Судья Краснова Н.С.
Судья – докладчик Черткова С.А.
По делу № 33-2381/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 марта 2014 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Поповой А.А.,
судей Сазонова П.А. и Чертковой С.А.,
при секретаре Ершовой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19 февраля 2014 года о возращении искового заявления ФИО1 к ЖСТ «Падь Топка», УФНС России по Иркутской области, Службе государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области о признании отсутствующими государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, признании незаконными действий УФНС по Иркутской области, правления и председателя ЖСТ «Падь Топка», признании незаконным бездействия УФНС по Иркутской области, признании незаконным бездействия Службы государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области и возложении обязанности по осуществлению контроля за исполнением решения суда,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1, являясь членом ЖСТ «Падь Топка» обратилась в суд с иском к ЖСТ «Падь Топка», УФНС России по Иркутской области, Службе государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области, со следующими требованиями:
1) Признать отсутствующими: государственную регистрацию ЖСТ «Падь Топка», свидетельство о государственной регистрации юридического лица ЖСТ «Падь Топка», юридическое лицо ЖСТ «Падь Топка»;
2) Признать незаконными действия УФНС по Иркутской области, правления и председателя ЖСТ «Падь Топка», выраженные во внесении сведений о ЖСТ «Падь Топка» в ЕГРЮЛ в ОГРН <***>, принадлежащий недействительному свидетельству о государственной регистрации юридического лица - ЖСТИЗ Падь Топка, несуществующего 27 февраля 2000 года, ИРП-Кб № 1383 от 24.06.1993;
3) Признать незаконными действия УФНС по Иркутской области, правления и председателя ЖСТ «Падь Топка», осуществивших внесение сведений о неутвержденном уставе ЖСТ «Падь Топка», протокол № 16 общего собрания членов ЖСТ «Падь Топка» от 28.04.2012, в ЕГРЮЛ ОГРН <***> от 04.06.2012 ГРН 2123850204949;
4) Признать незаконными действия председателя и правления ЖСТ «Падь Топка», выраженные в предоставлении недостоверной информации в органы государственной регистрации и в ненадлежащем ведении делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а также в осуществлении законности действий Товарищества;
5) Признать незаконным бездействие УФНС по Иркутской области, выраженное в невнесении в ЕГРЮЛ сведений о запрете на регистрационные действия в отношении юридического лица ЖСТИЗ Падь Топка, недействительное свидетельство о государственной регистрации юридического лица ИРП-Кб № 1383 от 24.06 1993 ОГРН<***>, в связи с прекращением деятельности юрлица ЖСТИЗ в м/р-не Падь Топка, в связи с исключением ЖСТ «Падь Топка» 21.12.2007 из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста России по Иркутской области, в связи с недействительностью свидетельства о государственной регистрации юридического лица ЖСТИЗа в м/р-не Падь Топка ИРП-Кб № 1383 от 24.06 1993 года;
6) Признать незаконным бездействие Государственной Службы Жилищного и Строительного надзора по Иркутской области, выраженное в отказе проверить деятельность ЖСТ «Падь Топка» за период 2011-2013 гг. и в непринятии мер по устранению нарушений Закона РФ при осуществлении деятельности ЖСТ «Падь Топка» без государственной регистрации;
7) Восстановить нарушенное право, обязать УФНС по Иркутской области внести запись в ЕГРЮЛ, исключить из ЕГРЮЛ юридическое лицо ЖСТИЗ в м/р-не Падь Топка, недействительное свидетельство о государственной регистрации юридического лица ИРП-Кб № 24.06.1993 ОГРН<***> в связи с прекращением деятельности юрлица ЖСТИЗ в м/р-не Падь Топка, в связи с исключением ЖСТ «Падь Топка» 21.12.2007 из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста России по Иркутской области, в связи с недействительностью свидетельства государственной регистрации юридического лица ЖСТИЗа в м/р-не Падь Топка ИРП № 1383 от 24.06 1993;
8) Возложить обязанность на Службу Государственного Жилищного и Строительного Надзора по Иркутской области осуществить контроль исполнения решения суда.
Определением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 27.01.2014 исковое заявление оставлено без движения в связи с его несоответствием требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, а именно: в исковом заявлении не указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца; не указаны реквизиты свидетельства о государственной регистрации, в отношении которого заявлены требования о признании отсутствующим; не указано правовое обоснование требований о признании отсутствующими государственную регистрацию ЖСТ «Падь Топка», свидетельство о государственной регистрации юридического лица ЖСТ «Падь Топка», юридическое лицо ЖСТ «Падь Топка»; не конкретизированы требования относительно недостоверной информации в органы регистрации, ненадлежащего ведения делопроизводства, бухучета и отчетности, юридического обслуживания товарищества; не приложены доказательства в подтверждение доводов о бездействии Государственной Службы Жилищного и строительного надзора по Иркутской области – отказе проверить деятельность ЖСМТ «Падь Топка». Для устранения недостатков ФИО1 предоставлен срок до 17.02.2014.
Во исполнение требований, указанных в определении судьи от 27.01.2014, ФИО1 12.02.2014 подала уточненное исковое заявление, указав в нем, что согласно свидетельству о государственной регистрации ЖСТ «Падь Топка» присвоен ОГРН (основной государственный регистрационный номер) <***>, однако этот номер ранее принадлежал ЖСТИЗ Падь Топка, который не существует с 27.02.2000, и о чем отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ. Существующее ЖСТ «Падь Топка» не имеет самостоятельной регистрации в ЕГРЮЛ. Доказательства обращения в Государственную Службу Жилищного и строительного надзора по Иркутской области и полученные ответы в копиях приложены к исковому заявлению. Приведенные в иске обстоятельства и факты нарушают ее права и законные интересы как члена товарищества, обязанного платить членские взносы.
Определением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 19.02.2014 исковое заявление ФИО1 возвращено заявителю в связи с неустранением недостатков, указанных в определении судьи от 27.01.2014.
В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение судьи от 19.02.2014, направить исковое заявление в Куйбышевский районный суд г. Иркутска для его принятия и рассмотрения по следующим основаниям:
Судом неверно истолкованы фактические обстоятельства. Невозможно указать номер свидетельства о государственной регистрации ЖСТ «Падь Топка», потому что государственной регистрации ЖСТ «Падь Топка не существует, ЖСТ не зарегистрировано в установленном законом порядке, использует ОГРН <***>, принадлежащий уже несуществующему ЖСТИЗ Падь Топка. Основания для обращения в суд за защитой нарушенных прав как члена товарищества названы в уточненном исковом заявлении.
Определение судьи от 27.01.2014 об оставлении искового заявления без движения ФИО1 не обжалуется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения и удовлетворения жалобы.
В соответствии со статьей 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Возвращая исковое заявление ФИО1, судья Куйбышевского районного суда правомерно исходил из того, что истцом не исправлены в полном объеме указанные в определении судьи от 27.01.2014 недостатки искового заявления в предоставленный для этого срок, а именно: в просительной части иска в нарушение требований пункта 4 части 2 статьи 131 ГПК РФ не конкретизированы исковые требования и не указаны номер и дата свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в отношении которого заявлены требования; в нарушение требований пункта 5 части 2 статьи 131 ГПК РФ в иске не изложены обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и не указано когда, кем и какие недостоверные сведения были направлены в органы государственной регистрации, в каких действиях председателя и правления ЖСТ «Падь Топка» выразилось ненадлежащее ведение делопроизводства бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности и каким образом это повлияло на права и законные интересы истца.
Данные выводы судьи соответствуют требованиям статьи 131 ГПК РФ и форме и содержанию поданных ФИО1 первоначального и уточненного исковых заявлений.
Соблюдение надлежащей формы искового заявления является одним из важных условий осуществления права на предъявление иска. Исковое заявление подается обязательно в письменном виде и должно содержать определенные реквизиты, указанные в законе. Наряду с тем, что в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, его содержание по смыслу статьи 131 ГПК РФ должно отражать специфику спора, подлежащего разрешению.
Данные требования закона императивны и на стадии принятия искового заявления позволяют суду установить, имеет ли гражданин какие-либо основания обращаться в суд с заявленными исковыми требованиями. Предположения о возможном нарушении его прав не подлежат защите в силу статей 3 и 4 ГПК РФ.
Доводы частной жалобы не влияют на законность вынесенного определения о возвращении искового заявления, поскольку сводятся по существу к несогласию с выводами судьи и отражают произвольное толкование заявителем содержания норм процессуального права и своих процессуальных действий.
При таких обстоятельствах определение, проверенное по доводам частной жалобы, отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 19февраля 2014 года о возращении искового заявления ФИО1 к ЖСТ «Падь Топка», УФНС России по Иркутской области, Службе государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области о признании отсутствующими государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, признании незаконными действий УФНС по Иркутской области, правления и председателя ЖСТ «Падь Топка», признании незаконным бездействия УФНС по Иркутской области, признании незаконным бездействия Службы государственного жилищного и строительного надзора по Иркутской области и возложении обязанности по осуществлению контроля за исполнением решения суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
А.А. Попова
Судьи:
П.А. Сазонов
С.А. Черткова