Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Публично-правовой компании «Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства» - Саласиной И.У. и директора МООП «ОЗППСС» - Дмитриева Д.В. на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Межрегиональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» в интересах Красильниковой А. В., Маматовой К. И., Медведева С. В., Миненко Л. А., Репетиной Н. Н.евны, Широковой М. А. к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес> о взыскании компенсационной выплаты, компенсации морального вреда, штрафа.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кузовковой И.С., объяснения представителя межрегиональной общественной организации потребителей Общества защиты прав потребителей в сфере строительства – Лактионовой Н.А., поддержавшей доводы жалобы представителя Публично-правовой компании «Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства» - Саласиной И.У. и возражавшей против доводов жалобы директора МООП «ОЗППСС» - Дмитриева Д.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

МООП «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» обратилось в суд с иском в интересах Красильниковой А. В., Маматовой К. И.. Медведева С. В., Миненко Л. А., Репетиной Н. Н.евны, Широковой М. А. к ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства НСО, в котором просило с учетом уточнений требований взыскать солидарно с ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» и Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес>:

в пользу Красильниковой А.В. компенсационную выплату в размере 1 774 317,60 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф;

в пользу Маматовой К.И. компенсационную выплату в размере 2 868 480,12 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф;

в пользу Машковой Т.Н. компенсационную выплату в размере 2 440 030,56 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф;

в пользу Медведева С.В. компенсационную выплату в размере 3 548 635,20 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф;

в пользу Миненко Л.А. компенсационную выплату в размере 2 529 434,16 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф;

в пользу Репетиной Н.Н. компенсационную выплату в размере 1 775 693,04 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф;

в пользу Широкова М.А. компенсационную выплату в размере 2 529 434,16 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф;

в пользу МООП «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства» штраф в размере 25% от суммы, присужденной судом в пользу потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что между истцами (участники долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) были заключены договоры участия в долевом строительстве, в соответствии с условиями которых застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом по <адрес> стр. в <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участникам долевого строительства объекты долевого строительства – <адрес>, №А, №, №, №, №, №, №.

Истцы свои обязательства по оплате договоров исполнили надлежащим образом и в полном объеме, однако до настоящего времени многоквартирный жилой дом в эксплуатацию не введен, квартиры истцам не переданы.

Между ООО «НСК Девелопмент» и ООО «Страховая инвестиционная компания» были заключены договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве, заключенным с истцами.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Страховая инвестиционная компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Требования истцов включены в реестр требований кредиторов ООО «Страховая инвестиционная компания».

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НСК Девелопмент» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Требования истцов включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО «НСК Девелопмент».

Истцы обратилась в ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» с заявлениями о выплате страхового возмещения, которое было оставлено без удовлетворения.

В связи с указанными обстоятельствами истцы обратились в суд с настоящим иском.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования частично удовлетворены, судом постановлено:

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу ФИО1 компенсационную выплату в размере 1 391 858 рублей 40 копеек.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу ФИО2 компенсационную выплату в размере 2 250 171 рубль 08 копеек.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу ФИО3 компенсационную выплату в размере 1 914 075 рублей 04 копейки.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу ФИО4 компенсационную выплату в размере 2 783 716 рублей 08 копеек.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу ФИО5 компенсационную выплату в размере 1 984 207 рублей 44 копейки.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу ФИО9 евны компенсационную выплату в размере 1 392 937 рублей 36 копейки.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в пользу ФИО6 компенсационную выплату в размере 1 984 207,44 рублей.

В удовлетворении оставшейся части требований Межрегиональной общественной организации потребителей «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9 евны, ФИО6 – отказать.

С решением не согласился представитель ответчика Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства – ФИО7, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом неверно применены положения ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в результате чего судом не принят во внимание установленный законом специальный порядок осуществления фондом выплаты возмещения.

На момент принятия решения суда объект незавершенного строительства отсутствует в работе Фонда.

Решение о финансировании завершения строительства/выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве застройщиком ООО «НСК Девелопмент», Наблюдательным советом Фонда не принято как на момент рассмотрения дела, так и до настоящего времени, поскольку все необходимые условия, предусмотренные Постановлением Правительства №, для принятия соответствующих решений еще не соблюдены.

Апеллянт отмечает, что в отсутствие соблюдения принципа софинансирования из регионального бюджета Фондом не может быть рассмотрен вопрос и принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов застройщиков или выплате возмещения, поскольку источник такого финансирования не определен.

Судом в результате неверного применения Закона №153-ФЗ не учтено, что Фонд не является правопреемником страховых организаций по выплате страхового возмещения и не осуществляет выплату «страхового возмещения» вместо страховщика.

