ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2457/2015 от 06.04.2015 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 апреля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Любобратцевой Н.И.,
судей: Онищенко Т.С.,

Синани А.М.,

при секретаре Бугаевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Крымского республиканского предприятия «Вода Крыма» к Александровой ФИО7 о взыскании задолженности по апелляционной жалобе Александровой ФИО6 решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09 декабря 2014 года,

у с т а н о в и л а:

в октябре 2014 г. Крымское республиканское предприятие «Вода Крыма» обратилось в суд с иском к Александровой С.Ю. о взыскании задолженности, мотивируя свои требования тем, что на имя ответчика открыт лицевой счет на оказание услуг водоснабжения и водоотведения. Евпаторийский филиал КРП «Вода Крыма» регулярно и в полном объеме оказывал услуги по подаче и очистке воды, отводу и очистке стоков. Абонентскую плату за предоставленные услуги ответчик своевременное не производит, что привело к образованию задолженности в размере 1521 рубль, которую и просило взыскать.

Решением Евпаторийского городского суда с Александровой С.Ю. в пользу Крымского республиканского предприятия «Вода Крыма» взыскано 1521 рублей.

В обоснование апелляционной жалобы Александрова С.Ю., ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что истцом не предоставлены доказательства законного открытия лицевого счета и обоснованности взимания коммунальных платежей, подтверждения факта предоставления услуг на сумму в 1521 руб. Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167, не распространяются на правоотношения, возникшие между сторонами, а Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, подлежат применению на территории Республики Крым и г. Севастополя к правоотношениям, возникшим после 01.07.2015 г. Не учтено судом, что договор в форме, установленной п. 3 раздела II, в редакции Приказа РК по жилищно-коммунальному хозяйству № 74 от 27.05.1999 г., между истцом и ответчиком не заключен. С просьбой об открытии лицевого счета к истцу она не обращалась, абонентскую книжку не получала, оплату не производила. Сводная ведомость является внутренним бухгалтерским документом истца, составлена без ее участия и не может служить доказательством по делу. Судебный приказ Евпаторийского городского суда от 04.11.2013 г. вынесен в отношении иного гражданина. К внутридомовым сетям водоснабжения и водоотведения <адрес>, где расположена ее квартира, истец отношения не имеет, а требования ст.ст. 540, 548 ч. 1 ГК РФ подлежат применению лишь к ее отношениям с ОСМД «Рассвет».

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что Александрова С.Ю. проживает по адресу: <адрес>.

Согласно оборотной ведомости на Александрову С.Ю. открыт лицевой счет

Между сторонами не был заключен договор в письменной форме на предоставление услуг по подаче и очистке воды, отводу и очистке стоков, однако фактически договорные отношения имеются.

В 1999 г. на имя Александровой С.Ю. открыт лицевой счет на услуги водоснабжения и водоотведения на основании «Отраслевой инструкции по абонентским расчетам за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые предприятиями объединения «Крымводоканал», утвержденной приказом Государственного комитета по жилищно-коммунальному хозяйству АРК № 174 от 20 сентября 1996 г.

На основании указанной инструкции Александрова С.Ю. в период с января 2005 г. по декабрь 2008 г. производила оплату по абонентской книжке, чем признала наличие с истцом фактических договорных отношений.

Приборы учета воды (водомеры), установленные Александровой С.Ю. в квартире не приняты и не введены в эксплуатацию, в связи с чем начисления производились из расчета 9 м/куб. в месяц на одного человека.

Удовлетворяя исковые требования Крымского республиканского предприятия «Вода Крыма», суд первой инстанции исходил из того, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяет действие п.п. 34, 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, согласно которым: потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Также суд исходил из того, что в силу ст. 154 ч. 4 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Частью 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

В соответствии с решением исполнительного комитета Евпаторийского городского Совета от 26.03.1999 г. № 110, исполнителем услуг по водоснабжению и водоотведению в жилом фонде определено производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства. Указанным решением утверждены нормы водопотребления и водоотведения для населения города, согласно которым норма расхода воды в месяц в жилых домах квартирного типа с ванными, длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душем составляет 9 м.куб в месяц.

Пунктом 2 приказа Государственного комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым от 20 сентября 1996 г. № 174 приказано генеральному директору объединений «Крымводоканал», «Крымтеплокоммунаэнерго» в месячный срок обеспечить завершение проводимой работы по переводу на прямые абонентские расчеты с населением за потребленные услуги по тепло-, водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с п. 9 раздела I Отраслевой инструкции по абонентским расчетам за услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые предприятиями объединения «Крымводоканал», являющейся приложением № 1 к приказу Госкомитета Крыма по жилищно-коммунальному хозяйству № 174 от 20.09.1996 г., при отсутствии приборов учета количество потребляемой воды определяется по нормам водопотребления, утвержденной местными органами государственной исполнительной власти. Пунктом 3 раздела II указанной инструкции предусмотрено, что порядок оформления отпуска воды и приема сточных вод устанавливается с гражданами, проживающими в домах местных Советов – путем выдачи им абонентских книжек, которые одновременно являются договором на водоснабжение и водоотведение.

Таким образом у судебной коллегии отсутствуют основания полагать, что нормы ст.ст. 540, 548 ГК РФ не могут быть применены к правоотношениям, возникшим между сторонами по делу.

Судебная коллегия не принимает довод апелляционной жалобы о том, что 04.11.2013 г. судебный приказ выдан не в отношении Александровой С.Ю., а в отношении иного лица, поскольку данный приказ выдан судом Украины и составлен на украинском языке, где фамилия Александрова переводится как «Олександрова».

Поскольку задолженность ответчика рассчитана на 01.08.2014 г., судом обосновано применены к правоотношениям Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354.

Учитывая, что в соответствии с п. 2 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167, настоящие Правила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, данные правила не распространяются на правоотношения, возникшие между сторонами по делу и ссылка на них подлежит исключению из мотивировочной части решения суда.

Следует отменить, что в силу п. 3 Приказа Государственного комитета Республики Крым по жилищно-коммунальному хозяйству от 20.09.1996 г. № 174, утратившему силу 08.08.2006 г., порядок оформления отпуска воды и приема сточных вод был установлен с гражданами, проживающими в домах местных советов и жилищно-строительных кооперативах, путем заключения договоров с предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства и выдачи им абонентских книжек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Александровой ФИО8 без удовлетворения.

Судьи: