Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) о признании незаконным подсчета страхового стажа для назначения пенсии по старости, признании незаконным исключения периода работы, возложении обязанности произвести перерасчеты размера страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Южно-Сахалинского городского суда от 09 июня 2020 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Литвиновой Т.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

26 декабря 2019 года ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ в городе Южно-Сахалинске о признании незаконным подсчета страхового стажа для назначения пенсии по старости, признании незаконным исключения периода работы, возложении обязанности произвести перерасчеты размера страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ему назначена страховая пенсия по старости, размер определен неправильно без применения районного коэффициента района Крайнего Севера и без ее индексации, как неработающему лицу. По сообщению ответчика, при назначении пенсии учтен общий страховой стаж в количестве 22 года 11 месяцев 4 дня, из которого продолжительность периодов работы в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 7 месяцев 12 дней, продолжительность работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 6 лет 4 месяца 8 дней. Полагает, что пенсионный орган неправильно произвел подсчет стажа в районах Крайнего Севера, к которому относятся все периоды, исчисленные как местности, приравненные к районам Крайнего Севера. Указывает, что необоснованно ответчик не учел его стаж в <данные изъяты> с 01 марта 1998 года по 12 октября 2000 года. Просил признать незаконным подсчет страхового стажа для назначения пенсии по старости с применением коэффициента, установлено для работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, за периоды работы: с 26 октября 1989 года по 09 июня 1993 года в <адрес>; с 05 марта 1994 года по 16 февраля 1997 года в <адрес>; с 18 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, место работы в Курильском Райсовете <данные изъяты>); с 20 апреля 2006 года по 31 декабря 2010 года осуществление деятельности <данные изъяты>; признать незаконным подсчет страхового стажа для назначения пенсии по старости без применения района Крайнего Севера за период работы <данные изъяты> города <данные изъяты> с 20 апреля 2006 года по 31 декабря 2010 года; признать незаконным исключение периода работы в <данные изъяты><адрес> с 02 марта 1998 года по 12 октября 2000 года, возложить обязанность произвести перерасчеты размера страховой пенсии по старости с учетом данных периодов работы в районе Крайнего Севера.

Определением суда от 13 февраля 2020 года ответчик Управление ПФ РФ в городе Южно-Сахалинске заменен на надлежащего ответчика государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области.

Определением суда от 19 марта 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области (межрайонное).

Определением от 09 июня 2020 года ответчик государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области заменен на надлежащего ответчика государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное).

09 июня 2020 года судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец ФИО1, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, на неправильное применение подлежащего применению закона и нарушение процессуальных прав. Указывает, что архивная справка о работе в <данные изъяты> подтверждает его трудовой стаж в районе Крайнего Севера, как и справка о работе и получении заработной платы в <данные изъяты>». Не соглашается с выводом суда о том, что не подтвержден его стаж в районах Крайнего Севера, ошибочно учтенный ответчиком как стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указывает, что отсутствие в справке о работе в <данные изъяты> даты его рождения необоснованно явилось основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части данного периода, поскольку форма такой справки на момент работы и выдачи не была утверждена нормативным актом. Просит решение суда первой инстанции отменить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представители ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области (межрайонное) и ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) просят решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО2 настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам, представители ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) ФИО3, ФИО4 просили апелляционную жалобу оставить без удовлетоврения.

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области (межрайонное), извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечило, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене в части в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильным применением норм материального права.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения в пенсионный орган), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с пунктами 10, 11, 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 года - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению №1 (пункты 18, 20 Правил).

Пунктом 43 приведенных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частями 1, 2 (пункт 22), 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №258н, настоящий порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ: работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 27 апреля 2006 года. С 30 ноября 2018 года ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При определении стажа истца пенсионным органом засчитаны как местности, приравненные к районам Крайнего Севера, следующие периоды работы: с 26 октября 1989 года по 09 февраля 1993 года, с 05 марта 1994 года по 16 февраля 1997 года, с 18 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года. Не включен в льготный стаж местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца с 20 апреля 2006 года по 31 декабря 2010 года. Не включен в стаж истца период с 02 марта 1998 года по 12 октября 2000 года.

31 октября 2019 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда России в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа. Согласно уведомлению (л.д. 104) от 31 октября 2019 года истцом представлены пенсионному органу паспорт, две справки <данные изъяты> №124 и №94, справка архивного учреждения от 30 сентября 2019 года, решение суда по делу № от 08 июля 2019 года.

30 ноября 2018 года справки <данные изъяты> истцом в пенсионный орган не представлялись, что следует из решения Южно-Сахалинского городского суда от 23 октября 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 11 февраля 2020 года.

Из изложенных обстоятельств и приведенных норм пенсионного законодательства следует, что до 27 апреля 2006 года периоды работы ФИО1 подлежат подтверждению трудовой книжкой, выписками из приказов и справками работодателя, после указанной даты периоды работы истца подлежат подтверждению документами об уплате соответствующих обязательных платежей в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о незаконности подсчета страхового стажа в части периода с 26 октября 1989 года по 09 июня 1993 года и с 05 марта 1994 по 16 февраля 1997 года – работа в <адрес>, а также с 18 марта по 30 апреля 1997 года – <данные изъяты>, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца в указанные периоды в районах Крайнего Севера, а также из того, что в указанный истцом период работы <данные изъяты> он состоял в трудовых отношениях с <адрес>.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку в дубликате трудовой книжке истца (записи 12, 13, 14) место осуществления ФИО1 трудовой деятельности не указано. Наименование занимаемых в данный период должностей (<данные изъяты><адрес><данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты> не свидетельствует об осуществлении трудовой деятельности в <адрес>.

Не содержится сведений об осуществлении ФИО1 работы в районах Крайнего Севера в указанные периоды и в справках <данные изъяты> по Сахалинской области от 08 февраля 2019 года и <данные изъяты> по <адрес> от 04 октября 2018 года. При этом указание в справках на то, что к начислению применялся районный коэффициент 2,0 также не свидетельствует об осуществлении трудовой деятельности в районах Крайнего Севера.

Факт работы истца в период с 18 марта по 30 апреля 1997 года в <адрес> с получением заработной платы подтверждается указанными справками, что опровергает довод истца о работе в этот период <данные изъяты>.

Отказывая в удовлетворении требования о незаконном подсчете стажа без коэффициента района Крайнего Севера за период с 20 апреля 2006 года по 31 декабря 2010 года, установив, что за указанный период истцом уплачены страховые взносы, однако, не представлены доказательства осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, суд пришел к выводу о том, что данный период правомерно не включен пенсионным органом в льготный стаж.

Судебная коллегия с данным выводом согласна, поскольку с учетом вида осуществляемой истцом предпринимательской деятельности, с учетом осуществления данной деятельности в различных местностях, при отсутствии доказательств того, что данная деятельность проходила в районах Крайнего Севера, а также отсутствие об этом сведений в представленной налоговым органом информации, тогда как <данные изъяты> осуществлялась истцом после его регистрации в качестве застрахованного лица, допустимых и достоверных доказательств, позволяющих сделать вывод об осуществлении ФИО1 <данные изъяты> в районах Крайнего Севера не имеется. Регистрация истца в указанный период в городе <данные изъяты> который относится к районам Крайнего Севера, также таким доказательством не является.

Выводы суда в указанной части в решении мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, касаются обстоятельств, исследованных судом с последующей их правовой оценкой в решении, которую судебная коллегия находит правильной. Они сводятся к оспариванию выводов суда, но их не опровергают, поскольку основаны на ошибочной оценке значимых для дела обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, неправильном применении норм материального права.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право, к кому предъявлять иск и в каком объеме требовать от суда защиты. Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом в пределах заявленных требований (часть третья статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, истец оспаривает подсчет ответчиком страхового стажа для назначения пенсии по старости без применения коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера, тогда как у пенсионного органа не имелось оснований для такого подсчета стажа ввиду отсутствия соответствующих доказательств, что в спорные периоды осуществляемая истцом работа (деятельность) протекала в районах Крайнего Севера, а требований о включении данных периодов в льготный стаж не заявлялось.

Вместе с тем, судебная коллегия считает обоснованным требование истца о незаконном исключении периода его работы в <данные изъяты> в период с 02 марта 1998 года по 12 октября 2000 года, в удовлетворении которого суд первой инстанции отказал, мотивировав отсутствием в трудовой книжке записи о работе в указанный период и ненадлежащим оформлением справки.

Так из вышеприведенных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий следует, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные документы, выданные работодателем.

Пунктом 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, установлено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Основанием для отказа в признании периода работы в районе Крайнего Севера в <данные изъяты> явилось отсутствие в справках данного юридического лица №124 от 20 октября 2007 года и №94 от 14 мая 2004 года сведений о дате рождения истца.

Однако, судом первой инстанции не принято во внимание, что указанные справки выданы <данные изъяты> до установления соответствующих требований к дате рождения работника в справке, а на момент их выдачи таких требований к справкам работодателя не предъявлялось.

Таким образом, поскольку из справок <данные изъяты> от 20 октября 2007 года и 14 мая 2004 года следует, что с 01 марта 1998 года по 31 января 2000 года ФИО1 работал <данные изъяты> в указанной организации, которая находилась в городе <данные изъяты>, а при начислении заработной платы применялся районный коэффициент района Крайнего Севера 2,0, пенсионный орган без законных оснований не включил указанный период работы истца в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В связи с изложенным, а также учитывая, что период с 02 марта 1998 года по 11 марта 1998 года включен ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера, подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании незаконным исключение из подсчета стажа периода его работы в <данные изъяты> с 12 марта 2018 года по 12 октября 2000 года.

Несмотря на удовлетворение судебной коллегией указанного требования, на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) не может быть возложена обязанность по перерасчету размера страховой пенсии по старости с учетом указанного периода работы, поскольку выплатное дело ФИО1 передано по месту жительства истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области (межрайонное), в привлечении которого к участию в деле в качестве ответчика истец отказался.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новым месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Согласно материалам дела, на основании заявления ФИО1 от 09 января 2029 года, УПФР по Долинскому району Сахалинской области (межрайонное) издало распоряжение от 17 января 2020 года о постановке выплатного дела на учет и продлении выплаты пенсии в связи со сменой места жительства ФИО1

Таким образом, в настоящее время ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное), являясь самостоятельным юридическим лицо, не имеет полномочий по перерасчету размера страховой пенсии истца с учетом признания незаконными их действий настоящим судебным постановлением.

Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 09 июня 2020 года отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (межрайонное) о признании незаконным подсчета страхового стажа для назначения пенсии по старости, признании незаконным исключения периода работы, возложении обязанности произвести перерасчеты размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным исключение из подсчета стажа периода работы ФИО1 в <данные изъяты>» с 12 марта 2018 года по 12 октября 2000 года.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным подсчета страхового стажа для назначения пенсии по старости с применением коэффициента, установленного для работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, за периоды работы с 26 октября 1989 года по 09 июня 1993 года, с 05 марта 1994 года по 16 февраля 1997 года, с 18 марта по 30 апреля 1997 года, с 20 апреля 2006 года по 31 декабря 2010 года, о признании незаконным подсчета страхового стажа для назначения пенсии по старости без применения района Крайнего Севера за период работы <данные изъяты> с 20 апреля 2006 года по 31 декабря 2010 года, о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периодов работы в районе Крайнего севера, ФИО1 отказать.

Председательствующий Т.Н. Литвинова

Судьи Л.П. Шептунова

А.Г. Загорьян