Апеллянт обращает внимание, что вышеупомянутым законом не предусмотрено такого правового последствия вступления его в силу как переход к Фонду обязанностей страховщика по выплате страхового возмещения страхователю при наступлении страхового случая

Суд, анализируя срок действия договора страхования гражданской ответственности застройщика, не дал при этом правовой оценки тому обстоятельству, что требования Закона №153-ФЗ, вступившего в силу 27.06.2019, на данный договор страхования не распространялись. Договор страхования прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу указанного Закона, акты сверки и часть сумм страховой премии в соответствии с Законом 153-ФЗ страховщиком в Фонд не передавались.

Судом не учтено, что в соответствии со ст.184.5 Закона о банкротстве данный договор должен был прекратить свое действие в связи с признанием страховщика банкротом, а требования выгодоприобретателя – истца включены в реестр требований кредиторов.

По мнению апеллянта, ссылка в решении на Приказ Минстроя России от 07.06.2021 №358/пр не обоснована, данный Приказ не может применяться для целей расчета возмещения, осуществляемого Фондом.

Возмещение, выплачиваемое Фондом, не является социальной выплатой, правовое регулирование порядка и размера выплаты возмещения, выплачиваемого Фондом, осуществляется в соответствии с Законом №218-ФЗ и Постановлением Правительства №1233.

Апеллянт отмечает, что взыскание денежных средств с Фонда при таких нарушениях повлечет необоснованное расходование бюджетных средств.

С решением не согласился представитель МООП «ОЗСПСС» ФИО8, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано, что показатели рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утверждаемые Минстроем России, в данном случае неприменимы.

Минстрой определяет стоимость строительства для строительных организаций, но не стоимость приобретения жилья для потребителей.

Апеллянт отмечает, что показатель, установленный Минстроем, не отражает реальной рыночной стоимости, в отличие от данных Росстата.

По мнению представителя истца, данные Росстата отражают фактические показатели постфактум по результатам реальных сделок, являются истинными.

Апеллянт приводит формулу для расчета компенсационных выплат и размер компенсаций, рассчитанный на основании рыночных цен по данным Росстата.

Иные заинтересованные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в том числе, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенную в 1 подъезде на 15 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) – 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> стр., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере № рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости – 2 полугодие 2016 года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема-передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил № рублей (п. 4.2).

Согласно справке ООО «НСК Девелопмент», платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ долевой взнос в размере № рублей выплачен ФИО1 по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Проминстрах» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования №Г, в котором в качестве выгодоприобретателя указана ФИО1; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в отношении объекта долевого строительства – двухкомнатная <адрес> (стр.), на 15 этаже по адресу: <адрес> стр, (здание по генплану №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>А, общей площадью № кв.м, расположенную в 1 подъезде на 6 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) – 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> стр., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере № рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости – 2 полугодие ДД.ММ.ГГГГ года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема-передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил № рублей (п. 4.2).

ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховая Инвестиционная Компания» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования №-ОЗ-30, в котором в качестве выгодоприобретателя указана ФИО2; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в отношении объекта долевого строительства – <адрес>А (стр.), на 6 этаже по адресу: <адрес> стр, (здание по генплану №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенную в 1 подъезде на 1 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) – 4 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> стр., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере № рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости – 1 полугодие ДД.ММ.ГГГГ года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема-передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования № №-№, в котором в качестве выгодоприобретателя указан ФИО3; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в отношении объекта долевого строительства – квартира-студия № (стр.), на 1 этаже по адресу: <адрес> стр, (здание по генплану №).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенную в 1 подъезде на 8 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) – 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> стр., а участник долевого строительства обязались уплатить обусловленную договором цену в размере № рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>, общей площадью №.м, расположенную в 1 подъезде на 8 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) – 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> стр., а участник долевого строительства обязались уплатить обусловленную договором цену в размере № рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое Общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договоры страхования № № и № №, в которых в качестве выгодоприобретателей указан ФИО4; объектами страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договорам участия в долевом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенную в 1 подъезде на 2 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) – 4 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> стр., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере № рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 5.3 договора определено, что срок ввода в эксплуатацию объекта недвижимости – 1 полугодие № года. Передача участнику долевого строительства жилого помещения осуществляется по акту приема-передачи в срок не позднее двух месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства (цена договора), составил № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования № №-№, в котором в качестве выгодоприобретателя указан ФИО5; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенную в 1 подъезде на 7 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) – 6 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> стр., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере № рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования № №-№, в котором в качестве выгодоприобретателя указан ФИО9.; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (участник долевого строительства) и ООО «НСК Девелопмент» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства – <адрес>, общей площадью № кв.м, расположенную в 1 подъезде на 7 этаже в многоэтажном жилом доме со встроенными общественными помещениями (здание по генплану №) – 4 этап строительства многоэтажных жилых домов по адресу: <адрес> стр., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену в размере № рублей и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между страховщиком ООО «Страховое общество «Купеческое» и страхователем ООО «НСК Девелопмент» был заключен договор страхования № №-№, в котором в качестве выгодоприобретателя указан ФИО6.; объектом страхования являлись имущественные интересы страхователя (застройщика), связанные с риском наступления его ответственности перед участником долевого строительства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

Определениями Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ требования участников долевого строительства были включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО «НСК Девелопмент».

Включение требований в реестр требований о передаче жилых помещений свидетельствует о неисполнении или ненадлежащем исполнении застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве и подтверждает наступление страхового случая.

ДД.ММ.ГГГГ участники долевого строительства обратились в ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» с заявлением о выплате страхового возмещения, которое было оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично – правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично – правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично – правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино – мест и нежилых помещений», а также дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований МООП «Общество защиты прав потребителей в сфере строительства», действующей в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6, указав, что обязательства по страховым полисам гражданской ответственности застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве перешли к Компенсационному Фонду, утверждённому Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично – правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который, в свою очередь, осуществляет, в том числе, выплату возмещения гражданам – участникам долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

При этом указал на отсутствие основания для удовлетворения требований заявленных к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства НСО, а также требований о компенсации морального вреда, штрафа.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права и обстоятельствам дела.

Согласно ч.3 ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена выплата гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, возмещения.

Указанная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как предусмотрено ч. 1 ст. 2 указанного закона, в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе, участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, в Российской Федерации создана Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ к функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относится: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ осуществляется за счет имущества фонда (п. 5 ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ).

Как следует и приведенных нормативных положений, получение участником долевого строительства компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения, машино-места или предусмотренного законом нежилого помещения к застройщику, а также обращение в фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика.

При наличии вышеуказанных условий фондом принимается решение о выплате возмещения, которое является процессуальным основанием для перечисления выплаты.

Вопреки доводам жалобы МООО « ОЗППС», расчет компенсационной выплаты проверен судом первой инстанции и обоснованно признан правильным.

В целях расчета компенсационной выплаты постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Из материалов дела следует, что отчет оценщика, содержащий сведения о рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения, в суд первой инстанции представлен не был. Ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции не заявлялось.

Принимая во внимание отсутствие данных рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты возмещения, суд первой инстанции, производя расчет компенсационной выплаты, обоснованно применил приказ Минстроя России от 07.06.2021 №358/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2021 года», применяемый федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета согласно приложению к приказу.

При таком положении, доводы жалобы об определении размера компенсации, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по НСО, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание как основание для отмены принятого судебного акта.

Вопреки доводам апелляционной жалобы компенсационная выплата правомерно взыскана с Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», которая является надлежащим ответчиком по делу, так как в период действия договора страхования, Арбитражным судом <адрес> было признано обоснованным заявление о признании застройщика ООО «НСК Девелопмент» несостоятельным (банкротом), в отношении застройщика введено конкурсное производство.

В соответствии с ч. 23 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», если на день вступления в силу настоящего Федерального закона по договорам страхования (договорам поручительства) наступил страховой случай и страховщик (банк) признан несостоятельным (банкротом), гражданин - участник долевого строительства вправе требовать выплаты возмещения у Фонда в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в размере требований, которые не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, открытого в отношении страховщика (банка), на основании представленных в Фонд заявления и документов, подтверждающих размер требований гражданина к страховщику (банку), включенных в реестр требований, и размер удовлетворенных требований в ходе конкурсного производства.

Федеральный закон от 27.06.2019 № 153-ФЗ вступил в силу с 27 июня 2019 года.

Страховой случай, предусмотренный договором страхования, на момент введение в действие указанного Федерального закона наступил, страховщик был признан банкротом, при этом требования истцов не были удовлетворены страховщиком, что являлось основанием для удовлетворения иска.

Злоупотребления истцами правом или совершение действий, противоречащих положениям пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергали изложенные выводы.

Доводы апелляционных жалоб основаны на неверном толковании и применении ее подателями норм материального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционные жалобы не содержат, поэтому оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

апелляционную жалобу представителя Публично-правовой компании «Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства» - ФИО7, апелляционную жалобу директора МООП «ОЗППСС» - ФИО8 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи