Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 августа 2021 г. апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 20 мая 2021 г. по делу по иску Улыбина В. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Улыбин В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить пенсию по старости, указав, что 23 ноября 2020 года он обратился с заявлением в ГУ-Главное Управление ПФР № 15 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-Главного Управления ПФР № 15 по г. Москве и Московской области 02.03.2021 года в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано на том основании, что специальный стаж составил 12 лет 1 месяц и 9 дней, при требуемом специальном стаже - 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы: с 13.06.1984 г. по 26.12.1984 г. в должности помощника составителя поездов; с 25.12.1995 г. по 02.02.1996г. в должности регулировщика скорости движения вагонов. Всего 7 месяцев и 21 день. С отказом в назначении досрочной пенсии не согласен, просил суд признать незаконным решение ответчика, обязать включить в специальный стаж указанные периоды работы и обязать назначить досрочную пенсию по старости.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Решением Раменского городского суда Московской области от 20 мая 2021 г. постановлено исковые требования Улыбина В.А. удовлетворить частично. Признать незаконным решение ГУ-Управление ПФР № 15 по г.Москве и Московской области от 02 марта 2021 года <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии Улыбину В.А. Включить в специальный стаж работы Улыбина В.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы:- с 25.06.1984 г. по 26.12.1984 г. должности помощника составителя поездов на станции Бирюлево Московской железной дороги; - 25.12.1995 г. по 02.02.1996 г. в должности регулировщика скорости движения вагонов на стации Орел Московской железной дороги. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 15 по г.Москве и Московской области повторно рассмотреть заявление Улыбина В.А. от 23 ноября 2020 года. В удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы Улыбина В.А. в должности ученика помощника составителя поездов с 13.06.1984 г. по 24.06.1984 г. отказать.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое судебное решение.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 «О судебном решении» от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение суда в полной мере не соответствует.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Судом установлено, что 23.11.2020 г. Улыбин В.А., <данные изъяты> года рождения, обратился в ГУ - Главное Управление ПФР № 15 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в специальный стаж Улыбина В.А. ответчиком засчитаны следующие периоды его работы: -с 23.10.1990 г. по 07.06.1995 г. (04-07-15 Список № 2); -с 25.06.2002 г. по 10.12.2005 г. (03-05-16 локомотивные бригады); -с 31.01.2006 г. по 02.04.2006 г. (00-02-02 локомотивные бригады); -с 23.04.2006 г. по 18.03.2007 г. (00-10-26 локомотивные бригады); -с 08.04.2007 г. по 01.02.2009 г. (01-09-24 локомотивные бригады); -с 23.02.2009 г. по 24.05.2009 г. (00-03-02 локомотивные бригады); -с 06.06.2009 г. по 20.04.2010 г. (00-10-15 локомотивные бригады).

Всего 12 лет 1 месяц 9 дней, при требуемом 12 лет 6 мес.

Решением ГУ - Главного Управления ПФР № 15 по г. Москве и Московской области от 02.03.2021 <данные изъяты> Улыбину В.А. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Согласно записям в представленной трудовой книжке и архивной справки от 18.01.2021 № исх-149/мскНДА Улыбин В.А. работал в период с 25.06.1984 г. по 26.12.1984 г. в качестве помощника составителя поездов 4-го разряда.

Согласно инструкции, утвержденной Министерством путей сообщения Российской Федерации 17 декабря 2001 года, обязанности составителя поездов и помощника составителя поездов совпадают.

Пункт 1.3 указанной инструкции устанавливает равные обязанности, как для составителя поездов, так и для его помощника.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Судом установлено также, что в период с 25.12.1995г. по 02.02.1996г. (01 мес. 08 дн.) Улыбин В.А. работал в должности регулировщика скорости движения.

Согласно архивной справке от 26.02.2021 № исх-1301/мскНДА: «Приказом по станции Орел Московской железной дороги от 22 декабря 1995 года №149-к Улыбин В.А. - 28.11.1965 года рождения с 25.12. 1995 года принят на должность регулировщика скорости движения вагонов (так в документе); приказом по станции Орел Московской железной дороги от 1 февраля 1996 года № 11-к Улыбин В.А. регулировщик скорости движения вагонов с 02.02.1996 года уволен в порядке перевода на станцию Ст. Конь Орловского отделения».

