ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2381/2014 от 31.03.2014 Иркутского областного суда (Иркутская область)

  Судья Краснова Н.С.

 Судья – докладчик Черткова С.А.

 По делу № 33-2381/2014

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 31 марта 2014 года

 г. Иркутск

 Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

 председательствующего Поповой А.А.,

 судей Сазонова П.А. и Чертковой С.А.,

 при секретаре Ершовой В.П.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Тепер М.А. на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19 февраля 2014 года о возращении искового заявления Тепер М.А. к ЖСТ «Падь Топка», УФНС России по Иркутской области, Службе государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области о признании отсутствующими государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, признании незаконными действий УФНС по Иркутской области, правления и председателя ЖСТ «Падь Топка», признании незаконным бездействия УФНС по Иркутской области, признании незаконным бездействия Службы государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области и возложении обязанности по осуществлению контроля за исполнением решения суда,

 УСТАНОВИЛА:

 Тепер М.А., являясь членом ЖСТ «Падь Топка» обратилась в суд с иском к ЖСТ «Падь Топка», УФНС России по Иркутской области, Службе государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области, со следующими требованиями:

 1)           Признать отсутствующими: государственную регистрацию ЖСТ «Падь Топка», свидетельство о государственной регистрации юридического лица ЖСТ «Падь Топка», юридическое лицо ЖСТ «Падь Топка»;

 2)           Признать незаконными действия УФНС по Иркутской области, правления и председателя ЖСТ «Падь Топка», выраженные во внесении сведений о ЖСТ «Падь Топка» в ЕГРЮЛ в ОГРН 1023801024180, принадлежащий недействительному свидетельству о государственной регистрации юридического лица - ЖСТИЗ Падь Топка, несуществующего 27 февраля 2000 года, ИРП-Кб № 1383 от 24.06.1993;

 3)           Признать незаконными действия УФНС по Иркутской области, правления и председателя ЖСТ «Падь Топка», осуществивших внесение сведений о неутвержденном уставе ЖСТ «Падь Топка», протокол № 16 общего собрания членов ЖСТ «Падь Топка» от 28.04.2012, в ЕГРЮЛ ОГРН 1023801024180 от 04.06.2012 ГРН 2123850204949;

 4)           Признать незаконными действия председателя и правления ЖСТ «Падь Топка», выраженные в предоставлении недостоверной информации в органы государственной регистрации и в ненадлежащем ведении делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а также в осуществлении законности действий Товарищества;

 5)           Признать незаконным бездействие УФНС по Иркутской области, выраженное в невнесении в ЕГРЮЛ сведений о запрете на регистрационные действия в отношении юридического лица ЖСТИЗ Падь Топка, недействительное свидетельство о государственной регистрации юридического лица ИРП-Кб № 1383 от 24.06 1993 ОГРН1023801024180, в связи с прекращением деятельности юрлица ЖСТИЗ в м/р-не Падь Топка, в связи с исключением ЖСТ «Падь Топка» 21.12.2007 из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста России по Иркутской области, в связи с недействительностью свидетельства о государственной регистрации юридического лица ЖСТИЗа в м/р-не Падь Топка ИРП-Кб № 1383 от 24.06 1993 года;

 6)           Признать незаконным бездействие Государственной Службы Жилищного и Строительного надзора по Иркутской области, выраженное в отказе проверить деятельность ЖСТ «Падь Топка» за период 2011-2013 гг. и в непринятии мер по устранению нарушений Закона РФ при осуществлении деятельности ЖСТ «Падь Топка» без государственной регистрации;

 7)           Восстановить нарушенное право, обязать УФНС по Иркутской области внести запись в ЕГРЮЛ, исключить из ЕГРЮЛ юридическое лицо ЖСТИЗ в м/р-не Падь Топка, недействительное свидетельство о государственной регистрации юридического лица ИРП-Кб № 24.06.1993 ОГРН1023801024180 в связи с прекращением деятельности юрлица ЖСТИЗ в м/р-не Падь Топка, в связи с исключением ЖСТ «Падь Топка» 21.12.2007 из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста России по Иркутской области, в связи с недействительностью свидетельства государственной регистрации юридического лица ЖСТИЗа в м/р-не Падь Топка ИРП № 1383 от 24.06 1993;

 8)           Возложить обязанность на Службу Государственного Жилищного и Строительного Надзора по Иркутской области осуществить контроль исполнения решения суда.

 Определением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 27.01.2014 исковое заявление оставлено без движения в связи с его несоответствием требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, а именно: в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца; не указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации, в отношении которого заявлены требования о признании отсутствующим; не указано правовое обоснование требований о признании отсутствующими государственную регистрацию ЖСТ «Падь Топка», свидетельство о государственной регистрации юридического лица ЖСТ «Падь Топка», юридическое лицо ЖСТ «Падь Топка»; не конкретизированы требования относительно недостоверной информации в органы регистрации, ненадлежащего ведения делопроизводства, бухучета и отчетности, юридического обслуживания товарищества; не приложены доказательства в подтверждение доводов о бездействии Государственной Службы Жилищного и строительного надзора по Иркутской области – отказе проверить деятельность ЖСМТ «Падь Топка». Для устранения недостатков Тепер М.А. предоставлен срок до 17.02.2014.

 Во исполнение требований, указанных в определении судьи от 27.01.2014, Тепер М.А. 12.02.2014 подала уточненное исковое заявление, указав в нем, что согласно свидетельству о государственной регистрации ЖСТ «Падь Топка» присвоен ОГРН (основной государственный регистрационный номер) 1023801024180, однако этот номер ранее принадлежал ЖСТИЗ Падь Топка, который не существует с 27.02.2000, и о чем отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ. Существующее ЖСТ «Падь Топка» не имеет самостоятельной регистрации в ЕГРЮЛ. Доказательства обращения в Государственную Службу Жилищного и строительного надзора по Иркутской области и полученные ответы в копиях приложены к исковому заявлению. Приведенные в иске обстоятельства и факты нарушают ее права и законные интересы как члена товарищества, обязанного платить членские взносы.

 Определением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 19.02.2014 исковое заявление Тепер М.А. возвращено заявителю в связи с неустранением недостатков, указанных в определении судьи от 27.01.2014.

 В частной жалобе Тепер М.А. просит отменить определение судьи от 19.02.2014, направить исковое заявление в Куйбышевский районный суд г. Иркутска для его принятия и рассмотрения по следующим основаниям:

 Судом неверно истолкованы фактические обстоятельства. Невозможно указать номер свидетельства о государственной регистрации ЖСТ «Падь Топка», потому что государственной регистрации ЖСТ «Падь Топка не существует, ЖСТ не зарегистрировано в установленном законом порядке, использует ОГРН 1023801024180, принадлежащий уже несуществующему ЖСТИЗ Падь Топка. Основания для обращения в суд за защитой нарушенных прав как члена товарищества названы в уточненном исковом заявлении.

 Определение судьи от 27.01.2014 об оставлении искового заявления без движения Тепер М.А. не обжалуется.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения и удовлетворения жалобы.

 В соответствии со статьей 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

 Возвращая исковое заявление Тепер М.А., судья Куйбышевского районного суда правомерно исходил из того, что истцом не исправлены в полном объеме указанные в определении судьи от 27.01.2014 недостатки искового заявления в предоставленный для этого срок, а именно: в просительной части иска в нарушение требований пункта 4 части 2 статьи 131 ГПК РФ не конкретизированы исковые требования и не указаны номер и дата свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в отношении которого заявлены требования; в нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 131 ГПК РФ в иске не изложены обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и не указано когда, кем и какие недостоверные сведения были направлены в органы государственной регистрации, в каких действиях председателя и правления ЖСТ «Падь Топка» выразилось ненадлежащее ведение делопроизводства бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и каким образом это повлияло на права и законные интересы истца.

 Данные выводы судьи соответствуют требованиям статьи 131 ГПК РФ и форме и содержанию поданных Тепер М.А. первоначального и уточненного исковых заявлений.

 Соблюдение надлежащей формы искового заявления является одним из важных условий осуществления права на предъявление иска. Исковое заявление подается обязательно в письменном виде и должно содержать определенные реквизиты, указанные в законе. Наряду с тем, что в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, его содержание по смыслу статьи 131 ГПК РФ должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.

 Данные требования закона императивны и на стадии принятия искового заявления позволяют суду установить, имеет ли гражданин какие-либо основания обращаться в суд с заявленными исковыми требованиями. Предположения о возможном нарушении его прав не подлежат защите в силу статей 3 и 4 ГПК РФ.

 Доводы частной жалобы не влияют на законность вынесенного определения о возвращении искового заявления, поскольку сводятся по существу к несогласию с выводами судьи и отражают произвольное толкование заявителем содержания норм процессуального права и своих процессуальных действий.

 При таких обстоятельствах определение, проверенное по доводам частной жалобы, отмене не подлежит.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 Определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19февраля 2014 года о возращении искового заявления Тепер М.А. к ЖСТ «Падь Топка», УФНС России по Иркутской области, Службе государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области о признании отсутствующими государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, признании незаконными действий УФНС по Иркутской области, правления и председателя ЖСТ «Падь Топка», признании незаконным бездействия УФНС по Иркутской области, признании незаконным бездействия Службы государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области и возложении обязанности по осуществлению контроля за исполнением решения суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

 Председательствующий:

 А.А. Попова

 Судьи:

 П.А. Сазонов

 С.А. Черткова