Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Курскводоканал» к ФИО1 о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения,

поступившее по апелляционной жалобе Муниципального унитарного предприятия «Курскводоканал» на решение Ленинского районного суда г. Курска от 07 мая 2019 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Курскводоканал» к ФИО1 о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Курскводоканал» государственную пошлину в размере 6036 рублей 80 копеек (шести тысяч тридцати шести рублей 80 копеек) в доход муниципального образования «город Курск».

Заслушав доклад судьи Ракитянской И.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное унитарное предприятие «Курскводоканал» (далее по тексту МУП «Курскводоканал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, мотивируя свои исковые требования тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения - гаража № по <адрес>. В результате проверки, проведенной представителями МУП «Курскводоканал», было установлено, что данный объект строительства незаконно подключен к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе водоотведения, и ответчик осуществляет незаконное (самовольное) пользование централизованной системой холодного водоснабжения и централизованной системой водоотведения, диаметр подключения 25 мм., что зафиксировано в Акте обследования от 24.08.2018 г. Согласно расчету платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, произведенному в соответствии с положениями п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, размер задолженности ответчика за период с 01.01.2018 г. по 24.08.2018 г. составляет 283680 руб. 59 коп. В добровольном порядке ответчик оплату не произвел. Просили взыскать с ответчика плату за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения в размере 283680 руб. 59 коп.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе МУП «Курскводоканал» просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО2, поддержавшей поданную апелляционную жалобу, третьего лица ФИО3, полагавшего жалобу подлежащей удовлетворению, представителя ответчика адвоката Булгакова Е.Ю., третьего лица ФИО4, возражавших против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

В силу п.п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем, соответственно, холодногои горячеговодоснабженияосуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодноговодоснабжения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также – подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами холодноговодоснабженияи водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного «водоснабжения» и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее – заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованнойсистеме холодноговодоснабженияи (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системехолодноговодоснабженияи (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в числе прочего, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644, самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество:

1) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения;

2) воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды;

3) воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды;

4) сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения;

5) сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод;

6) сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п/п «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в числе прочего, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В соответствии с п/п «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев

Суд первой инстанции, разрешая заявленные МУП «Курскводоканал» исковые требования, пришел к выводу о недоказанности несанкционированного подключения ответчика к системе центрального водоснабжения и водоотведения и потребления им водного ресурса, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции и находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.08.2018 г. в ходе проверки, проведенной сотрудниками МУП «Курскводоканал», здания – гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что данный объект строительства незаконно подключен к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляется незаконное (самовольное) пользование централизованной системой холодного водоснабжения и централизованной системой водоотведения, диаметр подключения 25 мм., о чем составлен соответствующий акт. В техническом колодце произведено отключение гаража от системы холодного водоснабжения, шаровый кран опломбирован.

Собственником вышеуказанного гаража является ФИО1

Договор между МУП «Курскводоканал» и ответчиком ФИО1 на выполнение работ по подключению в установленном порядке принадлежащего ему здания гаража к централизованной системе водоснабжения не заключался, учет потребленной воды не велся, оплатазахолодноеводоснабжениеи водоотведение ответчиком не производилась.

12.12.2018 г. МУП «Курскводоканал» направил в адрес ответчика претензию, в которой предложил внести оплату за самовольно потребленную воду в размере 283680 руб. 59 коп., однако ответчик в добровольном порядке оплату в указанном размере не произвел.

Вопреки выводам суда первой инстанции, указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются представленными по делу доказательствами, в том числе актом от 24.08.2018 г., составленным сотрудниками МУП «Курскводоканал», фотоматериалами, показаниями допрошенных в судебном заседании суда первой инстанции свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, а также представленными в суд апелляционной инстанции Актом о самовольном (несанкционированном) подключении от 15.05.2019 г., фото и видеоматериалами, из которых следует, что сотрудниками МУП «Курскводоканал» в присутствии представителя МКЦ УГОЧС при администрации г. Курска с применением техники была произведена раскопка трубопровода холодной воды, идущего от колодца (место присоединения к водопроводным сетям МУП «Курскводоканал») до стены здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлен факт присоединения гаража ответчика к централизованной сети холодного водоснабжения, диаметр трубы присоединения 25 мм. (полиэтилен), диаметр трубы водоотведения 100 мм (сталь).

Вопреки доводам стороны ответчика, оснований считать представленные стороной истца доказательства недопустимыми судебная коллегия не находит, и полагает заявленные МУП «Курскводоканал» исковые требования к ФИО1, основанные на бездоговорном (самовольном) пользовании принадлежащими истцу системами водоснабжения и водоотведения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении размера платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, судебная коллегия исходит из расчета представленного истцом, который является правильным, произведен в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, согласно которому размер платы составляет 283680 руб. 59 коп.

С учетом изложенного исковые требования МУП «Курскводоканал», заявленные к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 07 мая 2019 года отменить, принять новое решение по делу.

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Курскводоканал» к ФИО1 о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Курскводоканал» плату за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения в размере 283680 (двести восемьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят) руб. 59 коп.

Взыскать со ФИО1 в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 6036 (шесть тысяч тридцать шесть) руб. 81 коп.

Председательствующий

Судьи