории г. Улан-Удэ» признано утратившим силу с 25.03.2010 г.

03.05.2012 г. и 23.05.2012 г. Филиппову В.П. Администрацией Октябрьского района г. Улан-Удэ предъявлено требование об освобождении спорного земельного участка. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 03.07.2012 г., вступившим в законную силу 03.09.2012 г., в удовлетворении заявления Филиппова В.П. о признании незаконными указанных действий Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, обязывающих его убрать металлический гараж с земельного участка и освободить спорный земельный участок, отказано.

Тем самым, указанные обстоятельства не подтверждают довод Филиппова В.П. о законности пользования спорным земельным участком и его преимущественном праве на заключение договора аренды. Сложившиеся фактические арендные отношения, о наличии которых указывает заявитель жалобы, без письменного договора аренды, заключенного с уполномоченным лицом - Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, не являются основанием для признания за ним преимущественного права на заключение договора аренды спорного земельного участка в соответствии со ст.621 ГК РФ. Кроме того, в суд первой инстанции Филипповым В.П. не представлены доказательства, подтверждающие оплату за пользование спорным земельным участком с 2004 г. по настоящее время, письменное уведомление Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о желании заключить договор аренды спорного земельного участка. Ссылка заявителя жалобы на п.2.1 ст.30 Земельного кодекса РФ несостоятельна. Указанной нормой предусмотрен порядок предоставления земельного участка в собственность для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории. Довод жалобы о том, что спорный земельный участок не был передан в аренду Мантурову, опровергается схемой расположения земельного участка, ситуационным планом, из которых следует, что металлический гараж Филиппова В.П. находится на пересечении двух земельных участков, переданных Мантуровым в аренду Шагжитарову и Захаровой.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Тем самым, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Филиппова В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Шагдарова

Судьи коллегии: О.Р. Холонгуева

Ж.В. Тубденова