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 содержит наименование «Регулировщики скорости движения вагонов». Также названным Списком № 272 предусмотрена профессия «составители поездов».

Разрешая спор по существу, суд пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж Улыбина В.А. периода его работы с 25.06.1984 г. по 26.12.1984 г. должности помощника составителя поездов на станции Бирюлево Московской железной дороги и с 25.12.1995 г. по 02.02.1996 г. в должности регулировщика скорости движения вагонов на стации Орел Московской железной дороги, поскольку данные профессии предусмотрены Списком. Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж период работы Улыбина В.А. в должности ученика помощника составителя поездов с 13.06.1984г. по 24.06.1984г., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что работа в этой должности не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении положений действующего законодательства.

Довод апелляционной жалобы Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области о том, что Списком № 272 не предусмотрена должность помощника составителя поездов, судебной коллегией признается несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (с последующими изменениями) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков (п. 16).

В соответствии с п. 9 указанных разъяснений правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года N 367, профессия "составитель поездов" отнесена к рабочим. Следовательно, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют и помощники составителя поездов.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части возложения обязанности на ответчика повторно рассмотреть заявление Улыбина В.А., поскольку он сделан без учета положений действующего законодательства, регулирующих порядок назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии подано истцом 23.11.2020 г., на указанную специальный стаж истца с учетом включенного судом стажа составлял более 12 лет и 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, что ответчиком не оспаривалось, судебная коллегия приходит к выводу о том, что право на установление досрочной страховой пенсии возникло у Улыбина В.А., 28.11.1965 года рождения, на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения им возраста 55 лет.

При таких обстоятельствах решение суда в части возложения обязанности на ответчика повторно рассмотреть заявление истца подлежит отмене с принятием по делу в отмененной части нового решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Раменского городского суда Московской области от 20 мая 2021 г. в части возложения на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г.Москве и Московской области обязанности повторно рассмотреть заявление Улыбина В. А. от 23 ноября 2020 г. отменить.

В отмененной части принять по делу новое решение.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г.Москве и Московской области назначить Улыбину В. А. досрочную страховую пенсию по старости с 23 ноября 2020 г.

В остальной части решение Раменского городского суда Московской области от 20 мая 2021 г. оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Щербаков Л.В. Дело № 33-23218/2021

Уникальный идентификатор дела

50RS0039-01-2021-004002-85

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об исправлении описки

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Рыбкина М.И., судей Гулиной Е.М.,

рассмотрев 2 августа 2021 г. вопрос об исправлении описки в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 августа 2021 г. по делу по иску Улыбина В. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, обязании включить в стаж периоды работы и назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 августа 2021 г. решение Раменского городского суда Московской области от 20 мая 2021 г. в части возложения на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г.Москве и Московской области обязанности повторно рассмотреть заявление Улыбина В. А. от 23 ноября 2020 г. отменено.

В отмененной части принято по делу новое решение.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г.Москве и Московской области возложена обязанность назначить Улыбину В. А. досрочную страховую пенсию по старости с 23 ноября 2020 г.

В остальной части решение Раменского городского суда Московской области от 20 мая 2021 г. оставлено без изменения.

Апелляционная жалоба Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области оставлена без удовлетворения

В силу статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его. Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.

Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Из содержания апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 августа 2021 г. следует, что в его резолютивной части допущена описка в части указания даты назначения Улыбину В. А. досрочной страховой пенсии по старости, а именно вместо 28 ноября 2020 г. указано 23 ноября 2020 г.

Так, согласно абзацу 7 листа 6 апелляционного определения судебная коллегия исходила из того, что право на установление досрочной страховой пенсии возникло у Улыбина В.А., 28 ноября 1965 года рождения, на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с 28 ноября 2020 г.

Вместе с тем в резолютивной части ошибочно указана дата назначения пении 23 ноября 2020 г.

Исправление данной описки не отменяет и не изменяет содержание апелляционного определения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 200, 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

исправить описку, допущенную резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 августа 2021 г., указав дату назначения Улыбину В. А. досрочной страховой пенсии по старости с 28 ноября 2020 г.

Председательствующий

Судьи