копия
Апелл. дело №33-2399/2014
Судья Щепкина Т.Ю.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
2 октября 2014 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Наумова И.В.,
судей коллегии Атрошкиной В.Т., Домрачева И.Г.,
при секретаре Мусаевой З.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шашковой Л.С. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2014 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Атрошкиной В.Т., объяснения представителей ответчика Демина Д.А. и Шапошник Е.Н., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шашкова Л.С. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -Департамент») о признании незаконными приказа от 23 декабря 2013 года №667-лс «О премировании» и от 24 февраля 2014 года №66-лс «О премировании» в части установленного размера её премии, о взыскании недоначисленной премии, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.
В обоснование иска указывала, что является государственным служащим Департамента и состоит в должности <данные изъяты>. Приказом от 23 декабря №667-лс размер её премии, выплачиваемой в связи с празднованием 83-й годовщины со дня образования автономного округа установлен в размере 0 %, приказом от 24 февраля 2014 года №66-лс в связи с празднованием 8 Марта размер премии составил 5% от месячного денежного содержания, в то время как другие работники премированы в размере 100 %. Полагала указанные приказы незаконными, в части снижения размера премии, поскольку отсутствовали основания для её депремирования и снижения размера премии.
Представители ответчика Департамента имущественных отношений по ЯНАО Шапошник Е.Н. и Демин Д.А., действующие на основании доверенности исковые требования не признали. Полагали оспариваемые приказы законными.
Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Шашкова Л.С. просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований. Оспаривает вывод суда о том, что премия к праздничным датам не входит в фонд оплаты труда, приводит свой анализ федерального и регионального законодательства. Полагает, что оснований для снижения размера премий у работодателя не имелось и эти обстоятельства связаны с её нахождением в отпуске по уходу за ребёнком, однако это неправомерно.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Шапошник Е.Н. ссылается на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, приводит тому обоснование, в том числе с указанием, что истица находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста и соответственно у работодателя отсутствует обязанность по начислению ей премии, являющейся стимулирующей выплатой.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как видно из материалов дела истец Шашкова Л.С. занимает должность <данные изъяты> Департамента имущественных отношений ЯНАО. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста, с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Приказом от 23 декабря 2013 года №667-лс государственные гражданские служащие Департамента премированы в связи с празднованием 83 -годовщины со дня образования автономного округа. Согласно данному приказу Шашкова Л.С. не была премирована.
Приказом от 24 февраля 2014 года №66-лс Шашкова Л.С. премирована к праздничным датам 23 февраля и 8 Марта в размере 5 % месячного денежного содержания.
Отказывая в удовлетворении исковых требований об оспаривании названных приказов и взыскании премии, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания их незаконными.
Порядок выплаты единовременного поощрения государственных гражданских служащих, замещающих должности <данные изъяты> в Департаменте имущественных отношений ЯНАО предусмотрен разделом VIII Положения о порядке установления отдельных дополнительных и иных выплат материального поощрения государственным гражданским служащим автономного округа, замещающим должности <данные изъяты> в департаменте имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного приказом департамента от 29 апреля 2011 года (далее Положение).
Согласно пункту 8.5 раздела VIII Положения государственным гражданским служащим могут устанавливаться иные выплаты единовременного поощрения в соответствии с правовыми актами автономного округа, в том числе премии к праздничным дням, размер которых определяется представителем нанимателя в отношении каждого государственного гражданского служащего в пределах бюджетной сметы исполнительного органа государственной власти автономного округа.
Таким образом, издавая приказ о премировании к праздничным датам и устанавливая размер премии в процентном соотношении к месячному денежному содержанию государственных гражданских служащих, руководитель Департамента действовал в пределах предоставленных ему полномочий.
Как установлено судом, выплата названных премий была обусловлена стимулированием должностных лиц Департамента, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей. Согласно названным приказам премии выплачивались в пределах бюджетной сметы Департамента на текущий финансовый год.
Как следует из материалов дела, на момент издания приказов о премировании истица находилась в отпуске по уходу за ребенком и должностные обязанности не исполняла. На период её отсутствия её должностные обязанности исполняло иное должностное лицо, премирование которого осуществлялось в соответствии с названными приказами.
В указанных обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении требования о взыскании премии также обоснован.
Обстоятельств свидетельствующих о дискриминации Шашковой Л.С., о которых заявлялось в исковом заявлении и в апелляционной жалобе не усматривается.Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда от 24 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/
Копия верна:
Судья суда ЯНАО В.Т. Атрошкина
Секретарь ЯНАО ФИО1