Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – Х.У.И. на решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ..., которым постановлено:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными и не соответствующими требованиям подпункта «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, действия Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» по не предоставлению ФИО1 в течение одного рабочего дня со дня его обращения от ... журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячей и холодной воды по многоквартирному дому по адресу: ... для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета горячей и холодной воды, начиная с ... по ..., обязании ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить ФИО1 журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды по многоквартирному дому по адресу: ... для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета горячей и холодной воды, начиная с ... по ..., взыскании с ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, судебные расходы, отказать.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с иском к ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» о защите прав потребителя.

В обоснование указал, что он являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., оплачивал ответчику, как управляющей компании, коммунальные услуги.

Данный дом находится на обслуживание управляющей компании ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан».

Ответчик ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» является исполнителем коммунальных услуг в поставке коммунальных ресурсов, а он потребителем коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила).

Поскольку многоквартирный дом оборудован общедомовым коллективным прибором учета горячей воды, то он ... обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил предоставить журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды по многоквартирному дому по адресу: ..., где он проживает, для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаний прибора учета горячей воды, начиная с ... по .... Однако, ответчик не предоставил ему требуемый журнал учета горячей воды и, соответственно, сведения о внесенных в него показаниях прибора учета горячей воды ни в день обращения, ни в последующие дни, несмотря на то, что в соответствии с нормой подпункта «е» пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставить для ознакомления указанные сведения в течение одного рабочего дня.

Поскольку ответчик не предоставил ему требуемые сведения для ознакомления в установленные сроки, то тем самым нарушил его права, как потребителя, предусмотренные подпунктом «е» пункта 31 Правил.

Просил признать незаконными и не соответствующими требованиям подпункта «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, действия ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» по не предоставлению в течение одного рабочего дня со дня его обращения от ... журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды по многоквартирному дому по адресу: ..., где он проживает, для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета горячей воды, начиная с ... по ...; обязать ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить ФИО1 журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды по многоквартирному дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета горячей воды, начиная с ... по ...; взыскать в его пользу с ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 50 процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

ФИО1 обратился с иском к ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» о защите прав потребителя по аналогичным основанием в связи с не предоставлением показаний прибора учета холодной воды, начиная с ... по ....

Просил суд признать незаконными и не соответствующими требованиям подпункта «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, действия ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» по не предоставлению в течение одного рабочего дня со дня его обращения от ... журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды по многоквартирному дому по адресу: ..., где он проживает, для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета холодной воды, начиная с ... по ...; обязать ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить ФИО1 журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды по многоквартирному дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета холодной воды, начиная с ... по ...; взыскать в его пользу с ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 50 процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

Определением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... гражданское дело №... по иску ФИО1 к ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» о защите прав потребителей и гражданское дело №... по иску ФИО1 к ОАО «Управление жилищного хозяйства ... ГО ... Республики Башкортостан» о защите прав потребителей, объединены в одно производство (л.д.41-43).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – Х.У.И. просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам иска.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Проверив материалы дела, выслушав возражения представителя ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» П.О.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (пункт 2 Постановления Пленума).

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что ответы на обращения №... и №... от ..., носил уведомительный характер, ввиду отсутствия полномочий представителя запрашивать указанные сведения. Наряду с этим, ответчиком к указанным ответам была приложена информация об оказании в ... годах услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод на нужды населения, проживающего в жилом доме ... (л.д.13, 57).

Кроме того, суд не усмотрел нарушений ответчиком прав истца, как потребителя, поскольку в соответствии с положениями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731, ответчик направил истцу ответы, которые истцом получены ..., что свидетельствует о выполнении ответчиком требований ФИО1 в рамках Стандарта раскрытия информации.

Однако с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку фактически ответчиком исполнен Стандарт раскрытия информации, а не подпункт «е» пункта 31 Правил.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно статье 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В силу подпункта «е» пункта 31 вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации №... исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Установлено, что ФИО1 в спорный период, согласно свидетельству о государственной регистрации права №... от ..., являлся собственником квартиры по адресу: ..., на основании договора купли-продажи от ... (л.д.7).

Управляющей организацией, обслуживающей жилой дом, расположенный по адресу: ..., является ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфы».

Многоквартирный жилой дом ..., оборудован общедомовым коллективным прибором учета горячей и холодной воды.

Поскольку многоквартирный дом истца оборудован общедомовым коллективным прибором учёта горячей и холодной воды, то истец, действуя через своего представителя Х.У.И.... (вх.№... и №...) обратился к ответчику с письменными заявлениями, в которых просил предоставить ему журнал учёта показаний коллективного (общедомового) прибора учёта горячей и холодной воды по многоквартирному жилому дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учёта горячей и холодной воды, начиная с ... по ....

Вместо этого, в адрес истца были направлены ответы от ... исх.№... и №... вместе с информацией об оказании в ... годах услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод на нужды населения, проживающего в жилом доме ... (л.д.13, 57). В данных ответах дополнительно было сообщено, что доверенность, прилагаемая гр.Х.У.И. к обращению, не наделает Х.У.И. полномочиями направлять от имени доверителя обращения в их адрес.

Данные ответы ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфы» датированы – ....

Вместе с тем, из представленных в материалы документов следует, что данные ответы сдан в почтовую службу только ..., в связи с чем получены истцом – ... (л.д.31-33, 69-71).

Указанное свидетельствует о том, что ответчик не предоставил истцу требуемые сведения, несмотря на то, что в соответствии с нормой подпункта «е» пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставить указанный журнал в течение одного рабочего дня.

Наряду с этим, судебная коллегия отмечает, что приложенная к ответам информация об оказании в ... годах услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод на нужды населения, проживающего в жилом доме ... не свидетельствуют об исполнении ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфы» требований подпункта «е» пункта 31 Правил, на основании которых истец основывает свои исковые требования.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу об обоснованности требований истца в указанной части.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При определении размера морального вреда, подлежащего компенсации, суд учитывает характер причиненных нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также учитывает принцип разумности и справедливости.

С учетом степени нравственных страданий истца, фактических обстоятельств, требований разумности и справедливости, судебная коллегия считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Согласно пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, судебная коллегия к выводу о взыскании с ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» в пользу истца штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, с вынесением нового решения о частичном удовлетворении требований истца.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины согласно пункту 4 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в соответствии с частью 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Довод ответчика о том, что ФИО1 не передавал полномочия представителю Х.У.И. подавать от его имени какие-либо запросы в ОАО «Управления жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан», опровергается доверенностью от ...№... сроком на три года, которой Х.У.И. предоставлено право, в том числе, быть представителем ФИО1 в жилищных органах со всеми правами (л.д.6).

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... отменить и принять новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Признать незаконными и не соответствующими требованиям подпункта «е» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, действия ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» по непредоставлению ФИО1 в течение одного рабочего дня со дня его обращения от ..., журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячей и холодной воды по многоквартирному дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями внесенных в него показаниях прибора учета горячей и холодной воды, начиная с ... по ....

Обязать ОАО «УЖХ Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» предоставить ФИО1 журнал учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячей и холодной воды по многоквартирному дому по адресу: ..., для ознакомления со сведениями о внесенных в него показаниях прибора учета горячей и холодной воды, начиная с ... по ....

Взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф - 500 рублей.

Взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Председательствующий п/п А.А. Гизатуллин

Судьи п/п О.В. Демяненко

п/п Г.Р. Кулова

Справка: судья ...