ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2441/19 от 22.11.2019 Камчатского краевого суда (Камчатский край)

Судья Симонович М.Н.

Дело № 33-2441/2019

(2-73/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 22.11.2019

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3

при секретаре Полубесовой Ю.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы

по апелляционной жалобе представителя истца публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» ФИО5 на решение Тигильского районного суда Камчатского края от 24.06.2019.

Заслушав доклад председательствующего, пояснения представителя истца публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» ФИО6, ответчика ФИО4, судебная коллегия

установила:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее ПАО «Камчатскэнерго») обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы, ссылаясь на то, что 08.09.2016 при проведении обследования объектов электроэнергетики был обнаружен факт безвозмездного, бездоговорного, безучетного потребления электроэнергии в нежилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ответчику. Установлено, что ФИО4 самостоятельно присоединился к ИрЭС ТП 265 ф.17 в отсутствии договора энергоснабжения и договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. По результатам проверки был составлен акт, которым ответчику предписано заключить договор энергоснабжения и оплатить потребленную энергию. Отпуск электроэнергии при составлении акта был прекращен с наложением пломбы № ПОСЭ 07 на привод рубильника. 11.01.2018, при повторном проведении обследования объектов электроэнергетики по вышеуказанному адресу, было установлено, что договоры энергоснабжения и на технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчиком до настоящего времени не заключены, ФИО4 продолжает потреблять электрическую энергию в отсутствие правоустанавливающих документов. При этом, пломбы, наложенные на привод рубильника, абонентом сорваны.

На основании изложенного, общество просило взыскать с ответчика сумму долга по оплате потребленного энергоресурса за период с января 2017 года по январь 2018 года в размере 1637349,12 рублей, пени за период с 27.02.2018 по 30.04.2018 в размере 57527,63 рублей.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Заявителем указано, что истец просит взыскать задолженность за потребленные энергоресурсы, рассчитанную расчетным способом, предусмотренным пунктом 1 приложения № 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442). В основу расчета положен акт от 11.01.2018 № 3062 о выявлении факта бездоговорного, безучетного потребления электроэнергии. Иного способа расчета потребленной электрической энергии не предусмотрено. При этом, показания прибора учета № 13672628 Меркурий 230 кл. 1 2013 г., указанные в пункте 2.1 названного акта, не могут быть приняты за основу к расчету стоимости выявленного объема неучтенного потребления электрической энергии, так как данный прибор учета не отвечает требованиям, предъявленным к приборам учета электрической энергии, указанным в разделе X Основных положений № 442, в установленном порядке не опломбирован и в эксплуатацию не принят. Ответчик не обращался в филиал ЦЭС и Энергосбыт для заключения договора энергоснабжения и договора на технологическое присоединение. Обращает внимание на то, что истцом неоднократно выявлялся факт неучтенного, бездоговорного потребления электрической энергии в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, отпуск электроэнергии прекращался, однако ФИО4 продолжал в отсутствии правоустанавливающих документов, путем самостоятельного присоединения к электрическим сетям, потреблять электрическую энергию, при этом не вносить плату за нее. Также заявитель полагает, что объективность показаний свидетелей, на которые сослался суд при вынесении решения, вызывает сомнения, поскольку указанные свидетели находятся в зависимом от ответчика состоянии, так как он является их работодателем. Суд признает недействительность акта от 11.01.2018 № 3062 о неучтенном потреблении электрической энергии, основываясь на том, что судом достоверно установлено, что подпись ФИО4 в указанном акте визуально не совпадает с его подписью в актах от 11.04.2016 № 2013 и от 08.09.2016 № 2271. Между тем, заявитель жалобы полагает, что судом дана неправильная оценка представленным доказательствам, поскольку суд не обладает специальными познаниями в области графологического анализа, поэтому не имел возможности, основываясь лишь на визуальном сличении подписей ответчика, установить подлинность подписи в акте за 2018 год.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ПАО«Камчатскэнерго» ФИО6 доводы апелляционной жалобы поддержал, добавил, что с учетом содержания вступившего в законную силу решения Тигильского районного суда Камчатского края от 25.07.2018 по настоящему делу необходимо принимать во внимание факты безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Расчет задолженности, произведенный истцом в иске, является корректным относительно факта безучетного потребления электроэнергии.

Ответчик ФИО4 с решением суда согласился, полагая его законным и обоснованным. Указал, что действительно оплату электроэнергии за спорный период не вносил, готов оплатить в соответствии с показаниями прибора учета.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из требований статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о законности и обоснованности решения, решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Обоснованным решение следует признать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное Тигильским районным судом Камчатского края решение суда от 24.06.2019 не отвечает заявленным требованиям и подлежит отмене на основании следующего.

Вступившим в законную силу решением Тигильского районного суда Камчатского края от 25.07.2018 по иску ПАО «Камчатскэнерго» к Ж.А.ГБ. о взыскании неосновательного обогащения установлено, что между сторонами фактически возникли договорные отношения в сфере энергоснабжения принадлежащего ответчику на праве собственности нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. К такому выводу суд пришел исследовав и оценив акты безучетного потребления электроэнергии и выставленные по ним счета-фактуры, которые ФИО4 оплачивал в кассу общества.

Установленные судом обстоятельства являются на основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальными для настоящего дела, оспариванию и доказыванию вновь не подлежат.

Между тем, отказывая в настоящем иске о взыскании денежной суммы за безучетное потребление электроэнергии, суд исходил из того, что акт от 11.01.2018 № 3062 о безучетном потреблении электрической энергии составлен с нарушением Основных положений № 442, в отсутствие ответчика ФИО4, в акте отсутствуют объяснения потребителя, что влечет его незаконность.

Данный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела, не доказан, приведен в нарушение норм материального права, что является основанием в силу пунктов 2,3,4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда.

Принимая новое решение, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624, действующей с 29.09.2017) безучетным потреблением электрической энергии является ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Ввиду установления решением суда от 25.07.2018 договорных отношений, судебной коллегией дело рассматривается применительно не к бездоговорному, а к безучетному потреблению электроэнергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений № 422 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). Указанной абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 № 624 и применялся на момент составления спорного акта от 11.01.2018 № 3062.

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В силу пункта 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

На основании пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является собственником административного здания <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

В силу пункта 34 Основных положений № 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора; документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета); документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя).

Между тем, доказательств, что указанное помещение оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии, который в установленном порядке принят в эксплуатацию и технологически присоединен к электросетям, ответчиком в дело не представлено. Сам факт наличия данного прибора учета, вопреки доводам ФИО4, не свидетельствует о необходимости учета его значений ввиду отсутствия присоединения к сетям энергоснабжения в установленном порядке.

31.03.2014 ПАО «Камчатскэнерго» был составлен акт № 787 о неучтенном потреблении электрической энергии с предписанием ответчику в течение 15 дней явиться в договорной отдел Энергосбыта для заключения договора на электроснабжение, составлен расчет, согласно которому объем и стоимость неучтенного потребления за период с 28.02.2014 по 31.03.2014 составила 48081,67 рубль, имеется отметка о том, что отпуск электроэнергии при составлении акта прекращен (л.д. 151-154).

Указанный акт ответчиком не подписан, при этом сумма в размере 48081,67 рубль оплачена 26.05.2014 (л.д. 155).

11.04.2016 при проведении проверки в отношении ФИО4 вновь был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 2013 по адресу: г. <адрес>, с предписанием в течение 15 дней заключить договор энергоснабжения и оплатить электроэнергию согласно акту в сумме 430060,20 рублей (л.д. 146-148).

Кроме того, в акте № 2013 имеются отметки о том, что предыдущая проверка безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии проводилась 25.09.2014, отпуск электроэнергии при составлении акта прекращен с наложением пломбы № ПОСЭ 07 на привод рубильника.

Акт подписан ответчиком, сумма в размере 430060,20 рублей оплачена 31.05.2016 (л.д. 149,150).

Кроме того в материалы дела представлен подписанный ответчиком акт от 08.09.2016 № 2277 о неучтенном потреблении электрической энергии с предписанием в течение 10 дней заключить договор энергоснабжения и оплатить электроэнергию, предыдущая проверка бездоговорного потребления электроэнергии проводилась 11.04.2016 (л.д. 156). При этом, сведений о том, выставлялся ли ФИО4 счет на основании акта № 2277, был ли оплачен, материалы дела не содержат.

В данном акте имеется указание на то, что отпуск электроэнергии при составлении акта прекращен с наложением пломбы № ПОСЭ 07 на привод рубильника.

11.01.2018 ПАО «Камчатскэнерго» в отношении ответчика вновь составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 3062, предложено заключить договор на электроснабжение и оплатить потребленную энергию в течение 30 дней.

На основании акта № 3062 истцом составлен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии на сумму 1637349,12 рублей (л.д. 14).

В добровольном порядке требования истца об оплате потребленной электроэнергии ответчиком не исполнены.

Доводы ФИО4, что акт от 11.01.2018 № 3062 составлен в его отсутствии, никакими объективными доказательствами не подтверждаются.

Показания свидетелей ФИО., указывающие на то, что с 2017 года ФИО4 постоянно находится на рабочем месте в пос. Палана Камчатского края, в г.Петропавловск-Камчатский не выезжал, не могли быть приняты судом во внимание на основании следующего.

Процессуальный порядок судебного разбирательства установлен главой 15 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

Показания вышеуказанных свидетелей получены при рассмотрении другого дела, потому принятие их во внимание в качестве доказательств в настоящем судебном процессе допустимым не является ввиду нарушения принципа непосредственного исследования доказательства по делу.

Кроме того, ФИО4 указывал на то, что акт от 11.01.2018 он не подписывал, в нем не имеется его объяснений, между тем, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, никаких доказательств, объективно подтверждающих данный факт, им в суд не представлено, ходатайств о назначении по делу судебной почерковедческой экспертизы не заявлено.

Со своей стороны суд, не владеющий специальными познаниями в вопросах почерковедения, без заключения компетентного специалиста не мог сделать вывод о том, что подпись в акте от 11.01.2018 принадлежит не ФИО4

В этой связи следует вывод, что в материалы дела представлен акт безучетного потребления электрической энергии от 11.01.2018 № 3062, составленный в присутствии ответчика и им подписанный.

Доказательств, что данный акт не соответствует действительности применительно к его содержанию, ФИО4 в суд также не представлял.

На основании подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 422 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:

- если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формуле для трехфазного ввода:

Расчет производится следующим образом: 3 х 100 х 220 х 0,9 (коэф) х 8760 (час) / 1500 = 346896 кВтч (объем).

346896 кВтч х 4 рубля = 1387584 рубля (стоимость электроэнергии) + НДС = 1637349,12 рублей.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца за безучетное потребление электрической энергии.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Претензия ответчику о погашении указанной выше задолженности направлена 13.02.2018, предложено оплатить счет в течение 10-дневного срока, со стороны ФИО4 требование не исполнено.

Расчет неустойки за период с 27.02.2018 по 30.04.2018 в сумме 57527,63 рублей судебной коллегией проверен и признан правильным.

В соответствии со статьями 98, части 4 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ФИО4 в пользу ПАО «Камчатсэнерго» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд 1 инстанции 16674 рубля, за подачу апелляционной жалобы – 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 327.1, пунктом 2 части 1 статьи 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тигильского районного суда Камчатского края от 24.06.2019 отменить, апелляционную жалобу представителя истца ПАО «Камчатскэнерго» ФИО5 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» задолженность за безучетное потребление электроэнергии за период с января 2017 года по январь 2018 года в сумме 1637349,12 рублей, неустойку за период с 27.02.2018 по 30.04.2018 в сумме 57527,63 рублей, судебные расходы – 19 674 рубля.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого определения.

Председательствующий

Судьи