Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Дьяконовой Н.Д., судей Никодимова А.В., Матвеевой М.К., при секретаре Алексеевой В.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе заявителя на определение Хангаласского районного суда РС (Я) от 04 мая 2017г., которым

по заявлению Администрации МО «Город Покровск» Хангаласского улуса РС (Я) о процессуальном правопреемстве, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Заявление представителя администрации Муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) Гудимовой Р.Ч. о замене стороны в исполнительном производстве (процессуальном правопреемстве) - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 23.07.2014 исковые требования заместителя прокурора Хангаласского района в интересах Я. были удовлетворены, на администрацию МО «Город Покровск» была возложена обязанность предоставить вне очереди по договору социального найма Я. благоустроенное применительно к условиям города Покровска жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому - не менее ******** кв.м., отвечающее установленным требованиям.

Определением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 01 декабря 2016 года изменен способ исполнения решения Хангаласского районного суда РС(Я) от 23 июля 2014 года. С администрации муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в пользу Я. взыскана денежная сумма в размере 3 384 495 рублей 60 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 08 февраля 2017 года определение суда от 01 декабря 2016 года оставлено без изменения.

Администрация МО «Город Покровск» обратилась в суд с заявлением о процессуальной замене в порядке ст. 44 ГПК РФ, указав, что в связи с переходом на программно-целевой метод формирования бюджета, строительство жилья осуществляется только в рамках государственных программ, где государственным заказчиком является Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я) и администрация .......... «Хангаласский улус», в связи с подписанным Соглашением.

В судебном заседании взыскатель Я. с требованиями о замене должника по исполнительному листу не согласилась, указав, что жилое помещение, в котором она проживает по договору социального найма, до настоящего времени не включено в Программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда, хотя она неоднократно обращалась в администрацию города Покровск с просьбой о предоставлении другого жилого помещения.

Представитель администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Теплых Р.П. с требованиями не согласилась, указав, что в настоящее время процессуальное правопреемство в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве» невозможно.

Судом постановлено вышеуказанное определение, не согласившись с которым, представитель заявителя оспаривает его обоснованность, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального права и ущемлены законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, проверив материалы по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявления Администрации МО «Город Покровск» суд первой инстанции исходил из того, что доказательств тому, что Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я) и администрация Муниципального района «Хангаласский улус» в силу закона или договора являются правопреемниками администрации Муниципального образования «Город Покровск» по возникшим обязательствам суду не представлено.

На основании ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Обращаясь в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, Администрация МО «Город Покровск» указало на то, что распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2015 года № 886-РГ «Об определении уполномоченного органа по формированию и ведению реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными на территории Республики Саха (Якутия)» Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я) является уполномоченным органом на ведение реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными на территории Республики Саха (Якутия). 6 мая 2016 года между Министерством архитектуры и строительного комплекса РС(Я) и администрацией Муниципального района «Хангаласский улус» заключено соглашение №17/РАП 2016 о реализации этапа 2016 года республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2013 - 2017 годы», согласно которому Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я) доводит средства финансовой поддержки до администрации Муниципального района «Хангаласский улус», которая в свою очередь обязуется направить эти средства на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или завершить строительство жилых помещений и передать в собственность муниципального образования, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в порядке и сроки установленные Программой и настоящим Соглашением.

Приведенные нормы правового регулирования о ведении реестров многоквартирных домов, признанных аварийными на территории Республики Саха (Якутия), доведение средства финансовой поддержки не свидетельствуют о возникновении какого-либо правопреемства по настоящему делу.

Кроме того по данному делу определением суда изменен способ исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и с администрации г.Покровск в пользу Я. взысканы денежные средства в сумме 3 384 495,60 руб., и как правильно указал суд первой инстанции доводы заявителя о невозможности выплатить взысканную с администрации Муниципального образования «Город Покровск» в пользу Я. суммы на приобретение жилого помещения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку исполнение решения суда не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств на приобретение жилых помещений.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве является правильным, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения по доводам частной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 331-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Хангаласского районного суда РС (Я) от 04 мая 2017г. по данному делу оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Н.Д. Дьяконова

Судьи: А.В. Никодимов

М.К. Матвеева