ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-23386/18 от 03.12.2018 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-23386/2018

03 декабря 2018 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Гибадуллиной Л.Г.,

Фахретдиновой Р.Ф.

при секретаре Валетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Тандер» на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 19 августа 2018 года, которым постановлено:

исковые требования прокурора г.Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, о запрете осуществления деятельности и эксплуатации здания торгового центра «Великан», расположенного по адресу: адрес, до полного устранения выявленных нарушений, - удовлетворить частично.

Обязать собственников здания торгового центра «Великан», расположенного по адресу: адрес, - Общество с ограниченной ответственностью «Олимп», Акционерное общество «Тандер», Салимгараева Л.Ф., Подукову С.Г., Общество с ограниченной ответственностью «Казанские аптеки», Ларионову Н.И., Галиахметова Р.И., Кузнецова А.В., Князеву Е.В., Гатауллина Р.Ф., Шамаеву Е.А., Факиева А.Ф., Башарову Ф.Г., Кокорина Е.А., Некрасову Е.Д., Сафина И.Ф., Зиянгирова А.С., Гильмиярова Р.К., - устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

на первом этаже торгового здания в обоих тамбурах (с правой и с левой стороны) допускается размещение торговых объектов, находящихся на путях эвакуации (абз.«д» п.115 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»).

опознавательная окраска или цифровое обозначение трубопроводов автоматического пожаротушения отсутствует в полном объеме (п. 5.7.21 СП 5.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», НПБ 88-2001 Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования).

Запретить осуществление деятельности и эксплуатацию здания торгового центра «Великан», расположенного по адресу: адрес, до полного устранения выявленных в нем нарушений требований пожарной безопасности.

Установить, что факт устранения нарушений требований пожарной безопасности должен быть подтвержден заключением Нефтекамского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНДиПР ГУ МЧС России по РБ.

Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор г. Нефтекамск обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, о запрете осуществления деятельности и эксплуатации здания торгового центра «Великан», расположенного по адресу: адрес до полного устранения выявленных нарушений.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Нефтекамск 02 апреля 2018 года проведена проверка исполнения противопожарных требований в здании торгового центра «Великан» по адресу: адресадрес, в ходе которой выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Деятельность ТЦ «Великан» постоянно связана с пребыванием в нем большого количества людей, выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в случае возникновения пожара создают реальные предпосылки к причинению вреда здоровья граждан, что может повлечь человеческие жертвы.

На основании изложенного, прокурор г. Нефтекамск просил суд обязать собственников помещений торгового центра «Великан» устранить нарушения пожарной безопасности и запретить деятельность и эксплуатацию здания торгового центра «Великан», расположенного по адресу: РБ, адрес до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Судом постановлено приведенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, АО «Тандер» просит его отменить, указывает на то, что выявленные нарушения в арендуемом помещении АО «Тандер» устранены, иные нарушения полностью относятся к ответственности ООО «Олимп», так как они вытекают из договоров аренды, заключенных ООО «Олимп», как собственником помещений, где выявлены нарушения, со своими арендаторами.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.167 ГПК Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Тандер» - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя АО «Тандер» - Ахметьянова Г.Р., просившего удовлетворить доводы жалобы, прокурора Муратову Е.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст. 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность согласно ст. 38 названного федерального закона за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Судом установлено, что прокуратурой города 02 апреля 2018 года проведена проверка исполнения противопожарных требований в здании торгового центра «Великан», расположенном по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м.

Как следует из искового заявления, в отношении нежилых помещений, используемых АО «Тандер» для размещения магазина «Магнит» вменено два нарушения:

- в нарушение п. 14.1. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п 61. «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, при имитации срабатывания пожарной сигнализации от ИПР в помещении магазина «Магнит» не сработали противопожарные шторы (преграды) отделяющие торговый зал от помещения разгрузочной, производственной части салатного цеха, производственной части «Гриль»;

- в нарушение п. 61. «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390, в коридоре производственной (складской) части магазина «Магнит» допускается загромождение путей эвакуации.

Из материалов дела усматривается, что АО «Тандер» нарушения устранены, а именно: установлены новые блоки управления противопожарных штор (преград) отделяющих торговый зал от помещения разгрузочной, производственной части салатного цеха, производственной части «Гриль» магазина «Магнит»; пути эвакуации в коридоре производственной (складской) части магазина «Магнит» расчищены.

При проведении повторной проверки состоявшейся 29 августа 2018 года представителем третьего лица Нефтекамского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ Лотфуллиным И.И. в помещениях гипермаркета «Магнит» нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, в ходе судебного заседания данный факт представителем третьего лица был подтвержден.

Кроме того, согласно п. 6.1. Договора о совместной эксплуатации здания универсального магазина заключенного «26» октября 2012 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Олимп» (сторона-1 по договору) и Закрытым акционерным обществом «Тандер» (сторона-2 по договору) сторона-1 несет ответственность за содержание системы пожарной безопасности ТЦ «Великан», в том числе, пожарной насосной, сплинкерной системы, системы ПОС (пожарно-охранной сигнализации) и обеспечивает полное соответствие объекта требованиям нормативных актов в области пожарной безопасности: Федеральных законов «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Разрешая требования и удовлетворяя их частично, суд принял во внимание информацию Нефтекамского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, исходил из того, что не устраненными остались нарушения, а именно: на первом этаже торгового здания в обоих тамбурах (с правой и с левой стороны) допускается размещение торговых объектов, находящихся на путях эвакуации; опознавательная окраска или цифровое обозначение трубопроводов автоматического пожаротушения отсутствует в полном объеме.

Вместе с тем, данные нарушения относятся к зоне ответственности ООО «Олимп», так как они выявлены в помещениях данного ответчика, вытекают из договоров аренды заключенных ООО «Олимп», как собственником помещений, где выявлены нарушения, со своими арендаторами, на предоставление в аренду части помещений расположенных в тамбурах (с правой и левой стороны). Кроме того, учитывая положения договора о совместной эксплуатации здания универсального магазина у заключенного «26» октября 2012 года, а именно что ООО «Олимп» несет ответственность за содержание существующей системы пожарной безопасности ТЦ «Великан», в том числе, пожарной насосной, сплинкерной системы, системы ПОС (пожрано-охранной сигнализации) и обеспечивает полное соответствие объекта требованиям нормативных актов в области пожарной безопасности, обязательства по устранению в части второго нарушения также не могут быть возложены на АО «Тандер».

Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции нарушения противопожарной безопасности в помещении АО «Тандер» полностью устранены до принятия обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований о возложении каких-либо обязанностей на административного ответчика АО «Тандер» устранить допущенные нарушения у суда первой инстанции не имелось.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части возложения обязанности на АО «Тандер» устранить нарушения требований пожарной безопасности, с принятием в отменной части принять нового решения об отказе в удовлетворении таких требований к данному ответчику.

Доводы апелляционной жалобы о возможности использования помещений АО «Тандер» и отсутствии оснований для запрета осуществления деятельности и эксплуатации здания ТЦ «Великан» в целом судебная коллегия отклоняет, поскольку помещения данного ответчика находятся в здании, не выделены, здание в натуре не разделено. Более того, возможность использования помещений магазина «Магнит» с соблюдением требований противопожарной безопасности в здании, остальные помещения которого будут запрещены к эксплуатации, в суде первой инстанции не доказана.

В остальной части решение суда иными лицами не обжалуется, в связи с этим подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 19 августа 2018 года отменить в части обязания Акционерного общества «Тандер» устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: на первом этаже торгового здания в обоих тамбурах допускается размещение торговых объектов, находящихся на путях эвакуации; опознавательная окраска или цифровое обозначение трубопроводов автоматического пожаротушения отсутствует в полном объеме.

В отменной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора г. Нефтекамск к Акционерному обществу «Тандер» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: на первом этаже торгового здания в обоих тамбурах допускается размещение торговых объектов, находящихся на путях эвакуации; опознавательная окраска или цифровое обозначение трубопроводов автоматического пожаротушения отсутствует в полном объеме, отказать.

То же решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Акционерного общества «Тандер» – без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи Л.Г. Гибадуллина

Р.Ф. Фахретдинова

Справочно: судья Сафина И.Ф.