Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление представителя Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>3 о пересмотре решения Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заслушав доклад судьи <ФИО>9 об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>3 обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> по вновь открывшимся обстоятельствам.

Требования мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> установлен факт принятия <ФИО>8 наследства после смерти <ФИО>5, умершей <Дата ...>; признано право собственности <ФИО>8 на квартиру <№...>, с кадастровым номером <...> площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес...>.

Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> полагает, что решение суда подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, <ФИО>5 с <Дата ...> являлась собственником квартиры <№...>, площадью 30,4 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес...>.

<Дата ...><ФИО>5 умерла.

При жизни <ФИО>5 не распорядилась своим имуществом на случай смерти.

При этом, наследников по закону у умершей не было.

В случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество считает выморочным.

На территории муниципального образования <Адрес...> порядок принятия в муниципальную собственность бесхозяйных вещей и выморочного имущества в виде жилых помещений определен решением городской Думы муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...><№...>.

Ввиду того, что <ФИО>8 не является наследником по закону, а также то, что брак между <ФИО>5 и <ФИО>8 расторгнут <Дата ...> (до приватизации квартиры – <Дата ...>), у истца не имелось оснований для обращения с иском и признания права собственности на квартиру <№...>, площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес...>, в порядке наследования.

Между тем, судом не дана правовая оценка действиям заявителя, с учетом действующего на территории муниципального образования <Адрес...> решения городской Думы муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...><№...>, что имело существенное значение для правильного рассмотрения дела.

Заявление рассмотрено в отсутствие сторон, в том числе и <ФИО>8

Определением Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> Управлению имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> восстановлен срок подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по делу <№...>.

Удовлетворено заявление Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по делу <№...>.

Отменено решение Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по вновь открывшимся обстоятельствам.

Произведен поворот исполнения решения Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по делу <№...>, прекращено право собственности <ФИО>8 на квартиру <№...>, с кадастровым номером <...>, площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес...>.

Гражданское дело передано в канцелярию суда для его распределения с помощью модуля электронного распределения дел и материалов.

В частной жалобе представитель <ФИО>8 по доверенности <ФИО>6 просит отменить определение Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления. В доводах жалобы указал, что <ФИО>8 не был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания.

С учетом указанных обстоятельств, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению заявления по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

При новом рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>3 поддержала доводы заявления. Пояснила, что в 1988 году на основании заявления брак между <ФИО>5 и <ФИО>8 был расторгнут, о чем в материалах дела имеется свидетельство о расторжении брака. В 1989 году на основании решения Октябрьского районного суда <ФИО>8 был признан утратившим право пользования на спорную жилую площадь, решение суда вступило в законную силу. В 1993 году <ФИО>5 заключает договор приватизации с заводом, в котором указано, что спорное помещение передается ей в собственность. Таким образом, с 1993 года <ФИО>5 приватизировала спорное помещение в единоличную собственность. <ФИО>8 там никак не отражался, потому как в 1988 году брак между ними был расторгнут, и в 1989 году выписан из спорной квартиры. В 2015 году <ФИО>5 умирает, о чем администрации становится известно только в 2019 году. У <ФИО>5 завещания не было, наследников по закону тоже. Поскольку брак был расторгнут до приватизации квартиры, <ФИО>8 не может являться наследником по закону, соответственно, не имеет права на спорную квартиру. По действующему законодательству, если не имеется наследников, как по закону, так и по завещанию, имущество является выморочным, и оно по закону переходит к органу местного самоуправления. Указала, что уполномоченным органом по принятию выморочного имущества является Управление имущественных и земельных отношений, однако, оно не было привлечено к участию в рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель <ФИО>8 по ордеру – адвокат <ФИО>7 возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что из доводов, представленных администрацией, он не усматривает ни одного основания, предусмотренного нормами ст. 392 ГПК РФ. Все сведения, которые администрация отражает, имелись в материалах дела в виде подтверждения: свидетельство о разводе, решение суда.

Рассмотрев заявление по правилам производства в суде первой инстанции, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, судебная коллегия полагает необходимым определение Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> отменить по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судебной коллегией установлены нарушения процессуального закона, допущенные судом первой инстанции и выразившиеся в следующем.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, сведения о надлежащем извещении <ФИО>8 о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления представителя Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>3 о пересмотре решения Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по вновь открывшимся обстоятельствам, назначенного на <Дата ...> в 12 часов 00 минут, в материалах дела отсутствуют.

Однако суд первой инстанции данному обстоятельству не дал должной правой оценки.

Следовательно, извещение <ФИО>8 о времени и месте судебного заседания нельзя признать надлежащим.

Таким образом, суд первой инстанции изложенные выше обстоятельства не учел и разрешил заявление в отсутствие <ФИО>8, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что привело к нарушению его права на судебную защиту, гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Сведений о том, что судом первой инстанции предприняты исчерпывающие меры, предусмотренные процессуальным законом, связанные с уведомлением <ФИО>8 о времени и месте судебного заседания, материалы дела не содержат.

Рассмотрев заявление в отсутствие <ФИО>8, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд первой инстанции тем самым нарушил его право на равноправие и состязательность сторон в судебном разбирательстве, а также право на доступ к правосудию (ст. 12 ГПК РФ, ст. ст. 46, 123 Конституции РФ), что является существенным нарушением норм процессуального права и безусловным основанием для отмены определения суда.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> в силу нарушения судом первой инстанции процессуальных норм действующего законодательства, нельзя признать законным, поскольку <ФИО>8 был лишен процессуальных прав представить в судебное заседание необходимые документы, заявлять ходатайства, защищаться иными процессуальными способами.

Допущенные судом первой инстанции нарушения требований процессуального закона влекут за собой отмену обжалуемого определения по процессуальным основаниям.

Вместе с тем, судебная коллегия, рассмотрев заявление по правилам суда первой инстанции, полагает необходимым удовлетворить заявление представителя Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>3 о пересмотре решения Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по вновь открывшимся обстоятельствам по следующим основаниям.

Как следует из ч. 1 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Так, основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства;

2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства (п. 2 ч. 2 ст. 392 ГПК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к вновь открывшимся обстоятельствам относятся:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

Перечень оснований, указанных в приведенной выше норме закона является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений", исходя из положений, закрепленных в части второй статьи 392 ГПК РФ, вновь открывшиеся и новые обстоятельства могут являться основанием для пересмотра судебного постановления, если они имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с разъяснениями п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений", вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в пункте 1 части 3 статьи 392 ГПК РФ, являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассмотрения дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления.

Под существенными для дела обстоятельствами следует понимать факты, имеющие юридическое значение для взаимоотношений спорящих сторон.

Как установлено и следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> удовлетворены исковые требования <ФИО>8 к администрации муниципального образования <Адрес...> об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру. Установлен факт принятия <ФИО>8 наследства после смерти <ФИО>5, умершей <Дата ...>. Включена в наследственную массу квартира, расположенная по адресу: <Адрес...>, оставшаяся после смерти <ФИО>5, умершей <Дата ...>. За <ФИО>8 признано право собственности на квартиру <№...>, с кадастровым номером <...>, площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес...>. Суд указал, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за <ФИО>8 на квартиру <№...>, с кадастровым номером <ФИО>11 площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес...>, и исключения из числа собственников указанной квартиры <ФИО>5

Из материалов дела следует, что с <Дата ...><ФИО>5 являлась собственником квартиры <№...>, площадью 30,4 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес...>.

<Дата ...><ФИО>5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от <Дата ...>.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно абзаца 1 ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

При жизни <ФИО>5 не распорядилась имуществом на случай смерти, при этом, наследников по закону у умершей не было.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для пересмотра решения Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> по гражданскому делу по иску <ФИО>8 к администрации муниципального образования <Адрес...> об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру, по вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии с разъяснениями п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений", правом на обращение в суд с заявлением о пересмотре в порядке главы 42 ГПК РФ вступивших в законную силу судебных постановлений обладают участвующие в деле лица, а также другие лица, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

Следовательно, Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> вправе обратиться с заявлением о пересмотре решения Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 394 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам могут быть поданы в течение трех месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, представлением о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, пропущенный срок подачи заявления, представления о пересмотре может быть восстановлен судом, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра, и суд признает причины пропуска срока уважительными (п. 2 ст. 394 ГПК РФ).

Принимая во внимание то обстоятельство, что невозможность своевременной подачи заявителем в суд рассматриваемого заявления о пересмотре решение Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> по вновь открывшимся обстоятельствам обусловлена тем, что Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> не было привлечено к участию в деле и о пересматриваемом решении суда узнало в сентябре 2019 года, судебная коллегия полагает необходимым в соответствии со ст. 112, 294 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстановить соответствующий процессуальный срок.

Согласно статьи 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Предусмотренный в указанной статье институт поворота исполнения судебного акта призван восстановить права заявителя, которые были нарушены в результате исполнения впоследствии отмененного судебного акта.

Поворот исполнения решения Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> предполагает прекращение за <ФИО>8 права собственности на квартиру <№...>, с кадастровым номером <...>, площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес...>, и признания указанного имущества выморочным.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым заявление представителя Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>3 о пересмотре решения Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить и произвести поворот исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 396, ч. 1 ст. 397 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> – отменить.

Восстановить Управлению имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> срок подачи заявления о пересмотре решения Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по гражданскому делу по иску <ФИО>8 к администрации муниципального образования <Адрес...> об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявление представителя Управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>3 о пересмотре решения Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> по гражданскому делу по иску <ФИО>8 к администрации муниципального образования <Адрес...> об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру, по вновь открывшимся обстоятельствам – удовлетворить.

Решение Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> - отменить.

Произвести поворот исполнения решения Октябрьского районного суда <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> по гражданскому делу по иску <ФИО>8 к администрации муниципального образования <Адрес...> об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру, прекратив право собственности <ФИО>8 на квартиру <№...>, с кадастровым номером <...>, площадью 30,4 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес...>.

Гражданское дело по иску <ФИО>8 к администрации муниципального образования <Адрес...> об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий <ФИО>10

Судьи: <ФИО>9

Д.В. Золотов