Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Бойняжева Евгения Алексеевича на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 27 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Губаревой А.А. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бойняжев Е.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в <...> Краснодарского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право досрочного выхода на пенсию по старости, и обязании назначить досрочную пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что по достижению 55-летнего возраста он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в чем ему было отказано решением от <...>. Однако, истец считает, что данное решение является незаконным и необоснованным, поскольку его общий трудовой стаж подтверждается записями трудовой книжки и справками с места работы.

Просил обязать ответчика включить периоды работы с <...> по <...> и с <...> по <...> в качестве электрогазосварщика в тресте «Грознефтехимремстрой» специализированное ремонтно-строительное управление <...><...> в специальный стаж, дающий право досрочного выхода на пенсию по старости, и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с <...>.

В судебном заседании истец просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика по доверенностям < Ф.И.О. >8 и < Ф.И.О. >9 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от <...> в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в <...> Краснодарского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право досрочного выхода на пенсию по старости, и обязании назначить досрочную пенсию по старости отказано.

Указанное решение обжаловано истцом < Ф.И.О. >1 по мотивам нарушения норм материального права. Автор жалобы просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым требования иска удовлетворить в полном объеме.

В возражении на апелляционную жалобу представитель ответчика – заместитель начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в <...> Краснодарского края < Ф.И.О. >10 указал, что судом тщательно были исследованы материалы дела, проанализированы все нормативно-правовые акты, в связи с чем, утверждение истца, что решение суда вынесено с нарушением материальных норм необоснованно. Считает, что суд правомерно оставил иск без удовлетворения. Просил решение суда отставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец < Ф.И.О. >1 поддержал доводы апелляционной жалобы, считает решение суда незаконным и необоснованным. Просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и включить периоды работы с <...> по <...> и с <...> по <...> в качестве электрогазосварщика в тресте «Грознефтехимремстрой» специализированное ремонтно-строительное управление <...><...> в специальный стаж, дающий право досрочного выхода на пенсию по старости.

Представитель ответчика по доверенности < Ф.И.О. >8 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным. Пояснила, что ранее в Российской Федерации работа лиц моложе 18 лет в льготных должностях была запрещена, а истцу, согласно документам, было 15 лет, причем он не просто работал, а работал электрогазосварщиком 3 разряда. Они пытались истребовать документы, в которых бы подтверждалось, что истец имел эту профессию, но такой документ отсутствует. Кроме того, в дальнейшей своей трудовой деятельности истец в указанной должности никогда не работал, он работал водителем, на что у него имеется официальный документ. Когда истцу исполнилось 18 лет, он был призван в армию в Республику Казахстан, причем это произошло в один день, когда истец был уволен. После службы в армии, через несколько дней, истец вновь принят на работу в трест «Грознефтехимремстрой» уже в должности электрогазосварщика 5 разряда. Данные разночтения не устранены истцом. Просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика по доверенности < Ф.И.О. >9 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным. Просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав истца и представителей ответчика, проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов, указанных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...>г. <...> «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума).

По смыслу статьи 195 ГПК РФ, обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Принятое по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Как установлено и следует из материалов дела, <...> истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> Краснодарского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Однако, решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <...> Краснодарского края от <...>< Ф.И.О. >1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в <...> Краснодарского края в страховой и в специальный стаж по трудовой книжке, выданной <...>, не включены периоды работы истца: с <...> по <...> и с <...> по <...> в должности электрогазосварщика в Специализированном ремонтно-строительном управлении <...><...>, так как представленные документы о данном стаже работы вызывают сомнения в подлинности и достоверности содержащихся в них сведений по ряду причин. Так, УПФ РФ в <...> было установлено, что начало трудовой деятельности < Ф.И.О. >1 наступило в возрасте 15 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Тогда как согласно ст. 175 Кодекса законов о труде < Ф.И.О. >4 гл. 12 ст. 173 не допускался прием на работу лиц моложе 16 лет, а согласно ст. 175 запрещалась работа лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда. Также установлено, что работа протекала в Чеченской Республике, а в ряды Советской Армии призывался <...> военным комиссариатом <...> (уволен из РСУ <...><...><...> и призван в часть для прохождения службы из <...> в тот же день <...>), встал на учет после прохождения службы <...> в Балкашинском РВК <...>, а <...> уже принят на работу в РСУ <...><...> Республики. Помимо этого установлено, что документы подтверждающие обучение по профессии электрогазосварщик у заявителя отсутствуют. Увольнение из РСУ <...><...><...>, при этом зарегистрирован по месту жительства в <...><...>. Кроме того, установлено, что при поступлении на работу в 1994 году по непонятным причинам заведена в Усть-Лабинске новая трудовая книжка, а не продолжена прежняя. <...> ООО «Усть-Лабинскгазстрой» на < Ф.И.О. >1 представлены сведения о трудовом стаже застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ф. СЗВ-К). В форму СЗВ-К должны быть внесены все сведения о трудовой деятельности гражданина до <...>. Однако, в форме СЗВ-К на < Ф.И.О. >1 сведения о периодах работы, указанных в трудовой книжке от <...>, не представлены.

Судебная коллегия считает, что ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по следующим основаниям.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с <...>.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <...> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, в силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии установлены в ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <...>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При этом, в силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализациистатей 30и31Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от <...>г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от <...>г. N665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением < Ф.И.О. >2 от <...> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением < Ф.И.О. >3 от <...> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <...>

В соответствии с разделом XXXII - Общие профессии Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением < Ф.И.О. >3 от <...> N 1173, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

При этом, согласно разъяснению Минтруда от <...><...> по Списку <...> (раздел XXXII), утвержденному <...>, право на льготное пенсионное обеспечение до <...> могли реализовать электрогазосварщики и газоэлектросварщики при условии подтверждения их занятости на ручной сварке.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением < Ф.И.О. >2 от <...> N 10, разделом XXXIII - Общие профессии позицией 23200000-11620 предусмотрены газосварщики, позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В соответствии с Письмом от <...><...> Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России, при рассмотрении вопроса досрочного пенсионного обеспечения электросварщикам необходимо подтвердить занятость на ручной сварке.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от <...>г. N665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30и31Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применениемПравилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от <...>г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв.постановлениемПравительства РФ от <...> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от <...> N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв.постановлениемМинтруда РФ от <...> N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Как следует из п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв.постановлениемПравительства РФ от <...> N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

С учетом изложенного, указанной категории работников: газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные, газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки, которые предусмотрены Списком <...> от <...> N 1173 и Списком <...> от <...>, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается при условии постоянной занятости на ручной сварке, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня.

Учитывая, что сведения, подтверждающие характер выполняемых работ, в трудовой книжке не содержатся, для их подтверждения администрация предприятия представляет в территориальный орган Пенсионного фонда уточняющую справку, выданную на основании первичных документов и заверенную печатью предприятия и подписями ответственных лиц данного предприятия, которая уточняет особый характер льготной работы или условий труда, и подтверждает постоянную занятость на льготной работе со ссылкой на определенные первичные документы предприятия - работодателя.

В качестве подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые документы, имеющиеся на предприятии, при помощи которых можно подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, изначально право на льготное пенсионное обеспечение определяется работодателем в зависимости от наличия на предприятии льготных профессий, от характера выполняемых работ, установления определенных доплат (надбавок) к заработной плате тем работникам предприятия, которые в течение полного рабочего дня заняты на работах с тяжелыми условиями труда; уточняющая справка требуется в обязательном порядке.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая требования указанных норм права, для включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости необходимо выполнение определенных условий: достижение возраста 55 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, наличие страхового стажа не менее 25 лет, выполняемая работа должна входить в Списки <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, а также занятость на ручной сварке в течение полного рабочего дня, кроме того, данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы дела истцом предоставлена трудовая книжка от <...>, выданная отделом кадров Треста «Грознефтехимремстрой» СРСУ-2.

Согласно записям указанной трудовой книжки, <...>< Ф.И.О. >1 был принят в мехгруппу электрогазосварщиком 3 разряда (приказ <...>-к от <...>), <...> на основании решения аттестационной комиссии профессионального образования ему присвоен 4-й разряд (распоряжение <...>-р от <...>), <...> переведен на участок <...> электрогазосварщиком 5-го разряда (приказ <...>-к от <...>), <...> уволен в связи с призывом в СА (приказ <...>-к от <...>), служба в рядах СА – с <...> по <...>, <...>< Ф.И.О. >1 вновь был принят на работу в участок <...> электрогазосварщиком 5-го разряда (приказ <...>-к от <...>), <...> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему присвоена профессия электрогазосварщика 5-го разряда (приказ <...>-л от <...>), <...> уволен по собственному желанию в связи с переездом (приказ <...> от <...>).

Других записей трудовая книжка истца от <...> не содержит.

Кроме того, < Ф.И.О. >1, как лицу, поступившему на работу впервые, <...> выдана трудовая книжка старого образца, утвержденного Постановлением СНК < Ф.И.О. >4 от <...><...>, которая была введена с <...> в целях упорядочения рабочих и служащих в предприятиях и учреждениях. Тогда как, начиная с <...>, выдаются трудовые книжки нового образца, утвержденного Постановлением < Ф.И.О. >3, ВЦСПС от <...><...>.

Также истцом в материалы дела была предоставлена справка <...>, выданная <...> Трестом «Грознефтехимремстрой» СРСУ-2, согласно которой < Ф.И.О. >1 работал электрогазосварщиком в Управлении <...> Треста «Грознефтехимремстрой» с <...> по <...> и с <...> по <...> на ручной сварке и резке с тяжелыми условиями труда. В отпусках без сохранения заработной платы не был. Стаж работы с вредными условиями труда на ручной сварке и резке составляет: с <...> по <...> и с <...> по <...>.

При этом, установлено, что < Ф.И.О. >1 родился <...>, что подтверждается паспортными данными 03 09 <...> от <...>. Следовательно, на момент принятия истца - <...> на работу в Трест «Грознефтехимремстрой» СРСУ-2 в качестве электрогазосварщика, ему было 15 лет.

Тогда как согласно ст. 173 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до <...>, не допускался прием на работу лиц моложе 15 лет. Для подготовки молодежи к производственному труду допускался прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

При этом, согласно ст. 175 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до <...>, запрещалось применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах. Список тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда утверждался Правительством Российской Федерации.

Таким образом, профессия электрогазосварщика относиться в работам с тяжелыми условиями труда, однако, документов о профессиональном образовании в данной области < Ф.И.О. >1 как суду первой, так и суду апелляционной инстанции, не представлено, в связи с чем, у суда первой инстанции обоснованно возникли сомнения по поводу того, что истец мог начать свою трудовую деятельность в возрасте 15 лет.

Более того, документов, подтверждающих его специальное образование по профессии электрогазосварщика, истцом не представлено, материалы дела таковых не содержат, и судебной коллегией таковые не установлены.

При этом, после указанных в трудовой книжке от <...> периодов работы по данной профессии истец не работал.

Как следует из сведений на < Ф.И.О. >1, представленных в УПФ РФ в <...> Обществом с ограниченной ответственностью «Усть-Лабинскгазстрой» <...>, сведения о его работе в период до <...> отсутствуют, что < Ф.И.О. >1 подтвердил своей подписью.

Отказывая < Ф.И.О. >1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, УПФ РФ в <...> также указал, что при поступлении на работу в 1994 году ему по непонятным причинам была заведена в Усть-Лабинске новая трудовая книжка, а не продолжена прежняя.

<...> ООО «Усть-Лабинскгазстрой» на < Ф.И.О. >1 представлены сведения о трудовом стаже застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования формы СЗВ-К, в которую должны быть внесены все сведения о трудовой деятельности гражданина до <...>. Однако, в форме СЗВ-К на < Ф.И.О. >1 сведения о периодах работы, указанных в трудовой книжке от <...>, не представлены.

В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В связи с тем, что при рассмотрении трудовой книжки истца от <...>, записи о периодах работы с <...> по <...> и с <...> по <...> в должности электрогазосварщика в Специализированном ремонтно-строительном управлении <...> треста «Грознефтехимремстрой» <...>, у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, вызвали сомнение, УПФ РФ в <...> были сделаны запросы в УПФ <...><...> от <...> и в Архивное управление Правительства Чеченской Республики <...> от <...> с целью подтверждения периодов работы истца в должности электрогазосварщика.

Как следует из полученной из ОАО «Чеченнефтехимпром» справки <...>-з от <...>, архивные материалы по учету заработной платы и отделу кадров за период работы < Ф.И.О. >11 с <...> по <...> и с <...> по <...> в Специализированном ремонтно-строительном управлении <...> треста «Грознефтехимремстрой», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», (расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени, книги приказов, личные карточки формы Т-2), уничтожены во время военных действий в Чеченской Республике с 1994 по 1996 годы и с 1999 по 2000 годы.

Таким образом, страховой стаж < Ф.И.О. >1 по состоянию на <...> в календарном порядке составил 24 года 06 месяцев 20 дней, страховой стаж, исчисляемый в порядке, определяемом п. 4 ст. 30 Закона от <...> составил 26 лет 07 месяцев 00 дней, специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <...> Краснодарского края от <...>< Ф.И.О. >1 правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определяется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 1015.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от <...> N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <...> N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

При этом, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив представленные истцом доказательства, учитывая отсутствие документов, подтверждающих образование истца по специальности электрогазосварщика, документов, подтверждающих его постоянную занятость в течение полного рабочего дня; наличия сомнения по поводу возраста, с которого истец приступил к тяжелым условиям труда, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истцом не доказан факт его работы в качестве электрогазосварщика в периоды работы с <...> по <...> и <...> по <...>.

Тогда как, для назначения страховой пенсии по старости и для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», должны быть представлены определенные средства доказывания – документы, указанные в п. 6-7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <...> N 958н. Однако, материалы дела таковых не содержат.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >1

Судебная коллегия считает, что доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Кроме того, содержание апелляционной жалобы по своей сути сводится к изложению доводов искового заявления, адресованного суду первой инстанции, которые рассмотрены этим судом и им дана надлежащая правовая оценка.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции является законным, так как оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, и обоснованным, так как в нем отражены имеющие значение для данного дела фактические обстоятельства, подтвержденные проверенными апелляционным судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также то, что оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом обстоятельств.

На основании ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену, либо изменение решения не имеется.

Правовых оснований для удовлетворения требований, изложенных в просительной части жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от <...> - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: