Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее по тексту ФГКУ «Росвоенипотека») на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 мая 2019 года об оставлении иска без движения.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось к Евсееву Д.В. с иском о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа в сумме 1 491 980 руб. 98 коп. и обращении взыскания на заложенное имущество.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 мая 2019 года исковое заявление оставлено без движения.

В частной жалобе ФГКУ «Росвоенипотека» просит отменить определение суда. Полагает, что истец, являясь казенным учреждением, освобождается от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.35 НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством исковое заявление по форме и содержанию должно соответствовать требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, установлены ст. 333.19 НК РФ.

Основанием для оставления искового заявления ФГКУ «Росвоенипотека» без движения послужило отсутствие документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", к органам военного управления относятся Министерство обороны РФ, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (абз. 4 п. 2).

При решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные НК РФ. Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов или ответчиков (п. 4).

Из Устава ФГКУ «Росвоенипотека» следует, что Учреждение является некоммерческой организацией и создано для исполнения государственных функций в целях обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Минобороны России предусмотренных Федеральным Законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» функций федерального органа исполнительной власти (п. 8).

В указанной связи, ФГКУ «Росвоенипотека» не относится ни к государственным органам, ни к органам местного самоуправления, а относится к государственным учреждениям, которые выступают в гражданско-правовых отношениях самостоятельно.

При этом, какими-либо льготами в силу ст. 333.36 НК РФ при подаче иска в суд общей юрисдикции казенные учреждения, истец по настоящему делу - не обладают.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции имелись процессуальные основания для оставления искового заявления без движения ввиду неуплаты истцом, не являющимся государственным органом, государственной пошлины; доводы жалобы о выполнении Учреждением функций федерального органа государственной власти Министерства обороны РФ основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины по данному иску не являются; ведомственное подчинение Министерству обороны РФ статус казенного учреждения не изменяет и льготы при обращении в суд общей юрисдикции не предоставляет.

Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального закона.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения суда не имеется, оно является законным и обоснованным, постановленным с соблюдением норм процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 13 мая 2019 года оставить без изменения, частную жалобу ФГКУ «Росвоенипотека» - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.