Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Кропоткине Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по назначению досрочной страховой пенсии по старости;

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 18 мая 2017 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Кропоткине Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 18 мая 2017 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В судебном заседании апелляционной инстанции ФИО1 поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просил решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения и не сообщивший о причинах неявки представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г Кропоткине. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Как видно из материалов дела и это установлено судом, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кропоткине Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. № 504 ФИО1 отказано в праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Согласно трудовой книжке, уточняющей справке от 14.07.2003 г. № 97, ответа начальника эксплуатационного локомотивного депо ФИО2 ФИО3 от 10.02.2017 № 257 ФИО1 работал в Кавказском локомотивном депо Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги МПС СССР (в периоды после переименований с 05.03.1997 Кавказское локомотивное депо-обособленное структурное подразделение Краснодарского отделения дороги Северо-Кавказской железной дороги МПС РФ, а с 30.05.2001 Локомотивное депо Кавказская-структурная единица Краснодарского отделения дороги филиала федерального государственного унитарного предприятия Северо-Кавказская железная дорога МПС РФ) в период с 29.08.1985 по 30.11.1993 - помощником машиниста углеподъемного крана на железнодорожном ходу, в период с 01.12.1993 по 27.01.2003 - машинистом углеподъемного крана на железнодорожном ходу.

Записи № 9 «Принят помощником машиниста углеподъемного крана на ж.д. ходу по 4разряду транспортного цеха по переводу» и № 10 «Переведен машинистом углеподъемного крана 5 р. на ж.д. ходу базы топлива»» в трудовой книжке ФИО1 сделаны в соответствие с требованиями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей на момент внесения записей в трудовую книжку работника.

При этом, наименование профессий «помощник машиниста крана» и «машинист крана», внесенные в трудовую книжку ФИО1 является правильным наименованием профессий, по которым работал последний периоды с 29.08.1985 по 30.11.1993 и с 01.12.1993 по 27.01.2003 в Кавказском локомотивном депо Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги МПС СССР (Кавказское локомотивное депо-обособленное структурное подразделение Краснодарского отделения дороги Северо-Кавказской железной дороги МПС РФ, Локомотивное депо Кавказская-структурная единица Краснодарского отделения дороги филиала федерального государственного унитарного предприятия Северо-Кавказская железная дорога МПС РФ).

В Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденный постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30 (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту Выпуск 1 ЕТКС), действовавший на момент внесения записей № 9 и № 10 в трудовую книжку истца, внесена профессия «машинист крана (крановщик)».

Согласно Выписке 1 ЕТКС, действовавшему в период работы ФИО1, с 29.08.1985 по 30.11.1993 и с 01.12.1993 по 27.01.2003 помощником машиниста крана и машинистом крана «...Управление самоходными железнодорожными кранами при выполнении всех видов работ (кроме строительномонтажных и ремонтно-строительных работ) » входит в характеристику работ «машинист крана (крановщик)» 5 разряда и выше. Помощник машиниста самоходного железнодорожного крана тарифицируется на два разряда ниже машиниста, под руководством которого он работает, а при наличии права управления и вождения тарифицируется на один разряд ниже машиниста.

Наименование профессий «помощник машиниста углеподъемного крана на ж.д. ходу 4 разряда» и «машинист углеподъемного крана на ж.д. ходу 5 разряда», внесенное в трудовую книжку истца является правильным наименованием профессии, по которой работал ФИО1 в периоды своей работы с 29.08.1985 по 30.11.1993 и с 01.12.1993 по 27.01.2003.

Записи № 9, № 10 в трудовой книжке ФИО1 сделаны в точном соответствии с Выпуском 1 ЕТКС, действовавшим на момент внесения записей в трудовую книжку истца, но содержат сокращения, а именно, «....на ж.д. ходу » вместо «...на железнодорожном ходу...», которые не влияют непосредственно на наименование профессий, по которым работал истец, что в свою очередь не противоречит требованиям Инструкции 1974 года, действовавшей на момент внесения записей в трудовую книжку истца.

Истец работал на угольном складе, осуществляя погрузочно-разгрузочные работы по выгрузке из железнодорожных вагонов угля и складирования его при помощи дизельного крана на железнодорожном ходу.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что в периоды своей работы в Кавказском локомотивном депо Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги МПС СССР (Кавказское локомотивное депо-обособленное структурное подразделение Краснодарского отделения дороги Северо-Кавказской железной дороги МПС РФ, Локомотивное депо Кавказская- структурная единица Краснодарского отделения дороги филиала федерального государственного унитарного предприятия Северо-Кавказская железная дорога МПС РФ) с 29.08.1985 по 30.11.1993 помощником машиниста крана и с 01.12.1993 по 27.01.2003 машинистом крана ФИО4, осуществлял погрузочно-разгрузочные работы по выгрузке из железнодорожных вагонов угля, управляя дизельным краном на железнодорожном ходу.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законодательством пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г № 272, который применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, предусмотрены машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу.

Таким образом, для назначения пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимы два условия, а именно: на которых протекала работа истца в качестве машиниста (помощника машиниста) крана, должны быть на железнодорожном ходу, а на железнодорожном кране должен быть установлен паровой котел и паровая машина, приводящая в действие все его механизмы.

Между тем, работодатель в уточняющей справке от 14.072003 № 97 не подтвердил сведения о работе истца на паровом кране на железнодорожном ходу.

Помимо этого, истец также претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно позиции 2140000а-14002 Списка № 2 как «машинист погрузочных машин, занятый на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше».

Машинисты погрузочных машин, занятые на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше (позиции 2140000а-14002 Списка № 2) предусмотрены разделом XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, который распространяется на работников соответствующих профессий и должностей электростанций, энергопоездов и паросилового хозяйства.

Между тем, работа ФИО1 в Кавказском локомотивном депо Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги МПС СССР (Кавказское локомотивное депо-обособленное структурное подразделение Краснодарского отделения дороги Северо-Кавказской железной дороги МПС РФ, Локомотивное депо Кавказская- структурная единица Краснодарского отделения дороги филиала федерального государственного унитарного предприятия Северо-Кавказская железная дорога МПС РФ) в периоды с 29.08.1985 по 30.11.1993 помощником машиниста крана, с 01.12.1993 по 27.01.2003 машинистом крана не соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не дает ему права претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по разделу XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 как машинисту погрузочных машин, занятому на складах угля с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше (позиции 2140000а-14002).

Более того, из заключения эксперта №33/КЕ - суд от 26.04.2017 г. следует, что ФИО1 в периоды своей работы с 29.08.1985 по 30.11.1993 помощником машиниста углеподъемного крана на железнодорожном ходу 4 разряда, с 01.12.1993 по 27.01.2003 машинистом углеподъемного крана на железнодорожном ходу 5 разряда в Кавказском локомотивном депо Северо-Кавказской ордена Ленина железной дороги МПС СССР (Кавказское локомотивное депо-обособленное структурное подразделение Краснодарского отделения дороги Северо-Кавказской железной дороги МПС РФ, Локомотивное депо Кавказская-структурная единица Краснодарского отделения дороги филиала федерального государственного унитарного предприятия Северо-Кавказская железная дорога МПС РФ) был занят погрузочно-разгрузочными работами по выгрузке из железнодорожных вагонов угля и складирования его на угольном складе при помощи дизельного крана на железнодорожном ходу. Работа ФИО1 в периоды с 29.08.1985 по 30.11.1993 помощником машиниста углеподъемного крана на железнодорожном ходу 4 разряда, с 01.12.1993 по 27.01.2003 машинистом углеподъемного крана на железнодорожном ходу 5 разряда в Кавказском локомотивном депо Северо- Кавказской ордена Ленина железной дороги МПС СССР (Кавказское локомотивное депо-обособленное структурное подразделение Краснодарского отделения дороги Северо-Кавказской железной дороги МПС РФ, Локомотивное депо Кавказская- структурная единица Краснодарского отделения дороги филиала федерального государственного унитарного предприятия Северо- Кавказская железная дорога МПС РФ) не соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не дает право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.

С учетом установленных обстоятельств по делу, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования обоснованно судом первой инстанции оставлены без удовлетворения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 18 мая 2017 года по делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Кропоткине Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по назначению досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: