Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Короткой И.О. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 27 августа 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Захарченко С.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар в изменении вида разрешенного использования земельных участков.

В обоснование заявленных требований указал, что органом местного самоуправления отказано в изменении вида разрешённого использования земельных участков (исх.№35255.26 от 11 августа 2014 года). Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства осуществляется на аукционах. Захарченко С.Ю. считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, как арендатора земельного участка. Просил суд признать отказ департамента муниципальной собственности администрации муниципального образования г.Краснодар от 11 августа 2014 года №35255.26 в изменении вида разрешённого использования земельных участков по <...>, незаконным. Обязать департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар устранить в полном объёме допущенные нарушения прав Захарченко С.Ю.: путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 30 августа 2012 года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., <...>, в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства»; путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 11 сентября 2012 года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., <...>, в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства»; путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 11 сентября 2012 года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., <...>, в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства». Обязать департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар произвести перерасчёт арендной платы по договорам аренды земельных участков: <...> от 30 августа 2012 года, <...> от 11 сентября 2012 года, <...> от 11 сентября 2012 года, с момента вступления решения суда в законную силу, в связи с изменением вида разрешённого использования земельных участков.

В судебном заседании представитель Захарченко С.Ю. по доверенности Чабанова М.А. заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования г.Краснодар и департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенностям Горбань С.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований заявителя.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 27 августа 2014 года отказ департамента муниципальной собственности администрации муниципального образования г.Краснодар от 11 августа 2014 года под №35255.26 в изменении вида разрешённого использования земельных участков по <...>, признан незаконным.

Суд обязал Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар устранить в полном объёме допущенные нарушения прав Захарченко С.Ю., путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 30 августа 2012 года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., по <...>, в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства».

Суд обязал Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодара устранить в полном объёме допущенные нарушения прав Захарченко С.Ю., путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 11 сентября 2012 года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., по <...> в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства».

Суд обязал Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодара устранить в полном объёме допущенные нарушения прав Захарченко С.Ю., путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 11 сентября 2012 земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., по <...>, в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства».

Суд обязал Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар произвести перерасчёт арендной платы по договорам аренды земельных участков: <...> от 30 августа 2012 года, <...> от 11 сентября 2012 года, <...> от 11 сентября 2012 года, с момента вступления решения суда в законную силу, в связи с изменением вида разрешённого использования земельных участков.

Суд решил по вступлению в законную силу решения обязал филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести изменения в сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <...>.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Короткая И.О. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных Захарченко С.Ю. требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что решение незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального, процессуального права, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Захарченко С.Ю. по доверенности Чабанову М.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Удовлетворяя заявленные Захарченко С.Ю. требования, возлагая на Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар обязанность по внесению изменений в договоры аренды земельных участков, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ администрации муниципального образования г.Краснодар в изменении вида разрешенного использования земельных участков является незаконным, поскольку препятствует Захарченко С.Ю. в реализации права арендатора, на выбор вида разрешенного использования земельного участка.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования г.Краснодар №7192 от 24 августа 2012 года Тхагапсо С.Х. был предоставлен в аренду сроком на десять лет из земель населённых пунктов земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 999 кв.м., для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м.) по <...>.

Между Тхагапсо С.Х. и администрацией муниципального образования г.Краснодара 30 августа 2012 года был заключён договор аренды земельного участка под <...>, который зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <...> года под <...>.

На основании соглашения о переуступки прав от 01 марта 2013 года, ЗахарченкоС.Ю. принял на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка <...> от 30 августа 2012 года. <...> была произведена государственная регистрация сделки и внесена регистрационная запись <...>.

Постановлением администрации муниципального образования г.Краснодар №7327 от 29 августа 2012 года Пожидаевой Е.И. был предоставлен в аренду сроком на десять лет из земель населённых пунктов земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м.) по <...>.

Между Пожидаевой Е.И. и администрацией муниципального образования г.Краснодар 11 сентября 2012 года был заключён договор аренды земельного участка под <...>, который зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <...> под <...>.

На основании соглашения о переуступки прав от 01 марта 2013 года, Захарченко С.Ю. принял на себя все права и обязанности по договору аренды земельного участка <...> от 11 сентября 2012 года. <...> была произведена государственная регистрация сделки и внесена регистрационная запись <...>.

Постановлением администрации муниципального образования г.Краснодар №7328 от 29 августа 2012 года Пожидаевой Е.И. был предоставлен в аренду сроком на десять лет из земель населённых пунктов земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м.) по <...>.

Между Пожидаевой Е.И. и администрацией муниципального образования г.Краснодар 11 сентября 2012 года был заключён договор аренды земельного участка под <...>, который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <...> под <...>.

Таким образом, на сегодняшний день, правообладателем вышеперечисленных земельных участков по ул.Природной, в г.Краснодаре является Захарченко С.Ю.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 01.08.2012 года, земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., расположенный по адресу: <...> относиться к категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования - для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м.).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 01.08.2012 года, земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., расположенный по адресу: <...>, относиться к категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования - для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м.).

После регистрации перехода права аренды, Захарченко С.Ю. обратился в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар с заявлением об изменении вида разрешённого использования земельных участков по <...> с разрешенного «для строительства магазина (площадью не более 150 кв.м.)» на «для индивидуального жилищного строительства».

Письмом от 11 августа 2014 года №35255.26 департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар разъяснил, что в спорные земельные участки предоставлены с предварительным согласование места размещения объекта, предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в ином порядке, в связи с чем, в изменении вида разращенного использования отказано.

