ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-23641/19 от 22.07.2019 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Полякова Ю.В.

дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Гулиной Е.М., Пешковой О.В.,

при секретаре Иванове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июля 2019 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Фдерации об обязании зарегистрировать в качестве страхователя,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ, просила суд обязать ответчика зарегистрировать ее в качестве страхователя добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с правом на получение страхового обеспечения в 2019 году.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 2.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлено, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4.5 Федерального закона лица, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 790, определяют порядок уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации следующими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: адвокаты; индивидуальные предприниматели; члены крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой); члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера.

Лица, указанные в пункте 1 настоящих Правил, представляют в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик) по месту жительства заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для регистрации в качестве страхователя.

Регистрация страхователей в территориальных органах страховщика осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Факт регистрации подтверждается выдачей лицу уведомления о регистрации его в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в порядке и по форме, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с декабря 2018 г. оказывает услуги по уходу за физическим лицом, достигшим возраста 80-ти лет.

<данные изъяты> ею подано заявление в ГУ –УПФР <данные изъяты> по Москве и <данные изъяты> о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином ФИО2, достигшей 80-летнего возраст.

<данные изъяты> в соответствии с п.7.3 ст.83 НК РФ истец ФИО1 уведомила налоговый орган об осуществлении ею деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд (по присмотру и уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет) по установленной форме.

<данные изъяты> истец через сайт Госуслуг обратилась к ответчику с заявлением <данные изъяты> на получение государственной услуги «Регистрация в качестве страхователей лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством», приложив копию паспорта, уведомление физического лица по форме КНД 1112541 об осуществлении деятельности по оказанию услуг физическому лицу, с видом оказываемых услуг по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Филиалом <данные изъяты> регионального фонда социального страхования РФ было рассмотрено ее заявление и оставлено без исполнения в связи с тем, что поскольку законодательно не оговорены самозанятые лица по виду оказываемых услуг физическому лицу для личных, домашних и иных подобных нужд, то оснований для их регистрации в качество страхователей нет.

Истец не согласилась с отказом в регистрации в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию, считая, что она относится к числу лиц, занимающихся в установленном законодательством порядке частной практикой, она самостоятельно обеспечивает себя работой и имеет право быть зарегистрированной в качестве страхователя.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, правомерно исходил из того, что категории лиц, которые могут добровольно вступать в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, законодательно определены.

К таким лицам относятся: адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера.

К иным лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой относятся: арбитражные управляющие (Федеральный закон от <данные изъяты> N 127-ФЗ); оценщики, осуществляющие оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой (Федеральный закон от <данные изъяты> N 135-ФЗ), патентные поверенные (Федеральный закон от <данные изъяты> N 316-ФЗ).

Закон не относит к лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и иных подобных лиц.

Доводы истца, что она может добровольно участвовать в правоотношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что оснований для возложения на ответчика обязанности по регистрации истца в качестве страхователя, добровольного вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не имеется, поскольку истец не относится к числу лиц, которые вправе добровольно участвовать в правоотношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи