Судья: Теркулов Х.А. Дело
50RS0-19
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
,
08 августа 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующий судья: Шмелев А.Л.,
судьи: Перегудова И.И., Филинков Н.И.,
ведение протокола - помощник судьи Федорина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции гражданское дело по заявлению таможни о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,
по апелляционной жалобе Конкурсного управляющего ООО «КПК» на решение Солнечногорского городского суда от , заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя таможни - Раскита А.Г., представителя конкурсного управляющего ООО «КПК» - Аникеевой Ю.Е.,
УСТАНОВИЛА:
Московская областная таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации, передав его в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения, ссылаясь на истечение срока востребования товаров их законным владельцам и отсутствие дальнейших действий по таможенному оформлению спорного товара.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Решением Солнечногорского городского суда от постановлено: таможни – удовлетворить. Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации, передав в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения следующее движимое имущество – наземный конвейер - 1пгг; электрический распределительный щит с элементами электропроводки - 1шт; Подъемная лента к грохоту 19 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 12 30 - 1шт; Дозирующий желоб - 1шт; Щековая дробилка - 1шт; Загрузочный бункер - 1шт; Загрузочноразделительная коробка для FKP 12 30 - 1шт; Ванна и лотки к FKP 12 30 - 1комплект; Напорный приёмный ящик для щековой дробилки - 1пгг; Напускной выводной ящик для щековой дробилки - 1шт; Отвальная лента 80 m - 1шт; Устройство дозирования - 4шт; Вытяжной тоннель - 1шт; Тоннельная вытяжная лента 60 ш - 1шт; Подъемная лента 70 m - 1пгг; Вибрационный грохот тип FKP 27 70 - 1шт; Загрузочноразделительная коробка для FKP 27 70 - 1шт; Ванна и лотки FKP 27 70 - 1комплект; Разделительная коробка для FKP 27 70 - 1шт; Линейный вибрационный грохот FLP 18 40 с предварительным сепаратором - 1шт; Линейный вибрационный грохот FLP 18 50 — 1шт; Дозирующая лента - Зшт; Ванна и лотки к FLP 18 50 - 1 комплект; Распределительные коробки для FLP 18 50 - 2шт; Сборный резервуар для отработанной воды - 1пгг; Горизонтальный насос 1 - 1шт; Шлангопровод горизонтального насоса поз.27 - 1шт; Горизонтальный насос 2 - 1шт; Большой гидроциклон - 1шт; Шлангопровод к горизонтальному насосу поз.29 - 1шт; Вентиль для горизонтального насоса - 1шт; Малый гидроциклон - 1ыгг; Шлангопровод малого гидроциклона - 1шт; Шлангопровод большого гидроциклона - 1ыгг; Шланг подачи - 1пгг; Отвальная лента поворотная 35 ш для крупного песка - 1шт; Отвальная лента 35 т - 1шт; Отвальная лента 7т- 1шт; Двухвальная корытная мойка тип DWSW 350/2900/8000/2 - 1шт; Ленточный транспортер 36 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 15 50 - 1пгг; Ванна и лотки к FKP 15 50 - 1 комплект; Малый буферный силос - 1шт; Большой буферный силос - 1пгг; Вибрационный сточный лоток - Зшт; Конусная дробилка BS704 - 1пгг; Вертикальная дробилка BD8 - 2шт; Ленточный питатель дробилки 12 m - 1шт; Ленточный транспортер 50 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 21 70 - 1шт; Ванна и лотки к FKP 21 70 - 1комплект; Распределительная коробка к FKP 21 70 - 1шт; Ленточный транспортер 40 m - 1шт; Реверсивная лента - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 т для дробленого песка - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 21 60 - 1пгг; Ванна и лотки к FKP 21 60 -1 комплект; Загрузочно-распределительная коробка для FKP 21 60 - 1пгг; Распределительная коробка для FKP 21 60 - 1шт; Обезвоживающее колесо для песка п SR 40 11 - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 m для мытого дробленого песка – 1шт; Отвальная лента поворотная 35 ш для щебня 5мм- 10мм - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 т для щебня 10мм- 20мм - 1шт; Насос для чистой воды - 1ыгг; Станция понтона для насоса чистой воды - 1шт; Трубопровод для чистой и отработанной воды внутри установки - 1шт; Стальная конструкция для предварительного грохота - 1шт; Основная стальная конструкция грохота песка - 1шт; Основная стальная конструкция грохота щебня - 1шт; Стальная конструкция для оборудования по обогащению мелкого песка - 1шт; Стальная конструкция для дробильного оборудования - 1пгг; Контейнер, укомплектованный электрооборудованием и кабелями - 2шт; Акссесуары к подъемнотранспортной технике, в состав которых в том числе входят: приводные и поворотные барабаны, очистительные приспособления, верхние и нижние ленточные ролики, опоры и корпуса опор. - 1 комплект; Акссесуары к просеивающей технике, в состав которых в том числе входят: указатели уровня масла, карданные валы, моторы, сменные ножи, нажимные пружины, воздухоотводные элементы. - 1 комплект; Акссесуары к дробильной технике, в состав которых в том числе входят: выталкивающие диски, распределители, роторы, дистанционные кольца, цилиндры, дефлекторы. - 1 комплект; Крановая тележка грейфера - 1пгг; Канатный грейфер 8,5 м3 - 1шт; Комплект подъемных и замыкающих канатов, состоящий из двух канатов длиной по 148,5 метров каждый и двух канатов по 79,5 м каждый - 2комплекта; Кабина управления - 1шт; Контейнер для размещения электрических сопротивлений, защищающих энергоснабжение грейфера от перегрузок. - 1шт; Понтон - 1пгг; Надстройка - 1пгг; Буксирующие лебедки - 4пгг; Воронка для материала - 1шт; Цепная беспровальная решетка - 1шт; Щековая дробилка - 1пгг; Насос для чистой воды - 1шт; Обезвоживающий грохот - 1шт; Разгрузочная лента - 1шт; Контейнер управления с преобразователем переменного тока - 1шт; Блок улавливания мелкого песка - 1шт; Комплект кабельной проводки для обслуживания земснаряда, состоящий из силовых кабелей и кабелей управления земснарядом, рассчитанных на рабочее напряжение до 500 В - 1 комплект; Система контроля разработки - 1шт; Контактная платформа плавучего грейфера - 1шт; Плавучая передаточная станция - 1шт; Плавучий конвейер - 2шт; Кабельный канал, 25м к плавучему конвейеру - 2ыгг; 25 м Дополнительные мостки к плавучему конвейеру - 2пгг; Разбрызгивающая установка для плавучего конвейера - 2шт; Прорезиненный спускной лоток для плавучего конвейера - 2шт;. Лента-катамаран, тип «Дельфин» - 1шт; Понтонный лист ленты-катамарана - 1шт; Кабельный канал 75м для ленты-катамарана - 1пгг; 75 м Дополнительные мостки для ленты- катамарана - 1шт; Разбрызгивающая установка ленты-катамарана - 1шт; Прорезиненный спускной лоток ленты- катамарана - 1шт; Водно-наземный конвейер - 1пгг; Плавучая передаточная станция 8-ми секционная, для водно-наземного конвейера - 1шт; 31м Кабельный канал с передаточным кран- балкой для водно-наземного конвейера - 1ыгг; 31 м Дополнительные мостки водно-наземного конвейера - 1шт; Разбрызгивающая установка водно-наземного конвейера - 1шт; Прорезиненный спускной лоток водноназемного конвейера - 1шт; Подставка для передачи материала на землю - 1шт.
Конкурсный управляющий ООО «КПК» в апелляционной жалобе просит отменить решение, как незаконное и необоснованное, в том числе, по основаниям непривлечения его к участию в деле, при том, что ООО «КПК» признано банкротом.
В соответствии с ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке согласно требований п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.
Согласно части 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.
На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 330 ГПК РФ, судебная коллегия определением от перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как следует из материалов дела, в зоне деятельности таможни на складских площадках ООО СВХ «Автологистика» находится товар: наземный конвейер - 1пгг; электрический распределительный щит с элементами электропроводки - 1шт; Подъемная лента к грохоту 19 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 12 30 - 1шт; Дозирующий желоб - 1шт; Щековая дробилка - 1шт; Загрузочный бункер - 1шт; Загрузочноразделительная коробка для FKP 12 30 - 1шт; Ванна и лотки к FKP 12 30 - 1комплект; Напорный приёмный ящик для щековой дробилки - 1пгг; Напускной выводной ящик для щековой дробилки - 1шт; Отвальная лента 80 m - 1шт; Устройство дозирования - 4шт; Вытяжной тоннель - 1шт; Тоннельная вытяжная лента 60 ш - 1шт; Подъемная лента 70 m - 1пгг; Вибрационный грохот тип FKP 27 70 - 1шт; Загрузочноразделительная коробка для FKP 27 70 - 1шт; Ванна и лотки FKP 27 70 - 1комплект; Разделительная коробка для FKP 27 70 - 1шт; Линейный вибрационный грохот FLP 18 40 с предварительным сепаратором - 1шт; Линейный вибрационный грохот FLP 18 50 — 1шт; Дозирующая лента - Зшт; Ванна и лотки к FLP 18 50 - 1 комплект; Распределительные коробки для FLP 18 50 - 2шт; Сборный резервуар^ для отработанной воды - 1пгг; Горизонтальный насос 1 - 1шт; Шлангопровод горизонтального насоса поз.27 - 1шт; Горизонтальный насос 2 - 1шт; Большой гидроциклон - 1шт; Шлангопровод к горизонтальному насосу поз.29 - 1шт; Вентиль для горизонтального насоса - 1шт; Малый гидроциклон - 1ыгг; Шлангопровод малого гидроциклона - 1шт; Шлангопровод большого гидроциклона - 1ыгг; Шланг подачи - 1пгг; Отвальная лента поворотная 35 ш для крупного песка - 1шт; Отвальная лента 35 т - 1шт; Отвальная лента 7т- 1шт; Двухвальная корытная мойка тип DWSW 350/2900/8000/2 - 1шт; Ленточный транспортер 36 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 15 50 - 1пгг; Ванна и лотки к FKP 15 50 - 1 комплект; Малый буферный силос - 1шт; Большой буферный силос - 1пгг; Вибрационный сточный лоток - Зшт; Конусная дробилка BS704 - 1пгг; Вертикальная дробилка BD8 - 2шт; Ленточный питатель дробилки 12 m - 1шт; Ленточный транспортер 50 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 21 70 - 1шт; Ванна и лотки к FKP 21 70 - 1комплект; Распределительная коробка к FKP 21 70 - 1шт; Ленточный транспортер 40 m - 1шт; Реверсивная лента - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 т для дробленого песка - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 21 60 - 1пгг; Ванна и лотки к FKP 21 60 -1 комплект; Загрузочно-распределительная коробка для FKP 21 60 - 1пгг; Распределительная коробка для FKP 21 60 - 1шт; Обезвоживающее колесо для песка п SR 40 11 - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 m для мытого дробленого песка – 1шт; Отвальная лента поворотная 35 ш для щебня 5мм- 10мм - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 т для щебня 10мм- 20мм - 1шт; Насос для чистой воды - 1ыгг; Станция понтона для насоса чистой воды - 1шт; Трубопровод для чистой и отработанной воды внутри установки - 1шт; Стальная конструкция для предварительного грохота - 1шт; Основная стальная конструкция грохота песка - 1шт; Основная стальная конструкция грохота щебня - 1шт; Стальная конструкция для оборудования по обогащению мелкого песка - 1шт; Стальная конструкция для дробильного оборудования - 1пгг; Контейнер, укомплектованный электрооборудованием и кабелями - 2шт; Акссесуары к подъемнотранспортной технике, в состав которых в том числе входят: приводные и поворотные барабаны, очистительные приспособления, верхние и нижние ленточные ролики, опоры и корпуса опор. - 1 комплект; Акссесуары к просеивающей технике, в состав которых в том числе входят: указатели уровня масла, карданные валы, моторы, сменные ножи, нажимные пружины, воздухоотводные элементы. - 1 комплект; Акссесуары к дробильной технике, в состав которых в том числе входят: выталкивающие диски, распределители, роторы, дистанционные кольца, цилиндры, дефлекторы. - 1 комплект; Крановая тележка грейфера - 1пгг; Канатный грейфер 8,5 м3 - 1шт; Комплект подъемных и замыкающих канатов, состоящий из двух канатов длиной по 148,5 метров каждый и двух канатов по 79,5 м каждый - 2комплекта; Кабина управления - 1шт; Контейнер для размещения электрических сопротивлений, защищающих энергоснабжение грейфера от перегрузок. - 1шт; Понтон - 1пгг; Надстройка - 1пгг; Буксирующие лебедки - 4пгг; Воронка для материала - 1шт; Цепная беспровальная решетка - 1шт; Щековая дробилка - 1пгг; Насос для чистой воды - 1шт; Обезвоживающий грохот - 1шт; Разгрузочная лента - 1шт; Контейнер управления с преобразователем переменного тока - 1шт; Блок улавливания мелкого песка - 1шт; Комплект кабельной проводки для обслуживания земснаряда, состоящий из силовых кабелей и кабелей управления земснарядом, рассчитанных на рабочее напряжение до 500 В - 1 комплект; Система контроля разработки - 1шт; Контактная платформа плавучего грейфера - 1шт; Плавучая передаточная станция - 1шт; Плавучий конвейер - 2шт; Кабельный канал, 25м к плавучему конвейеру - 2ыгг; 25 м Дополнительные мостки к плавучему конвейеру - 2пгг; Разбрызгивающая установка для плавучего конвейера - 2шт; Прорезиненный спускной лоток для плавучего конвейера - 2шт;. Лента-катамаран, тип «Дельфин» - 1шт; Понтонный лист ленты-катамарана - 1шт; Кабельный канал 75м для ленты-катамарана - 1пгг; 75 м Дополнительные мостки для ленты- катамарана - 1шт; Разбрызгивающая установка ленты-катамарана - 1шт; Прорезиненный спускной лоток ленты- катамарана - 1шт; Водно-наземный конвейер - 1пгг; Плавучая передаточная станция 8-ми секционная, для водно-наземного конвейера - 1шт; 31м Кабельный канал с передаточным кран- балкой для водно-наземного конвейера - 1ыгг; 31 м Дополнительные мостки водно-наземного конвейера - 1шт; Разбрызгивающая установка водно-наземного конвейера - 1шт; Прорезиненный спускной лоток водноназемного конвейера - 1шт; Подставка для передачи материала на землю - 1шт.
Данный товар был изъят по уголовному делу , возбужденного в отношении ООО «КПК».
С момента размещения товара на СВХ ООО «Автологистика» до настоящего времени представители ООО «КПК» или лица, имеющие полномочия в отношении товара к владельцу склада или в таможенный орган по вопросу таможенного декларирования товара не обращались.
В соответствии с пунктом 7 приказа ФТС России от «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» отношения владельца СВХ с лицами, помещающими товары на временное хранение, строятся на договорной основе.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии со статьей 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.
Срок хранения товаров истек. Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанных товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде неуплаты таможенных платежей, а также расходов, связанных с их хранением.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
В соответствии со статьей 318 Федерального закона от №; 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
Указом Президента Российской Федерации от «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В суде апелляционной инстанции конкурсным управляющим не представлено доказательств, подтверждающих наличие действий со стороны ООО «КПК» или конкурсного управляющего по таможенному оформлению спорных товаров.
Доводы Конкурсного управляющего о том, что ООО «КПК» признано банкротом и спорное имущество включено в конкурсную массу не обоснованны и не могут быть приняты во внимание в силу следующего.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от N 504-О, законодательство о банкротстве является специальным по отношению к гражданскому законодательству.
Для таможенного законодательства основным методом регулирования таможенных правоотношений является императивный метод (то есть метод властных предписаний), соответственно таможенные правоотношения являются административно-властными, так как лицо при осуществлении внешнеэкономической деятельности вступает в отношения с государственным органом.
Между тем в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" имеет ограниченное влияние на материальные "отраслевые" правоотношения (гражданские, трудовые, налоговые, таможенные и т.д.), поскольку недопустимо в процедурах банкротства каким-либо образом изменять основные характеристики обязательств, регулируемых таможенным законодательством, в частности, по таможенному оформлению, уплате таможенных платежей и др.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от N 8-П, из статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации 1993 года во взаимосвязи с его статьями 23, 25, 26, 28 и 31 вытекает, что все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, осуществляются перемещающим их лицом в соответствии с тем или иным таможенным режимом, который оно вправе в любое время выбрать или изменить на другой. Свободный оборот товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, возможен только после завершения таможенного оформления в режиме выпуска для свободного обращения, который предусматривает уплату таможенных пошлин и налогов, соблюдение мер экономической политики и других ограничений нетарифного характера (лицензирование, квотирование, сертификация и т.д.).
Осуществление прав пользования и распоряжения перемещаемым имуществом (в частности, заключение договора купли-продажи) вопреки требованиям части первой статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации, т.е. без выполнения всех необходимых обязанностей, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу и выбором таможенного режима, фактически означало бы их выпуск в свободное обращение без таможенного оформления и контроля, что в конечном счете разрушило бы таможенный режим, сделало бы невозможным само таможенное регулирование и достижение тех конституционно защищаемых ценностей и целей, для которых оно предназначено, со всеми вытекающими последствиями, в том числе криминогенного характера.
Таким образом, федеральным законом могут устанавливаться ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, которые ввезены на таможенную территорию Российской Федерации, находятся под таможенным контролем и в отношении которых еще не осуществлено таможенное оформление. При этом речь идет не о лишении лица перемещаемого имущества, а о соблюдении специального, разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Эта административная мера принудительного характера направлена на защиту конституционных ценностей, таких как суверенитет и экономическая безопасность Российской Федерации, права и законные интересы граждан, законные интересы отечественных производителей и потребителей, жизнь и здоровье человека, окружающая природная среда и др.
Указанная позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от N 3-О, N 167-О.
Принимая во внимание изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о том, что право пользования и распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, поставлено законодателем в зависимость от выполнения всех необходимых обязанностей, связанных с таким перемещением, выбором таможенного режима, определяющего в свою очередь совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что ввиду предусмотренных законодательством ограничений на распоряжение товаром, не выпущенным в свободное обращение, непринятия ООО «КПК» или Конкурсным управляющим длительное время мер по легализации спорного имущества, заявление таможенного органа подлежит удовлетворению.
руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Солнечногорского городского суда от отменить.
таможни о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации удовлетворить. Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации, передав в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения следующее движимое имущество: наземный конвейер – 1шт; электрический распределительный щит с элементами электропроводки - 1шт; Подъемная лента к грохоту 19 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 12 30 - 1шт; Дозирующий желоб - 1шт; Щековая дробилка - 1шт; Загрузочный бункер - 1шт; Загрузочноразделительная коробка для FKP 12 30 - 1шт; Ванна и лотки к FKP 12 30 - 1комплект; Напорный приёмный ящик для щековой дробилки - 1пгг; Напускной выводной ящик для щековой дробилки - 1шт; Отвальная лента 80 m - 1шт; Устройство дозирования - 4шт; Вытяжной тоннель - 1шт; Тоннельная вытяжная лента 60 ш - 1шт; Подъемная лента 70 m – 1шт; Вибрационный грохот тип FKP 27 70 - 1шт; Загрузочно-разделительная коробка для FKP 27 70 - 1шт; Ванна и лотки FKP 27 70 - 1комплект; Разделительная коробка для FKP 27 70 - 1шт; Линейный вибрационный грохот FLP 18 40 с предварительным сепаратором - 1шт; Линейный вибрационный грохот FLP 18 50 — 1шт; Дозирующая лента - 3шт; Ванна и лотки к FLP 18 50 - 1 комплект; Распределительные коробки для FLP 18 50 - 2шт; Сборный резервуар для отработанной воды – 1шт; Горизонтальный насос 1 - 1шт; Шлангопровод горизонтального насоса поз.27 - 1шт; Горизонтальный насос 2 - 1шт; Большой гидроциклон - 1шт; Шлангопровод к горизонтальному насосу поз.29 - 1шт; Вентиль для горизонтального насоса - 1шт; Малый гидроциклон – 1шт; Шлангопровод малого гидроциклона - 1шт; Шлангопровод большого гидроциклона – 1шт; Шланг подачи – 1шт; Отвальная лента поворотная 35 ш для крупного песка - 1шт; Отвальная лента 35 т - 1шт; Отвальная лента 7т- 1шт; Двухвальная корытная мойка тип DWSW 350/2900/8000/2 - 1шт; Ленточный транспортер 36 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 15 50 – 1шт; Ванна и лотки к FKP 15 50 - 1 комплект; Малый буферный силос - 1шт; Большой буферный силос - 1пгг; Вибрационный сточный лоток - Зшт; Конусная дробилка BS704 – 1шт; Вертикальная дробилка BD8 - 2шт; Ленточный питатель дробилки 12 m - 1шт; Ленточный транспортер 50 m - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 21 70 - 1шт; Ванна и лотки к FKP 21 70 - 1комплект; Распределительная коробка к FKP 21 70 - 1шт; Ленточный транспортер 40 m - 1шт; Реверсивная лента - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 т для дробленого песка - 1шт; Круговой вибрационный грохот тип FKP 21 60 - 1пгг; Ванна и лотки к FKP 21 60 -1 комплект; Загрузочно-распределительная коробка для FKP 21 60 - 1пгг; Распределительная коробка для FKP 21 60 - 1шт; Обезвоживающее колесо для песка п SR 40 11 - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 m для мытого дробленого песка – 1шт; Отвальная лента поворотная 35 ш для щебня 5мм- 10мм - 1шт; Отвальная лента поворотная 35 т для щебня 10мм- 20мм - 1шт; Насос для чистой воды – 1шт; Станция понтона для насоса чистой воды - 1шт; Трубопровод для чистой и отработанной воды внутри установки - 1шт; Стальная конструкция для предварительного грохота - 1шт; Основная стальная конструкция грохота песка - 1шт; Основная стальная конструкция грохота щебня - 1шт; Стальная конструкция для оборудования по обогащению мелкого песка - 1шт; Стальная конструкция для дробильного оборудования – 1шт; Контейнер, укомплектованный электрооборудованием и кабелями - 2шт; Акссесуары к подъемно-транспортной технике, в состав которых в том числе входят: приводные и поворотные барабаны, очистительные приспособления, верхние и нижние ленточные ролики, опоры и корпуса опор. - 1 комплект; Акссесуары к просеивающей технике, в состав которых в том числе входят: указатели уровня масла, карданные валы, моторы, сменные ножи, нажимные пружины, воздухоотводные элементы. - 1 комплект; Акссесуары к дробильной технике, в состав которых в том числе входят: выталкивающие диски, распределители, роторы, дистанционные кольца, цилиндры, дефлекторы. - 1 комплект; Крановая тележка грейфера – 1шт; Канатный грейфер 8,5 м3 - 1шт; Комплект подъемных и замыкающих канатов, состоящий из двух канатов длиной по 148,5 метров каждый и двух канатов по 79,5 м каждый - 2комплекта; Кабина управления - 1шт; Контейнер для размещения электрических сопротивлений, защищающих энергоснабжение грейфера от перегрузок. - 1шт; Понтон - 1пгг; Надстройка – 1шт; Буксирующие лебедки – 4шт; Воронка для материала - 1шт; Цепная беспровальная решетка - 1шт; Щековая дробилка - 1пгг; Насос для чистой воды - 1шт; Обезвоживающий грохот - 1шт; Разгрузочная лента - 1шт; Контейнер управления с преобразователем переменного тока - 1шт; Блок улавливания мелкого песка - 1шт; Комплект кабельной проводки для обслуживания земснаряда, состоящий из силовых кабелей и кабелей управления земснарядом, рассчитанных на рабочее напряжение до 500 В - 1 комплект; Система контроля разработки - 1шт; Контактная платформа плавучего грейфера - 1шт; Плавучая передаточная станция - 1шт; Плавучий конвейер - 2шт; Кабельный канал, 25м к плавучему конвейеру – 2шт; 25 м Дополнительные мостки к плавучему конвейеру - 2пгг; Разбрызгивающая установка для плавучего конвейера - 2шт; Прорезиненный спускной лоток для плавучего конвейера - 2шт;. Лента-катамаран, тип «Дельфин» - 1шт; Понтонный лист ленты-катамарана - 1шт; Кабельный канал 75м для ленты-катамарана – 1шт; 75 м Дополнительные мостки для ленты- катамарана - 1шт; Разбрызгивающая установка ленты-катамарана - 1шт; Прорезиненный спускной лоток ленты- катамарана - 1шт; Водно-наземный конвейер - 1пгг; Плавучая передаточная станция 8-ми секционная, для водно-наземного конвейера - 1шт; 31м Кабельный канал с передаточным кран- балкой для водно-наземного конвейера – 1шт; 31 м Дополнительные мостки водно-наземного конвейера - 1шт; Разбрызгивающая установка водно-наземного конвейера - 1шт; Прорезиненный спускной лоток водно-наземного конвейера - 1шт; Подставка для передачи материала на землю - 1шт.
Председательствующий
Судьи