Не согласившись с указанным отказом департамента, Захарченко С.Ю. обжаловал его в суд.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод: на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Порядок внесения изменения в гражданско-правовой договор регламентируется главой 29 ГК РФ.

Как предусмотрено ст.ст. 1, 421 ГК РФ, по общему правилу, основанием внесения изменений в действующий договор с учетом принципа свободы договора является взаимное волеизъявление сторон сделки.

Частью 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Нахождение земельного участка, переданного в аренду, в зоне, в которой разрешено строительство магазинов, само по себе не означает, что любое лицо, получившее участок в аренду с одним видом разрешенного использования (для строительства магазина), может по своему усмотрению выбрать другой вид разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), изменить его и использовать по своему усмотрению без волеизъявления собственника (решения соответствующего уполномоченного органа администрации муниципального образования г.Краснодар).

Произвольное, не основанное на нормах действующего законодательства и противоречащее условиям договора, изменение вида разрешенного использования земельного участка не допускается.

В соответствии с ч.ч. 1. 2 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ч. 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно ч. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Однако суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, внес изменения в договоры аренды земельных участков <...> от 30 августа 2012 года, <...> от 11 сентября 2012 года, <...> от 11 сентября 2012 года, при этом не указал обстоятельства, которые в соответствии с положениями ст. 451 ГК РФ могли бы послужить основанием для изменения настоящих гражданско-правовых договоров.

Вместе с тем, решение только арендатора о внесении изменений в договор аренды в случае, когда определено целевое назначение арендуемого имущества, по смыслу действующего законодательства таким обстоятельством не является.

Кроме того, в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 7 Земельного кодекса РФ произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 85 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок использования земель населенных пунктов определяется в соответствии с зонированием их территорий. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Земельные участки могут использовать в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ возможность самостоятельного выбора разрешенного использования земельных участков поставлена законодателем в зависимость от видов использования, предусмотренных зонированием территорий. Данное положение конкретизировано в п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, которым предусмотрено, что без дополнительных разрешений и согласования правообладателями выбираются основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

На основании ст. 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Из положений ст.ст. 30, 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 7, 85 Земельного кодекса РФ, ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что кадастровый учет изменения вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом, а изменение вида разрешенного использования земельных участков, виды разрешенного использования которых градостроительному регламенту не соответствуют, может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.

Исходя из ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендаторы земельных участков вправе осуществлять права собственников земельных участков, установленные ст. 40 Земельного кодекса РФ, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Существенным обстоятельством, имеющим значение для данного дела, является то, что Земельным кодексом РФ предусмотрен особый порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Процедура предоставления земельного участка для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется ст. 30 Земельного кодекса РФ, согласно ч. 1 которой предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.

На основании ч. 2 ст. 30 Земельного кодекса предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что спорные земельные участки были предоставлены Тхагапсо С.Х., Пожидаевой Е.И., а в последующем на основании соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды, право аренды на спорные земельные участки перешло Захарченко С.Ю. без проведения аукциона для строительства трех магазинов (площадью не более 150 кв.м. на каждом земельном участке), что соответствует нормам действующего законодательства. Между тем, при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства необходимо руководствоваться специальной нормой, установленной ч. 2 ст. 30 Земельного кодекса РФ.

Невозможность произвольного изменения землепользователем вида разрешенного использования земельного участка, в том числе, в рамках предусмотренных градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны, в случаях, когда такое изменение не соответствует установленным законом правилам оборота земель, следует из ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 7, 85, 42, 30 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, из содержания ст.ст. 40-41 Земельного кодекса РФ следует, что если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка. Первоначально разрешенное использование участка определяется в процессе градостроительного зонирования или в процессе предварительного согласования места размещения объекта. Если же правообладатель земельного участка по тем или иным причинам желает застроить его иным образом, то для этого подлежит изменению его целевое назначение и разрешенное использование с получением на это необходимых согласований и с соблюдением процедуры, установленной законом.

Таким образом, осуществление индивидуального строительства на основании оспариваемых договоров аренды на земельном участке, предоставленном не по установленной процедуре, недопустимо в силу ст. 30 Земельного кодекса РФ, а изменение разрешенного использования спорного земельных участков находящихся в аренде Захарченко С.Ю. может привести к нарушению требований закона в части порядка предоставления земель для индивидуального строительства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемый отказ администрации муниципального образования г.Краснодар в изменении вида разрешенного использования земельных участков, принят в пределах полномочий органа местного самоуправления, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права Захарченко С.Ю.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции, об удовлетворении заявленных Захарченко С.Ю. требований нельзя признать законным и обоснованным, поскольку решение вынесено с нарушением норм материального права.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части, по основаниям, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ, и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Захарченко С.Ю. требований.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Первомайского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 27 августа 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Захарченко Сергея Юрьевича о признании незаконным отказа департамента муниципальной собственности администрации муниципального образования г.Краснодар от 11 августа 2014 года №35255.26 в изменении вида разрешённого использования земельных участков по <...>; о возложении на департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар обязанности устранить в полном объёме допущенные нарушения прав Захарченко С.Ю.: путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 30 августа 2012 года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., по <...>, в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства»; путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 11 сентября 2012 года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., по <...>, в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства»; путём заключения соглашения о внесении изменений в договор аренды <...> от 11 сентября 2012 года земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 999 кв.м., по <...>, в части вида разрешённого использования, указав «для индивидуального жилищного строительства»; о возложении на департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г.Краснодар обязанности произвести перерасчёт арендной платы по договорам аренды земельных участков: <...> от 30 августа 2012 года, <...> от 11 сентября 2012 года, <...> от 11 сентября 2012 года, с момента вступления решения суда в законную силу, в связи с изменением вида разрешённого использования земельных участков, отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: