Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 августа 2022 года апелляционную жалобу Государственного учреждения-Главного управления Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 24 августа 2021 года по гражданскому делу

по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и об обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 14.09.2020 об отказе в установлении пенсии; о включении в страховой стаж периодов работы: с 07.08.1981 по 22.12.1983 в должности массажиста в МГС ДСО «Труд», с 16.01.1984 по 30.06.1987 в должности инструктора физкультуры в МГС ДСО «Труд», с 01.07.1987 по 31.10.1989 в должности инструктора физкультуры в спортивном клубе МГС ВДФСО профсоюзов, с 01.11.1989 по 07.02.1990 в должности сотрудника первой категории в предприятии «Совкувейтинжениринг», с 12.02.1990 по 31.12.1992 в должности инженера в НПО «Транстроймаш»; с 04.01.1993 по 30.09.1994 в должности реализатора товара в ТОО «Ателье-Диана», с 03.10.1994 по 30.11.1999 – в должности тренера-преподавателя в МП «Спорт-Сервис», с 01.12.1999 по 02.04.2000 - в должности тренера-преподавателя в АНО «Спорт-лидер», с 04.04.2000 по 08.11.2001 в должности менеджера в ЗАО «Энергопром холдинг», с 12.11.2001 по 12.10.2015 - в должности тренера-преподавателя в СДЮШОР, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 11.06.2020 г.

Исковые требования мотивировала тем, что истец 11.06.2020 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика истцу отказано в назначении льготной пенсии, как мастеру спорта СССР международного класса, состоявшим не менее 6 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет, со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Истец считает, что в страховой стаж для назначения льготной пенсии необоснованно не были включены вышеуказанные периоды работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии. С решением ответчика не согласна.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца, представителя ответчика, учитывая их надлежащее уведомление и не представление сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание( л.д. 201,202).

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не усматривает.

Судом установлено, что 11.06.2020 г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от 14.09.2020 в назначении досрочной страховой пенсии отказано со ссылкой на отсутствие специального стажа (л.д. 13-16).

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в страховой стаж периодов работы в МГС ДСО «Труд»: в должности массажиста с 07.08.1981 г. по 22.12.1983 г., в должности инструктора физкультуры с 16.01.1984 г. по 30.06.1987 г., в спортивном клубе МГС ВДФСО профсоюзов в должности инструктора физкультуры с 01.07.1987 г. по 31.10.1989 г. в предприятии «Совкувейтинжениринг» в должности сотрудника первой категории с 01.11.1989 г. по 07.02.1990 г., в НПО «Тралстроймаш» в должности инженера с 12.02.1990 г. по 31.12.1992 г., в ТОО «Ателье-Диана» в должности реализатора товара с 04.01.1993 г. по 30.09.1994 г., в МП «Спорт-сервис» в должности тренера-преподавателя с 03.10.1994 г. по 30.11.1999 г., в АНО «Спорт-лидер» в должности тренера-преподавателя с 01.12.1999 г. по 02.04.2000 г., в ЗАО «Энергопром холдинг» в должности менеджера с 04.04.2000 г. по 08.11.2001 г., в СДЮШОР в должности тренера-преподавателя с 12.11.2001 по 12.10.2015 г., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеющимися в материалах дела допустимыми доказательствами подтвержден факт работы истца в указанные периоды.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в указанной части, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которыеони рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 8 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 № 945 «О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта» входившим в состав сборных команд СССР заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса установлены пенсии за спортивные достижения и выслугу лет при общем стаже работы не менее 20 лет.

В соответствии с указанным Постановлением установлен Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденный Госкомтрудом СССР 02.02.1989, Госкомспортом СССР 03.02.1989 и Секретариатом ВЦСПС 13.02.1989, согласно п. 1 которого пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются при общем стаже работы не менее 20 лет заслуженным мастерам спорта СССР и мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в т.ч. в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР.

Согласно п. 2 указанного Порядка, при назначении и выплате пенсий за выслугу лет применяются пункты 5,9,11 - 14, 19,117,119,122,123,124,140 - 143, 149 - 157, 159 - 161,163163 - 168, 173 - 180 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (с учетом последующих изменений и дополнений).

В общий трудовой стаж засчитывается пребывание указанных лиц в составе сборных команд СССР и штатных команд мастеров, а также иные виды деятельности, предусмотренные Положением. Стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, исчисляется по трудовой книжке и другим документам, подтверждающим пребывание в составе сборных команд СССР и штатных команд мастеров, а также наличие звания заслуженного мастера спорта СССР и мастера спорта СССР международного класса(п. 3 Порядка).

Данный Порядок действовал до 12.11.2009.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 20.11.1990 «О некоторых вопросах, связанных с введением Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» на территории Российской Федерации" (п. 5) был сохранен действовавший до введения в действие этого Закона порядок назначения и выплаты пенсии спортсменам. Назначение пенсии производилось в соответствии с Порядком назначения и выплаты за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 1-13 февраля 1989 г. № 584-МК/09-14/20.

Как следует из материалов дела, ФИО1 присвоено звание мастера спорта СССР международного класса, что подтверждается удостоверением № 9609, выданным Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР.

Согласно справке Федерации синхронного плавания России от 26.02.2020, ФИО1, «Мастер спорта СССР международного класса», зачислена в состав «Сборной команды СССР» - по синхронному плаванию с 01.09.1983; с 31.10.1989 выведена из состава членов «Сборной команды СССР» по синхронному плаванию (более 6 лет) (л.д. 11).

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды трудовой деятельности истца: с 07.08.1981 по 22.12.1983 в должности массажиста в МГС ДСО «Труд», с 16.01.1984 по 30.06.1987 в должности инструктора физкультуры в МГС ДСО «Труд», с 01.07.1987 по 31.10.1989 в должности инструктора физкультуры в спортивном клубе МГС ВДФСО профсоюзов, с 01.11.1989 по 07.02.1990 в должности сотрудника первой категории в предприятии «Совкувейтинжениринг», с 12.02.1990 по 31.12.1992 в должности инженера в НПО «Транстроймаш»; с 04.01.1993 по 30.09.1994 в должности реализатора товара в ТОО «Ателье-Диана», с 03.10.1994 по 30.11.1999 – в должности тренера-преподавателя в МП «Спорт-Сервис», с 01.12.1999 по 02.04.2000 - в должности тренера-преподавателя в АНО «Спорт-лидер», с 04.04.2000 по 08.11.2001 в должности менеджера в ЗАО «Энергопром холдинг», с 12.11.2001 по 12.10.2015 - в должности тренера-преподавателя в СДЮШОР отражены в трудовой книжке, в архивных справках, а также в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что судом обоснованно удовлетворены требования истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж истца, поскольку истец как мастер спорта СССР международного класса, состоявшая в штате сборной команды СССР по синхронному плаванию не менее 6 лет, имевшей на 11.06.2020 г. общий стаж работы не менее 20 лет, имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с 11.06.2020 г., поскольку истец на эту дату имела общий стаж работы более 20 лет.

Судебная коллегия находит, что предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется. Судом постановлено правильное решение, отвечающее требованиям норм пенсионного законодательства и установленным по делу обстоятельствам, которые подтверждены надлежащими допустимыми доказательствами, оценка которых произведена судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 24 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения-Главного управления Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 05.08.2022 года.

Председательствующий

Судьи