Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Орел» к Евсеевой Т.Н,, Филатову С.С., Черненковой Анастасии Сергеевне, Черненкову А.С,, Черненковой С.С,, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

по апелляционной жалобе Евсеевой Т.Н, на решение Кромского районного суда Орловской области от 29 ноября 2016 года, которым постановлено:

«Иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Орел» к Евсеевой Т.Н,, Филатову С.С,, Черненковой Анастасии Сергеевне, Черненкову А.С,, Черненковой С.С,, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5 о взыскании задолженности за потребленный природный газ - удовлетворить.

Взыскать с Евсеевой Т.Н,, Филатова С.С., Черненковой А.С,, Черненкова А.С,, Черненковой С.С, в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Орел» задолженность за потребленный природный газ в размере № за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с Евсеевой Т.Н,, Филатова С.С., Черненковой А.С,, Черненкова А.С, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Орел» госпошлину в размере № с каждого.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Орел» из средств Федерального бюджета госпошлину в размере №, уплаченную по платежному поручению № от <дата>».

Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения Евсеевой Т.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» по доверенности Блохина В.В., изучив материалы дела, судебная коллегия,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Орел») обратилось в суд с иском к Евсеевой Т.Н. о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что ответчик, являясь потребителем природного газа по адресу: <адрес>, не передает показания прибора учета газа с <дата>, ограничивает доступ контролеров для снятия таковых и не производит оплату постановленного природного газа за период с <дата> по <дата>.

По изложенным основаниям истец просил взыскать с Евсеевой Т.Н. задолженность за потребленный природный газ в размере № за период с <дата> по <дата>.

Определениями Кромского районного суда Орловской области от <дата> и от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены зарегистрированные в вышеприведенном жилом помещении Филатов С.С., Черненкова А.С., Черненков А.С., Черненкова С.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО5

Уточнив исковые требования, по основаниям изложенным выше, ООО «Газпром межрегионгаз Орел» просило взыскать с Евсеевой Т.Н., Филатова С.С., Черненковой А.С., Черненкова А.С., Черненковой С.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО5 в солидарном порядке задолженность за потребленный природный газ в размере № за период с <дата> по <дата>, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Евсеева Т.Н. просит решение суда отменить как постановленное на неправильном применении норм материального права.

В обоснование доводов жалобы ссылается на несогласие с расчётом задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления, поскольку в квартире установлен прибор учета, который опломбирован, осмотрен сотрудниками ответчика, которыми сняты его показания, в связи с чем расчет должен быть рассчитан из показаний прибора учета.

Указывает на то, что фактически в квартире проживает только ее дочь Черненкова С.С. с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО5, которая является многодетной матерью, в связи с чем пользуется льготами при оплате за газ.

Отмечает, что Филатов С.С. с <дата> проживает в <адрес>, а Черненков А.С. вместе с ней в <адрес>, где и производят оплату за потребленный природный газ по фактическому месту жительства.

На заседание судебной коллегии не явились ответчики Филатов С.С., Черненкова А.С., Черненков А.С., Черненкова С.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению ввиду следующего.

Удовлетворяя в полном объеме исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Орел» и взыскивая с ответчиков задолженность за потребленный природный газ по нормативам потребления, а не в соответствии с показаниями исправного прибора учета, суд пришел к выводу о наличии к тому правовых оснований со ссылкой на положения пунктов 31, 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда ввиду следующего.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.

В соответствии со статьями 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за газоснабжение.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 2).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Согласно п.1 вышеприведенных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с подпунктом б пункта 2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, указанные Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549. При этом из содержания данного подпункта следует, что в к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в неурегулированной этим нормативным правовым актом части подлежат применению настоящие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В письме Минрегиона России от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354», даны разъяснения по вопросам регулирования отношений, возникающих между поставщиками газа и абонентами, касающиеся отдельных вопросов соотношения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и Правил предоставления коммунальных услуг. Согласно п.1 данного письма, Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, утвердившее Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, принято в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1993 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и регулирует правоотношения между поставщиком газа и:

а) гражданами, выбравшими непосредственный способ управления многоквартирным домом;

б) гражданами, выбравшими в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом, либо управление управляющей организацией, в случае если такой многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета газа;

в) собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа, в случае если они не заключили договор о предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению с организацией, которая приобретает у поставщика газ для оказания такой коммунальной услуги;

г) управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными кооперативами, приобретающими газ для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определено, что поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; абонентом, т.е. стороной договора, обязанной принять поставленный газ и оплатить его, может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению; поставкой газа - выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (далее - границы раздела собственности).

Вышеприведенными Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами (п.19); абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (п.21); поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ (п.22); поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (п.23).

При этом в пункте 28 вышеприведенных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В пункте 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определено, что объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В пункте 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Кроме того, в пункте 62 вышеприведенных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан также предусмотрено, что в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

В пунктах 56, 59, 60 тех же Правил отражено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Таким образом, помимо указанных в пунктах 28-31 вышеприведенных Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан случаев, когда объем потребленного газа определяется не в соответствии с показаниями прибора учета, пунктом 62 тех же Правил также предусмотрено право поставщика определять объем поставки газа по нормативам потребления, при этом такое право предоставлено ему только при соблюдении установленной пунктами 56-60 процедуры, в соответствии с которой абоненту, отказавшему принять акт поверки, такой акт направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

При этом в Письме Минрегиона России от 18 июня 2009 г. № 18631-СК/14 «О разъяснении по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» указано, что норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. Такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий.

Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

Судом при рассмотрении дела установлено, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности, в квартире зарегистрированы: Евсеева Т.Н., ее сын Филатов С.С., внучка Черненкова А.С., внук Черненков А.С., дочь Черненкова С.С. с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО5

ООО "Газпром Межрегионгаз Орел» является поставщиком газа населению на территории Кромского района Орловской области.

<дата> между Евсеевой Т.Н. (абонент) и ООО "Орелрегионгаз" (поставщик) заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд №, из которого следует, что поставщик обязуется подавать абоненту по адресу: <адрес>, через присоединенную сеть природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а абонент обязуется его принимать и оплачивать. Указанная квартира в многоквартирном доме имеет следующее газовое оборудование: газовую плиту 4-х конфорочную, котел отопительный и прибор учета.

Этим же договором предусмотрено, что взаимоотношения сторон определяются настоящим договором и действующим законодательством РФ, в том числе ЖК РФ, Федеральным законом № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, Правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 392 от 30 июля 2004 г. (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 г.), Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. (утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).

В соответствии с п. 7.4 договора, в том, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством.

Согласно п. 9 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. В случае нарушения сроков оплаты потребленного газа абонент уплачивает пени в размере № ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от стоимости неоплаченного газа за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным сроком оплаты, по день фактического расчета включительно.

Лицевой счет № открыт на имя Евсеевой Т.Н.

Судом при рассмотрении дела также установлено и не оспаривается сторонами, что за период с <дата> по <дата> ответчиками не оплачен поставленный и потребленный в <адрес>. 3 по <адрес> в <адрес> природный газ, сведения о показаниях прибора учета, определяющего объем потребленного газа, на момент предъявления иска в суд ответчиками не передавались.

Согласно представленных администрацией Большеколчевского сельского поселения Кромского района Орловской области сведений от <дата> и копии протокола № общего собрания собственников многоквартирных домов по <адрес> от <дата>, собственниками многоквартирного <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом – товарищество собственников жилья «Вожовское».

В соответствии с информацией, предоставленной истцом и не оспоренной стороной ответчиков, многоквартирный <адрес> в <адрес> не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета газа.

Из материалов дела также следует, что <дата> была проведена проверка внутридомового газового оборудования в квартире ответчиков, о чем составлен акт от указанной даты, из которого следует, что по показаниям исправного и опломбированного прибора учета объем потребленного природного газа составил № куб.м.

Согласно материалам гражданского дела № по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Орел» к Евсеевой Т.Н. о взыскании задолженности за потребленный природный газ за период с <дата> по <дата>, рассмотренного мировым судьей судебного участка <адрес><дата>, с Евсеевой Т.Н. была взыскана задолженность за указанный период в размере № рублей в соответствии с объемом потребленного природного газа, определенного по показаниям прибора учета по состоянию на <дата> (№ куб.м), что подтверждается также представленным истцом в суд апелляционной инстанции расчетом, в котором содержатся аналогичные сведения о показаниях прибора учета.

В соответствии с актом проверки внутридомового газового оборудования от <дата>№, составленным контролерами истца в присутствии соседа Гусева Н.И., провести инвентаризацию в квартире, где проживают ответчики, не удалось в связи с недопуском контролеров в домовладение по заказному письму, дверь никто не открыл, счетчик закрыт. В тоже время доказательств, подтверждающих направление указанного акта, который может быть оспорен абонентом, заказным письмом с уведомлением ответчикам, а, соответственно, и соблюдение предусмотренной вышеприведенными Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан процедуры, позволяющей в соответствии с пунктом № поставщику газа определять объем потребленного газа по нормативам потребления, а не в соответствии с показаниями исправного прибора учета, стороной истца не представлено.

Возражая против удовлетворения требований истца о взыскании задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления, как в суде первой, так и апелляционной инстанции при поддержании доводов апелляционной жалобы, Евсеева Т.Н. ссылалась на то, что задолженность за потребленный газ должна быть определена по показаниям прибора учета, который <дата> был проверен сотрудниками истца, в ходе проверки которого установлены показания прибора учета и не выявлено каких-либо нарушений в отношении указанного прибора учета. При этом указывала, что акт проверки от <дата> ей не направлялся, с ним она не ознакомлена.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела актом проверки внутридомого газового оборудования от <дата>№, составленным контролером ООО «Газпром межрегионгаз Орел» с участием Евсеевой Т.Н., из которого следует, что установленный в квартире ответчиков прибор учета исправен, опломбирован, пломба не нарушена, прибор поверен <дата> и дата следующей поверки <дата> В ходе проверки сняты текущие показания счетчика (№ куб.м).

Таким образом, по материалам дела бесспорно установлено и не оспаривается стороной истца, что за период с <дата> по <дата> по показаниям исправного, опломбированного и поверенного прибора учета ответчикам поставлено № куб.м природного газа, стоимость которого по состоянию составляет №.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающей определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, части 14 статьи 155 ЖК РФ, регламентирующей ответственность нанимателя в виде уплаты пени при несвоевременном внесении платы за коммунальные услуги, отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих соблюдение стороной истца предусмотренной пунктами 56-62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан процедуры (в частности, о направлении акта проверки ответчикам от 10 июня 2015 г., составлении указанного акта в присутствии как минимум двух незаинтересованных посторонних лиц, что предусмотрено п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, применяемым в этой части ввиду неурегулирования этого вопроса Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), а также разъяснения Минрегиона России от <дата>№ о необходимости производства перерасчета ранее определенного объема газа по нормативам потребления исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета, о чем заявлялось стороной ответчиков при рассмотрении дела судом первой инстанции и что при изложенных обстоятельствах свидетельствует о заявлении таковых истцу произвести перерасчет платы за потребленный природный газ в соответствии с показаниями исправного прибора учета, судебная коллегия полагает, что правовые основания для взыскания с ответчиков задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления отсутствуют. Поэтому решение суда в части размера задолженности за потребленный ответчиками природный газ подлежит изменению с определением ко взысканию с ответчиков в солидарном порядке задолженности за потребленный природный газ в размере №., что соответствует объему указанного коммунального ресурса по показаниям исправного прибора учета.

При этом судебная коллегия полагает, что при указанных обстоятельствах определение объема поставленного ответчикам природного газа по нормативам его потребления, превышающего почти в № раза объем указанного коммунального ресурса, определенный по документально подтвержденным показаниям исправного прибора учета, фактически является мерой гражданско-правовой ответственности, в то время как в силу части 14 статьи 155 ЖК РФ к лицам, несвоевременно и (или) не полностью внесшим плату за жилое помещение и коммунальные услуги, применяется такая мера ответственности как уплата пени, что предусмотрено и заключенным между истцом и Евсеевой Т.Н. договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № от <дата>

Поскольку размер подлежащей взысканию с ответчиков задолженности изменен судебной коллегией, подлежит изменению решение суда и в части взыскания с ответчиков в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины, которые согласно представленным в материалы дела платежным документам, а также соразмерно удовлетворенным исковым требованиям, составят № рублей № копеек, то есть по № копейки с каждого.

Доводы апелляционной жалобы ответчицы Евсеевой Т.Н. о непроживании нескольких из ответчиков в квартире ничем объективно не подтверждены, доказательств того, что таковые несут бремя расходов по оплате за потребленный природный газ по другому адресу не представлено.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

апелляционную жалобу Евсеевой Т.Н, удовлетворить частично.

Решение Кромского районного суда <адрес> от <дата> изменить в части размера подлежащей взысканию задолженности за потребленный природный газ и расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Евсеевой Т.Н,, Филатова С.С., Черненковой А.С,, Черненкова А.С,, Черненковой С.С,, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5, в солидарной порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» задолженность за потребленный природный газ за период с <дата> по <дата> в размере № копейки.

Взыскать с Евсеевой Т.Н,, Филатова С.С., Черненковой Анастасии Сергеевне, Черненкова А.С,, Черненковой С.С,, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» в равных долях расходы по оплате государственной пошлины в размере №, то есть по № с каждого.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи