Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 07 августа 2017 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу командира войсковой части 3553 на решение Щелковского городского суда Московской области от 28 февраля 2017 года по делу по заявлению командира войсковой части 3553 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя в/ч 3553 Анурьева М.В., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Корнилова П.С., полагавшего решение суда законным и обоснованным,

установила:

командир войсковой части 3553, уточнив требования, обратился в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим, указав, что военнослужащий войсковой части 3553 Валиуллов А. М., <данные изъяты> года рождения, призван на военную службу по призыву 03.06.2002 г. Военным комиссариатом Самарской области по Шигонскому району.

По факту самовольного оставления воинской части Военным следственным отделом Следственного комитета РФ по Балашихинскому гарнизону 25.10.2004 г. в отношении Валиуллова А.М. было возбуждено уголовное дело <данные изъяты> по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части или места службы).

В настоящее время предварительное следствие по уголовному делу приостановлено на основании п.п.2, 4.1 ст. 208 УПК РФ, местонахождение Валиуллова А.М. не установлено, в связи с чем, он объявлен в федеральный розыск по циркуляру <данные изъяты> г., инициатор розыска - <данные изъяты> ГУ МВД России по Самарской области.

Решение суда о признании Валиуллова А.М. безвестно отсутствующим необходимо командованию в/ч 3553 для исключения его из списков личного состава воинской части и снятия со всех видов довольствия, поскольку такой порядок прямо предусмотрен пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». С момента исчезновения Валиуллова А.М. прошло более 12 лет.

Полагает, что факт признания Валиуллова А.М. безвестно пропавшим, исходя из содержания положений Федерального закона от 12.08.1995 г. № 144- ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности», не повлечет окончания розыскных мероприятий, поскольку розыск осуществляется, в том числе, и в отношении без вести пропавших лиц, каковым является Валиуллов А.М., учитывая обстоятельство его пропажи.

Согласно материалам розыскного дела в отношении Валиуллова А.М., розыскные мероприятия, проведенные на протяжении более 12 лет, направленные на установление местонахождения Валиуллова А.М., положительных результатов не принесли.

Просил суд признать военнослужащего воинской части, рядового Валиуллова А. М., <данные изъяты> года рождения, место рождения: с<данные изъяты>, безвестно отсутствующим, что необходимо для исключения его из списков войсковой части 3553 и, как следствие, снятия со всех видов довольствия и розыскного учета.

Заинтересованное лицо Валиуллова М.З. - его мать Валиуллова А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Помощник Щелковского городского прокурора Сундукова М.Д., помощник военного прокурора Балашихинского гарнизона Страмилов А.А. полагали в удовлетворении заявления отказать, поскольку возбуждено уголовное дело № <данные изъяты> по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 337 УК РФ, до настоящего времени Валиуллов А.М. находится в федеральном розыске, отслужил менее 8 месяцев, в случае удовлетворения требований возникнет невозможность исполнения обязанности военной службы, что нарушает действующее законодательство.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 28 февраля 2017 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе командир войсковой части 3553 просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Признание гражданина безвестно отсутствующим производится в порядке, установленном главой 30 Гражданского процессуального кодекса РФ. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица (ст. 276 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В силу положений пункта 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Военнослужащийдолжен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когдавоеннослужащийбезвестноотсутствует- допризнанияего в установленном законом порядкебезвестноотсутствующимили объявления его умершим.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением, когда: военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Согласно п. 4 ст. 3 Положения порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (под воинскими частями понимаются органы военного управления, воинские части, Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

В соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - со следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, указанные в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, не является исчерпывающим.

В силу ст. 277 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим.

Из приведенных норм материального и процессуального права следует, чтопризнаниегражданинабезвестноотсутствующимнаправлено, прежде всего, на защиту прав и интересов обратившихся в суд лиц, для которыхпризнаниегражданинабезвестноотсутствующимдолжно повлечь возникновение соответствующих прав и обязанностей. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, то есть иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.

Отказывая в удовлетворении заявления о признании Валиуллова А.М. безвестно отсутствующим, суд исходил из того, что в случае такого признания это повлечет исключение его из списков личного состава воинской части, что может привести к невозможности привлечения его к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 377 Уголовного кодекса РФ, так как он перестанет быть военнослужащим, а, следовательно, субъектом указанного состава преступления.

По тем же основаниям может быть прекращен розыск обвиняемоговоеннослужащегоВалиуллова А.М., поскольку постановление о розыске вынесено в рамках уголовного дела Военного следственного отдела по Балашихинскому военному гарнизону.

С выводами суда судебная коллегия согласна, т.к. при рассмотрении дела суд обязан установить, не является лиотсутствиегражданина умышленным, в частности, не скрывается ли он с целью избежания наказания.

Суд пришел к верному выводу о том, что отсутствиеВалиуллова А.М. в месте постоянного проживания и в месте несения срочной службы является умышленным, связан с целью избежания уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.337 УК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что необходимость принятия такого решения судом является основанием для исключения военнослужащего из списков войсковой части в целях предотвращения ущерба, в том числе в виде выплат денежного довольствия, а также вследствие необходимости в освобождении замещаемой им должности, являются необоснованными.

Из материалов дела усматривается, что приказом командира войсковой части <данные изъяты> с/ч военнослужащий Валлиулов А.М. был исключен с котлового довольствия, а приказом командира войсковой части <данные изъяты> с/ч освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение командира воинской части.

Согласно п. «в» ч.2 ст. 13 Положения о прохождении военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237, возбуждение уголовного дела в отношении военнослужащего является основанием для зачисления его в распоряжение командира воинской части, то есть военнослужащий освобождается от замещаемой им воинской должности.

В соответствии со ст. 172 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011г. N2700, в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления. выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника). Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Таким образом, длительноеотсутствиевоеннослужащегона службе (при условии своевременного исполнения вышеуказанных требований нормативных правовых актов командованием воинской части) не влечет за собой последствий в виде причинения ущерба государству и необоснованно длительного замещения отсутствующим военнослужащим воинской должности.

Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона N 53-ФЗ военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока его воинской службы, за исключением случаев, когда военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим - или объявления его умершим; военнослужащий находится под следствием.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда… военнослужащий находится под следствием.

В отношении военнослужащего Валиуллова А.М. военной прокуратурой Балашинского гарнизона было возбуждено уголовное дело.

В соответствии п. 12 ст. 38 Федерального закона № 53-ФЗ время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток не засчитывается в срок военной службы, аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. N 1237.

Исходя из изложенного, приостановление выплаты денежного довольствия самовольно отсутствующему по месту прохождения службы Валиуллова А.М. не связано с необходимостью признания его безвестно отсутствующим.

Необходимость снятия военнослужащего с розыскного учета войсковой части, в свою очередь, не является основанием наступления каких-либо правовых последствий для войсковой части.

Другие доводы жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 28 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу командира войсковой части 3553 – без удовлетворения.