Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 марта 2013 года в г.Новосибирске гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Речные круизы» - Г.О.В. на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 28 ноября 2012 года, которым исковые требования Новосибирского транспортного прокурора в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц к ООО «Речные круизы» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест на теплоходе «<данные изъяты>» по условиям труда -удовлетворены.

Признано незаконным и противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействие ООО «Речные Круизы», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест на теплоходе «<данные изъяты>» по условиям труда.

На общество с ограниченной ответственностью «Речные круизы» возложена обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на теплоходе «<данные изъяты>» в срок до 01.02.2013 г.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Плотниковой М.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Новосибирский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц к ООО «Речные круизы», в котором просит признать бездействие ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест на теплоходе «<данные изъяты>» по условиям труда незаконным, противоречащим требованиям законодательства об охране труда, обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на теплоходе «<данные изъяты>».

Требования обосновал тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что в нарушение требований трудового законодательства в ООО «Речные круизы» аттестация рабочих мест на теплоходе «<данные изъяты>» по условиям труда не проведена. Обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, закреплена в ч. 9 ст.212 ТК РФ. Согласно п.4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 26.04.2011г. №342-н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. В соответствии с п.8 Правил каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В соответствии со штатным расписанием от 16.04.2012 г. № 8 теплоход «<данные изъяты>» предприятия включает 9 штатных единиц. Нарушение ответчиком ст. ст.22, 212 ТК РФ, повлекло нарушение прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Выявленные нарушения требований действующего законодательства ущемляют права лиц, работающих в ООО «Речные круизы».

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен представитель ООО «Речные круизы» – Г.О.В., просит его отменить или изменить, принять новое решение.

В суд апелляционной инстанции не явились прокурор Новосибирской транспортной прокуратуры, представитель ООО «Речные круизы», о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На апелляционную жалобу Новосибирской транспортной прокуратурой принесены письменные возражения.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему:

В соответствии с п. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно п.п.9 п.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342-H.

В соответствии с п. 2 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

В силу п. 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Из п.п. 3 п. 8 Порядка следует, что аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Из материалов дела следует и это установлено судом первой инстанции, что ООО «Речные круизы» является действующим юридическим лицом, штатная численность которого составляет 63 единиц, что подтверждается Сведениями, внесенными в Единый государственный реестр юридических лиц по состоянию на 03.10.2012 г. (л.д. 7-9), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 11), списком сотрудников организации с перечнем рабочих мест (л.д. 10).

Из акта проверки составленного ГИТ в НСО № от 23.08.2012 г. следует, что на основании Распоряжения на проверку № от 20.08.2012 г. была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении ООО «Речные круизы» по требованию Новосибирской транспортной прокуратуры от 14.08.2012 г. №, в ходе проведения которой были выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов), нарушения о труде и по охране труда, в частности в нарушение требований трудового законодательства, в ООО «Речные круизы» по условиям труда не проведена аттестация рабочих мест на теплоходе «<данные изъяты>» (л.д. 5-6).

Разрешая заявленные Новосибирским транспортным прокурором требования, суд первой инстанции, установив, что ООО «Речные круизы» нарушило законодательство о труде и об охране труда, пришел к выводу об их удовлетворении в полном объеме.

Судебная коллегия в целом соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и оснований для иной их оценки судебная коллегия не усматривает, в силу чего не могут быть признаны состоятельными доводы апелляционной жалобы, основанные на данных обстоятельствах.

Доводы жалобы о несогласии с решением суда мотивированного тем, что истцом представлено штатное расписание от 16.04.2012 г., согласно которого штат работников утвержден в навигацию 2012 г., однако, в настоящее время в ООО «Речные круизы» действует штатное расписание от 17.09.2012 г., согласно которому, в штате общества три штатных единицы, и, что штатное расписание в навигацию 2013 г. утверждено быть не может, поскольку невозможно установить, будут ли в будущем места на теплоходе «<данные изъяты>», судебная коллегия находит не состоятельными.

ООО «Речные круизы» является действующим юридическим лицом.

Согласно списка сотрудников организации, составленного по состоянию на 23.08.2012 г. (л.д. 10), на теплоходе «<данные изъяты>» учтены шесть рабочих мест. Штатное расписание, представленное апеллянтом, включает в себя только три должности и относится к с структурному подразделению ООО «Речные круизы» - службе охране причалов (л.д. 21).

Утверждение апеллянта об отсутствии рабочих мест административно-управленческого отдела ООО «Речные круизы» на момент разрешения спора в суде, опровергается доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, выданной президентом Общества - Б.В.П.. – Г.О.В. на представление интересов Общества в суде (л.д.35 ), штатным расписанием службы причалов на период с 19 сентября 2012 года по 30 апреля 2013 года, подписанного президентом Общества и главным бухгалтером Учаевой О.А. (л.д. 40).

Невозможность установления в будущем наличия мест на теплоходе «<данные изъяты>», а также невозможность утверждения штатного расписания на нем, в связи с неполучением ответчиком разрешительных документов на эксплуатацию судна в навигационном периоде 2013 г., предусмотренных п. 3,6,7,8,9,10,11,12 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, и необходимых для утверждения штатного расписания и аттестации рабочих мест, не может ограничивать трудовые права каждого из работников, гарантированные Законом.

Так, каждый работник имеет право на рабочее место, которое соответствует условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда, а также коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Указанному праву корреспондирует обязанность работодателя обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда (ст. 22,212 ТК РФ).

Вышеуказанные требования Закона ООО «Речные круизы» не выполнены, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на теплоходе «<данные изъяты>», доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Ссылки на сезонную деятельность апеллянта, правового значения при разрешении настоящего дела не имеют.

Иные доводы жалобы не влияют на законность постановленного решения.

Разрешая возникший спор, суд применил закон, подлежащий применению, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им оценку, основанную на нормах материального права, существенных нарушений норм процессуального закона не усматривается, оснований для отмены решения суда, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения в части срока его исполнения, определив его – в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 28 ноября 2012 г. оставить без изменения.

Уточнить резолютивную часть решения, указав на необходимость проведения обществом с ограниченной ответственностью «Речные круизы» аттестации рабочих мест по условиям труда на теплоходе «<данные изъяты>» в течение месяца со дня вступления решения в силу.

Апелляционную жалобу ООО «Речные круизы» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи