Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ИлимСибЛесПром» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде в результате хозяйственной деятельности

по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя ответчика ООО «ИлимСибЛесПром» на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 6 декабря 2018 года,

установила:

в обоснование исковых требований указано, что до 2013 года ответчику на основании договора аренды лесного участка № .. от 28.11.2008 в возмездное пользование был передан лесной участок площадью 18 761 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре .., имеющий местоположение: ... На основании договора аренды лесного участка № .. от 28.11.2008 в возмездное пользование ООО «ИлимСибЛесПром» передан лесной участок площадью 78 111,5 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре .., имеющий местоположение: ... На основании договора аренды лесного участка № .. от 28.11.2008 (с изм. и доп.) в возмездное пользование ООО «ИлимСибЛесПром» передан лесной участок площадью 12 957 га с номером учетной записи в государственном лесном реестре .., имеющий местоположение: ...

Территория, в пределах которой ответчиком производится заготовка древесины, является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания животного мира. Несмотря на то, что ООО «ИлимСибЛесПром» ведет законную вырубку леса на арендованном участке, его хозяйственная деятельность связана с негативным воздействием на животный мир и среду его обитания, в результате которой причиняется вред охотничьим ресурсам, поскольку нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных. Согласно расчету Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области общий ущерб животному миру от техногенного воздействия на площади землеотвода для заготовки древесины с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, составил 388 225,2 руб. Поскольку до настоящего времени причиненный ООО «ИлимСибЛесПром» ущерб окружающей среде, а именно охотничьим ресурсам и среде их обитания, не возмещен, у ответчика возникла обязанность возместить такой вред окружающей среде в полном объеме в соответствии с законодательством в судебном порядке.

Просил обязать ответчика ООО «ИлимСибЛесПром» возместить ущерб, причиненный в 2016, 2017 годах окружающей среде – животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договорам аренды от 28.11.2008 № .., № .., № .. в размере 388 225,2 руб. с зачислением в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский район».

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 6 декабря 2018 года исковые требования удовлетворены. С ООО «ИлимСибЛесПром» в пользу бюджета муниципального образования «Усть-Илимский район» взыскана сумма ущерба в размере 388 225,20 руб. В доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск с ООО «ИлимСибЛесПром» взыскана государственная пошлина в размере 7 082,26 руб.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель ответчика ООО «ИлимСибЛесПром» ФИО1, действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что расчет истца, произведенный без достоверных данных и незаконно принятый судом, нарушает права и законные интересы ответчика, поскольку завышен в несколько раз.

Обращает внимание, что ООО «ИлимСибЛесПром» не производит заготовку древесины, работы производят подрядчики на основании договоров об оказании услуг, а связи с чем именно подрядчиков считает надлежащими ответчиками по данному иску, в то время как ООО «ИлимСибЛесПром» должно было быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Суд не предоставил стороне ответчика возможность представить в обоснование своих возражений на иск контррасчет. Согласно расчету ответчика размер ущерба, причиненного объектам животного мира, составляет 166 909,13 руб.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Артемьева Е.В., представитель министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО2 просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В письменных возражениях на дополнения к апелляционной жалобе межрайонный природоохранный прокурор Окульский С.А. полагает, что решение суда является законным обоснованным, а апелляционная жалоба и дополнения к ней необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Орловой Л.В., объяснения прокурора Шергиной Н.С. о согласии с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

С учетом принципов природоохранного законодательства презюмируется неизбежность негативного воздействия антропогенных факторов на среду обитания диких животных, критерии определения которого установлены законодательно.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Порядок определения размера вреда, причиненного объектам животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, осуществляется в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948 (далее - Методика). Обязательность применения данной Методики установлена положениями ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 56 Федерального закона РФ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ИлимСибЛесПром» является арендатором лесного участка в Северном лесничестве на территория Усть-Илимского и Нижнеилимского районов Иркутской области по договорам аренды №.., .., .. от 28.11.2008, заключенным с Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Илимскому лесничеству. Лесной участок предоставлен обществу с целью заготовки древесины.

Заготовка древесины ведется в соответствии с проектом освоения лесов, переданных в аренду ООО «ИлимСибЛесПром» для заготовки древесины на территории Илимского лесничества муниципального образования «Усть-Илимский район» Иркутской области.

Согласно сведениям Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству .. от 19.03.2018 о годовом количестве рубок по фактической заготовке по договорам аренды лесных участков № .., .., .. от 28.11.2008 ООО «ИлимСибЛесПром» в 2016 году произведена вырубка древесины на площади 412,8 га, в 2017 году – на площади 445,2 га.

Из расчета ущерба следует, что размер причиненного в 2016-2017 годах вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде его обитания в Усть-Илимском районе Иркутской области по договорам аренды лесных участков от 28.11.2008 №.., .., .. составляет 388 225,2 руб.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что хозяйственной деятельностью ответчика на окружающую среду оказывается негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, и сделал обоснованный вывод о наличии правовых оснований для возложения на ООО «ИлимСибЛесПром» гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда.

Определяя размер возмещения вреда, подлежащего присуждению с ответчика, суд исходил из расчета вреда составленного Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области, проверив расчет на соответствие Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 № 948.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора полностью.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Довод апелляционной жалобы о том, что ООО «ИлимСибЛесПром» является ненадлежащим ответчиком по делу, был предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему была дана надлежащая оценка и он был отвергнут по основаниям, указанным в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы о неверном расчете вреда, причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, не влекут отмену решения суда, поскольку расчет размера вреда, причиненного охотничьим ресурсах в результате деятельности ООО «ИлимСибЛесПром» по заготовке древесины, выполнен специалистом специально уполномоченного органа в строгом соответствии с требованиями Методики и включает все необходимые параметры.

Дополнительные доводы к апелляционной жалобе о не предоставлении судом ответчику возможности представить контррасчет, согласно которому размер ущерба, причиненного объектам животного мира, составляет 166 909,13 руб., не являются основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, поскольку не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения.

Осуществление расчета ущерба исключительно по сроку действия фактора беспокойства противоречит смыслу и содержанию указанной выше Методики, положения которой направлены на объективное и полное возмещение вреда, отвечающего целям рационального и ответственного природопользования, а также позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 7 Постановления от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», согласно которой истец при обращении с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Все доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, и основанием к отмене решения суда являться не могут. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

оставить решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 6 декабря 2018 года по данному гражданскому делу без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.С. Амосов

Судьи Б.А. Ринчинов

Л.В. Орлова