Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе ФИО1на решение Талицкого районного суда Свердловской области от 17.11.2016.

Заслушав доклад судьи Федина К.А., объяснения истца ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ответчика от ****** ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период ее работы с *** по *** в должности санитара в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «*** в должности санитара Талицкого районного отделения на 0,5 ставки и санитарки в патологоанатомическом отделении ГБУЗ СО «***».

Считает, что решение в указанной части принято необоснованно и противоречит пенсионному законодательству, поскольку в спорный период она постоянно в течение полного рабочего дня фактически выполняла работу санитарки патологоанатомического отделения ГБУЗ СО «***».

Просила суд признать незаконным и отменить решение ответчика в части не включения в специальный стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии период работы с *** по *** в должности санитарки в патологоанатомическом отделении ГБУЗ СО «***» и назначить досрочную страховую пенсию с ***.

Суд постановил решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права. Полагает, что суд необоснованно пришел к выводу отказе в удовлетворении заявленных требований, не принял во внимание тот факт, что работая по 0,5 ставки в двух медицинских учреждениях не исключает возможность суммирования рабочего времени. Медицинское учреждения, в которых истец осуществляла трудовую деятельность предусмотрены списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Фактически она в период с *** по *** в течение полного рабочего дня работала санитаркой в патологоанатомическом отделении ГБУЗ СО «***».

Законность обжалуемого решения суда проверена судебной коллегией в порядке, установленном ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 работала в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «*** в должности санитара Талицкого районного отделения на 0,5 ставки: с *** по *** (приказ ***-лс от ***) - (10 месяцев 00 дней); с *** по *** (приказ ***-лс от ***) - (01 год 00 месяцев 00 дней); с *** (приказ ***-лс от ***) - ( 01 год 00 месяцев, 00 дней; с *** по *** (приказ ***-лс от ***) - (01 год 00 месяцев 00 дней); с *** по *** (приказ ***-лс от ***) - (04 месяца 03 дня); в должности санитарки на 1,0 ставку, с *** по *** (приказ ***-лс от ***) - (05 лет 02 месяца 23 дня).

Кроме того, в период с *** по *** она работала в качестве проводника пассажирских вагонов, бригадира подготовки вагонов в ЗАО ТЭП «***» ***; с *** по *** в качестве бригадира подготовки вагонов в ООО «***».

Фактически в период с *** по *** истец полный рабочий день выполняла работу санитара (из них: 0,5 ставки в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «***», 0,5 ставки в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «***» санитар (03 года 07 месяцев 00 дней).

Итого продолжительность специального стажа истца ФИО1 (санитар патологоанатомического отделения) составила 09 лет 04 месяца 26 дней).

Решением от *** об отказе в установлении пенсии за *** ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе - периоды работы в качестве санитарки с *** по *** (из них: 0,5 ставки в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «***», 0,5 ставки в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «***») не включены в специальный стаж, поскольку периоды работы в должностях и профессиях, предусмотренных Списками *** и ***, которая выполняется по совместительству, в режиме неполного рабочего дня (неполной ставки) в одной или нескольких организациях, в том числе в рассматриваемых случаях, не могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001».

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истице оспариваемого периода ее работы, является законным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).

В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 позиция 22600000-14467 предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня, Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» младшему медицинскому персоналу, к которому относятся санитары, работающему в патолого-анатомических отделениях бюро (института), отделениях, лабораториях, прозекторских, моргах установлена продолжительность рабочего времени в 30 часов.

Как следует из трудовой книжки с *** по *** ФИО1 принята проводником пассажирских вагонов, бригадира подготовки вагонов в ЗАО ТЭП «***» ***; а в период с *** по *** в качестве бригадира подготовки вагонов в ООО «***».

Из уточняющей справки ГБУ «***» от ****** следует, что с *** по *** также одновременно работала в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «*** в должности санитара Талицкого районного отделения на 0,5 ставки и в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «***» в должности санитара в патологоанатомическом отделении с *** по *** в патологоанатомическом отделении на 0,5 ставки по профессии санитар (03 года 07 месяцев 00 дней).

Согласно акта документальной проверки факта льготной работы в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «Талицкая центральная районная больница» *** от ***, составленного начальником группы ОППЗЛ – ГУ УПФ РФ в Талицком районе, по расчетным листам с 2007 по 2015 г.г. ФИО1 выработана норма рабочего времени при 6 часовом рабочем дне. В оспариваемый период продолжительность рабочего времени истицы составила 30 часов в неделю.

Из расчетных листков за 2007-2009 г.г. следует, что ей начислялась доплата за вредные условия труда в размере *** %.

В соответствии с уточняющей справкой *** от ***, выданной ГБУЗ Свердловской области «***» с *** по настоящее время ФИО1 непосредственно работает в качестве санитарки в патологоанатомическом отделении, постоянно в течение полного рабочего дня, в режиме 5-ти дневной рабочей недели, 6-ти часового рабочего дня, имеет доплату *** % и дополнительный отпуск 12 рабочих дней.

Таким образом, с учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что в период с *** по *** истец работала в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и была занята непосредственно в должности санитарки в патологоанатомического отделения в ГБУЗ Свердловской области «***», в связи с чем данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж, а решение ответчика отмене.

Требуемый трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда для назначения пенсии со снижением возраста у ФИО1 на *** имеется (09 лет 04 мес. 26 дней), соответственно основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости также имеется.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, с учетом указанного выше периода возникло у истца по достижению возраста 51 года, заявленные требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению с ***.

Принимая во внимание вышеизложенное судебная коллегия приходит к выводу, что решение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права, с вынесением решения о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Талицкого районного суда Свердловской области от 17.11.2016 отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии за *** ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе от 10.08.2016.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе включить в специальный стаж ФИО1период работы в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «***» в качестве санитара в патологоанатомическом отделении с *** по ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе назначить ФИО1досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Председательствующий Я.Ю. Волкова

Судья Т.С. Иванова

Судья К.А. Федин