Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ферзиковском районе Калужской области на решение Жуковского районного суда Калужской области от 22 мая 2018 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ферзиковском районе Калужской области в лице отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району о признании незаконным и отмене решения о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии (дополнительного материального обеспечения), возложении обязанности возобновить выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения,

УСТАНОВИЛА:

22 марта 2018 года ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ферзиковском районе Калужской области в лице отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району, уточнив который, просил признать незаконным и отменить решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району УПФР в Ферзиковском районе Калужской области № 170900/ДМО от 1 декабря 2017 года о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии (дополнительного материального обеспечения); возложить на ответчика обязанность возобновить выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 1 декабря 2017 года.

В обоснование иска указал, что является лауреатом премии Президента Российской Федерации в области образования и в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» имеет право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, которая была ему назначена в июле 2017 года. Однако с 1 декабря 2017 года ответчик выплату необоснованно прекратил.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в суде первой инстанции заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Ферзиковском районе Калужской области ФИО3 иск не признала.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 22 мая 2018 года исковые требования удовлетворены, постановлено:

признать незаконным и отменить решение №170900/ДМО от 1 декабря 2017 года отдела Пенсионного фонда РФ по Тарусскому району Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ферзиковском районе Калужской области о прекращении выплаты ФИО1 ежемесячной доплаты к пенсии (дополнительное материальное обеспечение);

возложить на отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району Калужской области обязанность возобновить ФИО1 выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 1 декабря 2017 года.

В апелляционной жалобе УПФР в Ферзиковском районе Калужской области поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения.

Заслушав ФИО1 и его представителя ФИО2, полагавших решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда исходя из следующего.

Из дела видно, что Указом Президента Российской Федерации от 5 октября 2003 года № 1178 ФИО1 была присуждена премия Президента Российской Федерации в области образования за 2002 год за научно-практическую разработку «Учебно-производственное объединение образовательных учреждений начального профессионального образования» и выдан диплом лауреата премии Президента Российской Федерации в области образования.

14 июля 2017 года ФИО1 обратился в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району Калужской области с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения как лауреату премии Президента Российской Федерации.

Решением отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району Калужской области от 19 июля 2017 года № 176178/17 истцу была назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 №21-ФЗ с 14 июля 2017 года.

1 декабря 2017 года отделом Пенсионного фонда Российской Федерации по Тарусскому району Калужской области от № 170900/ДМО принято решение о прекращении выплаты ФИО1 ежемесячной доплаты к пенсии (дополнительного материального обеспечения) с 1 декабря 2017 года связи с отсутствием права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ дополнительное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР).

При этом порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством Российской Федерации (статья 7 Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 390 установлено, что назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" производятся органами, осуществляющими назначение и выплату соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи, по заявлению лица, обратившегося за указанным обеспечением, в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи (пункт 1).

Перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (пункт 2).

В силу пункта 2 Постановления Минтруда России от 06.08.2002 N 53 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации" (действовавшего на момент обращения истца с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения и его рассмотрения пенсионным органом), граждане, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения представляют следующие документы: лауреаты Ленинской премии, государственной премии СССР, государственной премии Российской Федерации (РСФСР) - диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии.

Исходя из чего, представленный истцом в пенсионный орган Указ Президента Российской Федерации от 5 октября 2003 года № 1178 о присуждении премии Президента Российской Федерации в области образования в силу действовавших на момент рассмотрения заявления истца и приведенных выше нормативных актов являлся основанием для назначения ему дополнительного ежемесячного материального обеспечения, а решение пенсионного органа № 170900/ДМО от 1 декабря 2017 года не соответствовало данным нормативным актам.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении заявленных требований является правильным.

То обстоятельство, что приказом Минтруда России от 20.03.2018 N 172н "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" признано утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2002 г. N 53, не может повлиять на существо принятого решения, поскольку в момент возникновения спорных правоотношений данный нормативный акт являлся действовавшим и подлежал применению.

Апелляционная жалоба не содержат доводов, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского районного суда Калужской области от 22 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ферзиковском районе Калужской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи