ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-24558/2017
12 декабря 2017 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Жерненко Е.В.
судей Демяненко О.В. и Латыповой З.Г.,
при секретаре Стрельниковой З.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) Управляющая компания «Мой город» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию и защите прав потребителя, апелляционной жалобе ФИО1 на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 01 июня 2017 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Демяненко О.В., проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО Управляющая компания «Мой город» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию и защите прав потребителя.
Требования мотивированы тем, что с июня 2016 года ответчик неправомерно произвел начисление платы за электроэнергию по нормативу, а не исходя из среднемесячного объема потребления по показаниям индивидуального прибора учета за последние 6 месяцев в соответствии пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.
26 июля 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за электроэнергию. Письмом от 01 августа 2016 года управляющая компания отказала в удовлетворении указанных требований истца, ссылаясь на то, что срок действия электросчетчика в квартире истца истек, в связи с чем начисление платы за электроэнергию с июня 2016 года производится по нормативу.
Истец полагает, что срок эксплуатации прибора учета электроснабжения истек лишь в мае 2016 года, поскольку за период с января по май 2016 года начисление ответчиком платы за электроэнергию произведено по показаниям электросчетчика, в связи с чем с июня 2016 года начисление платы за электроэнергию подлежит по среднемесячному объему потребления по показаниям индивидуального прибора учета за последние 6 месяцев.
Просит обязать ООО Управляющая компания «Мой город» произвести перерасчет платы за электроэнергию, взыскать компенсацию морального вреда в размере 27 900 руб., штраф и судебные расходы за составление иска в размере 950 руб.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельством по делу, поскольку исходя из выписки по лицевому счету ответчик фактически до мая 2016 года начислял плату за электроэнергию по показаниям прибора учета, а не исходя из среднемесячного объема потребления за последние 6 месяцев, в связи с чем с июня 2016 года начисление платы за электроэнергию подлежит перерасчету. Также указывает, что ответчик не уведомлял о необходимости замены прибора учета электроснабжения.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы ФИО1 на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 01 июня 2017 года заблаговременно была размещена на интернет- сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Проверив решение в соответствии с нормами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу. обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартиры № №... расположенной по адресу: адрес.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО Управляющая компания «Мой город».
26 июля 2017 года истец обратился с заявлением в управляющую компанию о перерасчете платы за электроэнергию за период с мая по июнь 2016 года, ссылаясь на то, что указанная плата подлежит начислению исходя из среднемесячного объема потребления по показаниям индивидуального прибора учета электроснабжения за последние 6 месяцев, что составляет 74,87 кВТ (л.д. 6).
Как следует из письма ООО Управляющая компания «Мой город» от 01 августа 2016 года, с января по июнь 2016 года начисление за потребленную электроэнергию производилось по среднему значению в связи с истечением срока эксплуатации индивидуального прибора учета электроснабжения. В мае 2016 года в многоквартирном доме произведен ремонт системы электроснабжения, истцу ФИО1 предлагалось произвести замену индивидуальных приборов учет электроснабжения в рамках производимых мероприятий. В связи с истечением срока эксплуатации индивидуальных приборов учет электроснабжения в квартире истца, с июня 2016 года управляющая компания производит начисление платы за электроэнергию по нормативу с применением повышенного коэффициента.
Также установлено, решением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белебей Республики Башкортостан от 04 октября 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 01 марта 2017 года с ФИО4, ФИО1, ФИО7 в солидарном порядке взысканы в пользу ООО Управляющая компания «Мой город» задолженность по оплате за содержание и ремонт, коммунальные услуги за период с сентября 2015 года по июль 2016 года в размере 16 290,89 руб., пени в размере 7 365,94 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1710,54 руб. и возмещение судебных расходов.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении ответчиком прав истца, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете коммунальных платежей за электроэнергию.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
В силу пункта 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В соответствии с подпункта "а" пункта 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
В пункте 60 Правил также установлено, что по истечении указанного в п. 59 Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно пункту 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
В соответствии с п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок и замену этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией. Осуществлять замену прибора учета абонент должен за свой счет. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
Из материалов дела следует, что квартире № №..., расположенной по адресу: адрес установлен индивидуальный прибор учета электроснабжения заводским номером СО №076177, последняя поверка по которому проведена 31 декабря 1976 года, срок действия поверки - 16 лет (л.д. 30).
Также установлено, что в мае 2016 года в жилом доме, в котором проживает истец, управляющей компанией произведен ремонт системы электроснабжения, замена индивидуального прибора учета электроснабжения в квартире № №... собственником не произведена.
Из выписки по лицевому счету №... в отношении абонента ФИО1 по адресу: адрес в котором зарегистрированы 2 человека (л.д. 31), а также из представленного суду апелляционной инстанции ООО Управляющая компания «Мой город» расчета начисления платы коммунальной услуги по электроснабжению следует, что за период с 01 января 2016 года по 31 мая 2016 года расчет платы за электроэнергию производился исходя из показаний индивидуального прибора учета электроснабжения, а с 01 июня 2016 года по 31 июля 2016 года - из норматива потребления с применением повышающегося коэффициента 112 квт.ч на одного человека, утвержденного Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 222 от 31 августа 2012 года.
Поскольку межповерочный интервал индивидуального прибора учета электроснабжения, установленного в квартире истек в 1992 году, повторная поверка или замена в установленном порядке истцом не произведена, управляющей компанией обоснованно произведено начисление платы за электроэнергию с июня 2016 года по нормативу с применением повышающегося коэффициента в соответствии с требованиями пунктами 42, 60 вышеуказанных Правил. Нарушений прав истца как потребителя услуг со стороны управляющей компании не установлено.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о перерасчете коммунальных платежей за электроэнергию.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основных исковых требований истца, правильно оставлены без удовлетворения и производные требования о компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что начисление платы за электроэнергию с июня 2016 года необходимо производить исходя из среднемесячного объема потребления, поскольку управляющая компания производила начисление платы за электроэнергию за период с января по май 2016 года по показаниям индивидуального прибора учета электроснабжения, является несостоятельным, в связи с тем, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил начисление платы за электроэнергию исходя из среднемесячного объема потребления производится непосредственно начиная с даты истечения срока эксплуатации индивидуального прибора учета и не более 3 расчетных периодов подряд. Доказательств истечения срока эксплуатации индивидуального прибора учета в 2016 году в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик не уведомлял о необходимости замены в квартире прибора учета электроснабжения, не может повлечь отмену решения суда, поскольку в силу прямого предписания пункта 34 Правил на потребителя возложена обязанность за свой счет обеспечить проведение поверок и замены установленных приборов учета в сроки, установленные технической документацией.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм материального права, а также требований процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 198, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 01 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Харисов М.Ф.