Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков ФИО3, ФИО4 на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 октября 2018 года, которым постановлено:

Взыскать с ФИО3 ФИО4 денежные средства, полученные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в сумме 1 236 312 руб.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко в размере 7 190 руб. 78 коп.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко в размере 7 190 руб. 78 коп.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление муниципального имущества администрации города Муравленко (далее - УМИ администрации г.Муравленко) обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о взыскании денежных средств, полученных в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 1 236 312 руб.

В обоснование иска представитель истца указал, что 10 апреля 2017 года в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» молодой семье ФИО5 было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в размере 1 236 312 руб. Однако в нарушение п. 2 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050, социальная выплата была использована молодой семьей ФИО5 на приобретение квартиры у матери ФИО4 - ФИО6 Претензия о возврате денежных средств оставлена ответчиками без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Представитель УМИ администрации города Муравленко - ФИО7 в судебном заседании иск поддержала. Дополнительно суду пояснила, что факт родственных отношений между ответчиком ФИО8 и продавцом квартиры ФИО6 был установлен после проведенной Департаментом строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа документарной проверки, ответчикам предложено в добровольном порядке возвратить денежные средства.

Ответчик ФИО4 иск не признала.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом ответчика ФИО3 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, представившего письменный отзыв на иск.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчики ФИО3 и ФИО4 просят об отмене решения и принятии нового судебного постановления об отказе в иске, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. Указывают на проведение правовой экспертизы документов компетентным органом при разрешении вопроса о выдаче свидетельства на право получения социальной выплаты; отсутствие недобросовестных действий с их стороны, поскольку о дополнении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 пунктом 2 (1), установившим запрет на приобретение жилого помещения у близких родственников, они проинформированы не были. Приводят доводы о том, что поскольку часть денежных средств в счет социальной выплаты была перечислена из средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, то на момент совершения сделки необходимо применять положения регионального Порядка, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа №535-П, соответствующие изменения в который были внесены только 25 августа 2017 года.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник Управления муниципального имущества администрации города Муравленко ФИО9 просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, молодая семья ФИО5 составом 4 человека, включая супругов ФИО4, ФИО3, сыновей ФИО1 и ФИО2 на основании решений главы администрации города Муравленко от 18 марта 2015 года признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальных выплат в рамках мероприятий по предоставлению социальных выплат подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы; признана участницей мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (л.д.34-35).

В соответствии с п.6.1 Порядкапредоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года №535-П и на основании протокола жилищной комиссии от 13 марта 2017 года №15 принято решение о выдаче молодой семье ФИО5 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» (л.д.56).

10 апреля 2017 года семье ФИО5 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты в размере 1 236 312 руб. 15 коп. на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства серии МС-Ф №04 (л.д.58).

Судом также установлено, что указанная социальная выплата была использована ответчиками на приобретение квартиры по договору купли-продажи от 15 июня 2017 года у ФИО6, являющейся матерью ответчика ФИО4 (до заключения брака - ФИО6) (л.д.63-66).

Предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050.

В соответствии с пунктом 2(1) Правил, введенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года №609, социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Реализация мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в автономном округе осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года №535-П.

Аналогичное требование, устанавливающее запрет на использование социальной выплаты для приобретения жилого помещения у близких родственников, содержится в пункте 1.2-3, введенном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 августа 2017 года №883-П в Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года №535-П.

Поскольку социальная выплата использована семьей ФИО5 на приобретение жилого помещения у ФИО6, являющейся матерью ответчика ФИО4 в нарушение пункта 2 (1) Правилпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований иска.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, молодая семья ФИО5 была признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, а не Окружной, поэтому на момент совершения сделки купли-продажи жилого помещения у близкого родственника следовало учитывать вышеназванные изменения, введенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года №609 с 3 июня 2017 года в Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050.

Финансирование подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, в том числе и за счет средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа согласуется с разделом IV Федеральной подпрограммы, в связи с чем, ссылка в апелляционной жалобе об этом на законность принятого по делу решения не влияет.

Указанное обстоятельство не влечет применение регионального Порядка, установившего запрет на приобретение жилого помещения значительно позже (25 августа 2017 года) - после заключения сделки.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому отмену решения суда в апелляционном порядке не влекут.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.Н. Шошина