Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 января 2016 г., которым ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ «Лесное» о признании недействительным пункта 4 решения общего собрания членов данного товарищества от 29 марта 2015 г.

Заслушав доклад судьи Ольховского В.Н., объяснения ФИО1, поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он является членом СНТ «Лесное». 29 марта 2015 г. было проведено общее собрание членов СНТ «Лесное» с повесткой дня, содержащей семь вопросов. Выступивший по 4-му вопросу А. предложил оформить земельный участок с кадастровым № с разрешенным использованием – земли общего пользования на юридическое лицо СНТ «Лесное» в связи с наиболее выгодной для членов СНТ формой собственности и требованиями закона. Он (истец) предложил оформить земли общего пользования на каждого члена СНТ по отдельности для того, чтобы каждому члену товарищества получить свидетельство о праве собственности на 1/209 долю, как предусматривалось постановлением Мэрии г. Калининграда № от 22 октября 2001 г. Принятое по этому вопросу решение в тексте протокола собрания отражено следующим образом: «Оформить земельный участок… на юридическое лицо СНТ «Лесное». Обязать председателя правления СНТ «Лесное» подготовить для этого все необходимые документы. Обратиться в Администрацию г. Калининграда с заявлением о внесении изменений в постановление Мэрии г. Калининграда № от 13 июля 1998 г. Считать указанный земельный участок общей долевой собственностью членов СНТ «Лесное». Он (истец) голосовал против принятия указанного решения.

Ссылаясь на то, что решение собрания по 4-му вопросу в том виде, как оно сформулировано в протоколе, не соответствует действующему законодательству что формулировка данного решения содержит неустранимые противоречия, что руководство СНТ «Лесное» таким образом пытается оформить земельный участок в свою собственность с целью получения возможности распоряжения им по своему усмотрению и извлечения прибыли, ФИО1 просил суд признать недействительным пункт 4 решения общего собрания членов СНТ «Лесное» от 29 марта 2015 г.

Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.

На данное решение ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить это решение, ссылаясь на то, что суд при рассмотрении дела не дал надлежащей оценки представленным им постановлению Мэра г. Калининграда от 13 июля 1998 г. № о передаче садоводам в собственность долей земель общего пользования, апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 23 сентября 2014 г., безосновательно не применил к правоотношениям сторон положения Федерального закона № 99-ФЗ от 5 мая 2014 г. об имуществе товарищества собственников недвижимости и неправомерно отказал в удовлетворении заявленных истцом ходатайств об истребовании доказательств, приобщении к делу документов, отводе судьи. Кроме того, в жалобе указано на нарушение судом норм Кодекса административного судопроизводства РФ.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что 29 марта 2015 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Лесное», где одним из пунктов повестки дня собрания было оформление земель общего пользования в общую долевую собственность членов СНТ «Лесное».

По результатам голосования, проведенного на данном собрании, было принято решение об оформление земельного участка с кадастровым № с разрешенным использованием – земли общего пользования на юридическое лицо СНТ «Лесное». На председателя правления СНТ «Лесное» возложена обязанность по подготовке необходимых документов и обращению в Администрацию г. Калининграда с заявлением о внесении изменений в постановление Мэрии г. Калининграда № от 13 июля 1998 г. Постановлено также считать данный земельный участок общей долевой собственностью членов СНТ «Лесное».

Давая оценку доводам ФИО1 о том, что данное решение общего собрания членов СНТ «Лесное» не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает его права, суд правильно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьями 2 и 3 Земельного кодекса РФ земельные правоотношения регулируются нормами указанного Кодекса и положениями иных федеральных законов.

В силу требований Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей в период возникновения и развития спорных правоотношений), регулирующего отношения по ведению гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в том числе земельные отношения, возникающие в связи с созданием и деятельностью садоводческих некоммерческих объединений, после государственной регистрации садоводческого некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством (часть 4 статьи 14).

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона имущество общего пользования – имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно части 2 статьи 4 названного Закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

При этом частью 4 статьи 14 и частью 2 статьи 28 данного Федерального закона установлено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность бесплатно.

Данная редакция Закона вступила в силу 30 июня 2006 г. на основании Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ и утратила силу 1 марта 2015 г. на основании Федерального Закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ.

Вместе с тем Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ внесены изменения в статью 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ», согласно которой данная норма о предоставлении садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность бесплатно земельных участков общего пользования, нашла свое продолжение.

Согласно данной норме, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

Из содержания указанных правовых норм следует, что садоводческое некоммерческое объединение после его создания подлежит наделению земельным участком в предусмотренном земельным законодательством порядке, в том числе путем заключения соответствующих договоров с лицом, осуществляющим правомочия собственника участка, и должно урегулировать и оформить в установленном законом порядке земельные правоотношения, в том числе в отношении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в отношении которого действующее законодательство не предусматривает возможности его передачи в собственность граждан, в том числе членов товарищества.

Судом было также установлено, что ФИО1 обращался в УФРС по Калининградской области с заявлением о регистрации за ним 1/209 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № с разрешенным использованием – земли общего пользования, однако ему было отказано в этом по тем основаниям, что места общего пользования не могут находиться в собственности граждан.

Данный отказ был оспорен ФИО1 в судебном порядке и решением Центрального районного суда г. Калининграда от 24 ноября 2015 г. в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано именно в связи с тем, что закон не предусматривает возможности регистрации права долевой собственности на земли общего пользования садоводческих некоммерческих объединений за физическими лицами.

Кроме того, установлено, что 4 декабря 2015 г. было проведено еще одно общее собрание членов СНТ «Лесное», на повестке дня которого стоял вопрос об оформлении земель общего пользования и определении порядка пользования ими, и члены товарищества вновь проголосовали за оформление земель общего пользования на юридическое лицо СНТ «Лесное».

Таким образом, оснований для выводов о том, что оспариваемое ФИО1 решение общего собрания членов СНТ «Лесное» не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает его права, не имеется.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований.

В противоречие с изложенными ФИО1 в апелляционной жалобе доводами, суд при рассмотрении дела дал правильную оценку всем представленным истцом доказательствам и правомерно отказал в удовлетворении заявленных истцом ходатайств, в том числе об отводе судьи.

Нормы Кодекса административного судопроизводства РФ, на нарушение которых ФИО1 ссылается в апелляционной жалобе, не подлежат применению при рассмотрении настоящего дела, правильно рассмотренного в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Решение суда является законным. Оснований для его отмены не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 января 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: