ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2396 от 22.07.2014 Кировского областного суда (Кировская область)

  Судья Шишкина Е.В.                                                 Дело № 33-2396

                                                                                      22 июля 2014 года

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

 председательствующего судьи Погудиной Т.С.,

 судей Сметаниной О.Н., Кощеева А.В.,

 при секретаре Соколовой О.Н.,

 с участием прокурора Блиновой А.В.

 рассмотрела 22 июля 2014 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

 гражданское дело по иску прокурора Мурашинского района в интересах ФИО1 к муниципальному образованию «Мурашинское городское поселение Мурашинского района Кировской области» в лице администрации о предоставлении жилого помещения,

 по апелляционной жалобе главы администрации Мурашинского городского поселения ФИО2

 на решение Мурашинского районного суда Кировской области от 16 мая 2014 года,

 которым постановлено:

 Исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах ФИО1 удовлетворить.

 Обязать администрацию муниципального образования «Мурашинское городское поселение Мурашинского района Кировской области» вне очереди предоставить ФИО1 с семьей из одного человека с дочерью ФИО3 по договору социального найма в г.Мураши Кировской области благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее <данные изъяты> кв.м..

 Заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., судебная коллегия

 У С Т А Н О В И Л А

 Прокурор Мурашинского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МО «Мурашинское городское поселение» в лице администрации о предоставлении жилого помещения, указывая, что истец является нанимателем муниципального жилого помещения - квартиры <адрес>, г.Мураши, Кировской области общей площадью <данные изъяты> кв.м. 20.06.2013 г. данный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, истец поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

 Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать ответчика предоставить ей и ее дочери ФИО3 вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. в границах г.Мураши, отвечающее требованиям строительных и санитарных норм.

 В судебном заседании помощник прокурора Мурашинского района Харитонов B.C. уточнил исковые требования, просил обязать ответчика предоставить истице и вселенной в аварийное жилье совместно с ней дочери ФИО3 вне очереди жилое помещение (квартиру) в г.Мураши Кировской области, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее <данные изъяты> кв.м., и отвечающее санитарным и техническим требованиям.

 Судом постановлено вышеприведенное решение.

 С решением не согласна глава администрации Мурашинского городского поселения ФИО2, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование указала, что согласно вынесенного постановления от 16.08.2013г. № 193/1 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» ФИО1 включена в программу переселения из ветхого и аварийного жилья в вновь высвободившиеся жилые помещения до 31.12.2015г.. В течении указанного срока администрацией будет вновь проведена инвентаризация жилого фонда для выявления свободного жилья.

 От помощника прокурора Мурашинского района поступили возражения на жалобу, в которых указано на законность вынесенного решения суда.

 В суде апелляционной инстанции представитель администрации Мурашинского городского поселения ФИО4 требования жалобы поддержала. Пояснила, что администрация согласна предоставить жилое помещение истцу, но настаивает, чтобы суд принял во внимание постановление администрации Мурашинского городского поселения от 16.08.2013г. № 193/1, и предоставил отсрочку для исполнения до 31.12.2015г..

 Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

 Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, мнение прокурора, указавшей на законность вынесенного решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

 Квартира <адрес> г.Мураши Кировской области, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, была предоставлена 15.02.1988г. С., на семью из 3 человек, в том числе на супругу ФИО1.

 03.08.2002г. в жилое помещение вселена дочь истца ФИО3.

 На основании распоряжения администрации г.Мураши Кировской области от 05.01.2001 г. № 2 изменена нумерация квартир по адресу г.Мураши, <адрес>, в результате которой квартире № № присвоен номер №

 На основании решения Мурашинского районного суда Кировской области от 22.12.2004 г. брак между ФИО21 и ФИО1 расторгнут (л.д.12). С. и С. (старшая дочь) сняты с регистрационного учета по месту жительства.

 Заключением межведомственной комиссии от 20.06.2013г. вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.17-19).

 Постановлением № 178 от 31.07.2013 г. ФИО1 с дочерью ФИО3 поставлены на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.23).

 Постановлением администрации Мурашинского городского поселения от 16.08.2013г. № 193/1 на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный дом по адресу: г.Мураши, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В срок до 31.12.2015г. администрация взяла обязательство организовать процедуру отселения физических лиц из данного дома в высвобождающиеся жилые помещения муниципального жилищного фонда.

 Из технического паспорта на дом по состоянию на 04.01.2001г. следует, что общая площадь квартиры № № (комната и кухня) дома <адрес> г.Мураши составляет <данные изъяты> кв.м.. В квартире печное отопление, водопровод и канализация отсутствуют согласно заключению технического обследования жилого дома от 04.04.2014г..

 В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

 В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

 Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

 Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

 Исходя из вышеизложенного, судом верно определены условия предоставления жилого помещения истцам в виде благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающего санитарным и техническим требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому.

 Довод главы администрации о том, что ФИО1 включена в программу переселения из ветхого и аварийного жилья в вновь высвободившиеся жилые помещения со сроком действия до 31.12.2015г. не может являться основанием для отмены решения, поскольку законодатель предусмотрел внеочередное предоставление жилых помещений таким гражданам, как истец. Вопрос об отсрочке исполнения решения суда не может быть предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, поскольку судом первой инстанции не разрешался (ч.4 ст.327.1 ГПК РФ).

 С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

 Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

 О П Р Е Д Е Л И Л А

 Решение Мурашинского районного суда Кировской области от 16 мая 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы администрации Мурашинского городского поселения ФИО2 без удовлетворения.

 Председательствующий:                                                   Судьи: