РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Мухина Т.В. дело № 33-2479/2018 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июня 2018 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Алексенко Л.В.
судей Королевой Н.С., Филатовой Н.В.
при секретаре Кондратьевой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам МП КХ «Водоканал», ООО «МУП ЖЭУ-29» на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 февраля 2018 года, которым исковое заявление ФИО1 удовлетворено частично.
На МП КХ «Водоканал» возложена обязанность произвести перерасчет начисленной платы за холодное водоснабжение, водоотведение и холодную воду для горячей по адресу: <адрес>, за период с 08 мая 2013 года по август 2017 года, исходя из количества проживающих 2 человека.
На МП «Калининградтеплосеть» возложена обязанность произвести перерасчет начисленной платы за горячее водоснабжение за период с 08 мая 2013 года по август 2017 года по адресу: <адрес>, исходя из количества проживающих 2 человека.
С ООО «ЖЭУ-29» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, штраф 500 рублей.
С ООО «МУП ЖЭУ-29» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, штраф 500 рублей.
С ООО «МУП ЖЭУ-29», ООО «ЖЭУ-29» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере по 150 рублей с каждого.
Заслушав доклад судьи Королевой Н.С., объяснение представителя ООО «ЖЭУ-29», ООО «МУП ЖЭУ-29» - ФИО2, представителя МП КХ «Водоканал» - ФИО3, поддержавших свои апелляционные жалобы, представителя МП «Калининградтеплосеть» - ФИО4, полагавшей решение подлежащим отмене, возражения представителя ФИО1- ФИО5, полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, с учетом уточнений, к ООО «ЖЭУ-29», ООО «МУП ЖЭУ-29», МП КХ «Водоканал», МП «Калининградтеплосеть», указав, что с 16 августа 2011 года по 22 сентября 2017 года ей на праве долевой собственности принадлежала 1/2 доли в праве собственности на квартиру № дома № по <адрес>. В указанной квартире зарегистрирована она не была.
Индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды в квартире не установлены.
До 01 мая 2015 года дом находился в управлении ООО «МУП ЖЭУ-29», после этой даты в управлении ООО «ЖЭУ-29».
Основываясь на акте от 01 февраля 2015 года, расчет оплаты за холодное и горячее водоотведение ответчики производят по нормативу из расчета на 10 человек.
15 декабря 2015 года представитель истицы, действующий по доверенности, обратился в ООО «ЖЭУ-29» с заявлением о незаконности начисления оплаты за коммунальные услуги на основании данного акта, составленного с нарушением, а также просил выдать копию поквартирной карточки и финансового лицевого счета по квартире.
24 декабря 2015 года исх. № ФИО1 был получен ответ, в котором ответчик утверждал, что были составлены два акта о количестве проживающих в квартире: первый акт от 08 мая 2013 года о проживании 3-х человек и второй акт от 01 февраля 2015 года о проживании в квартире 10 человек. Незаконность начисления оплаты за коммунальные услуги на основании данных актов ответчик ООО «ЖЭУ-29» отрицал.
Начисление платы за холодную и горячую воду по нормативу на количество 10 человек продолжается до настоящего времени.
Принимая во внимание положения пунктов 56, 56(1), 57, 58 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. ст. 155,157 ЖК РФ истица полагала, что действия управляющих компаний по начислению платы за холодное и горячее водоснабжение, исходя из количества 3 и 10 человек, являются незаконными. Просила обязать ответчиков выполнить перерасчет начислений платы за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, исключив из начислений сумму 63886 руб. (за холодную воду, водоотведение и холодную воду для горячей) и 149387,80 руб. за горячее водоснабжение за весь период начисления задолженности, на количество человек превышающий двух.
Взыскать с управляющих компаний компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей с каждого, а также штраф.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО «МУП ЖЭУ-29» просит решение отменить, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, указывая о том, что суд не принял во внимание представленные ответчиком доказательства, не дал правовую оценку показаниям свидетелей. Так, представитель истца в ходе рассмотрения судом дела не отрицал того, что с 2011 года в квартире проживало 3 квартиросъемщиков. Кроме того, впоследствии, со слов представителя истца, в квартире проживало 10 человек, которые делали в ней ремонт. Из показаний свидетеля председателя совета дома следовало, что в квартире проживало 10 человек иностранных граждан. В этой связи, зафиксированные в акте сведения от 01 февраля 2015 года, соответствует действительности. Кроме того, суд не дал оценку тому, что истица является недобросовестным собственником, поскольку не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При отсутствии счетчиков при наличии фактического потребления, обязанность по оплате за коммунальные услуги будет возложена на других собственников. Акты были направлены в УФМС в установленный законом срок по электронной почте. В качестве доказательств ходатайствовали о приобщении скриншота страницы, но суд отказал в приобщении, поскольку документ не был надлежащим образом заверен. Относительно составления акта ООО «МУП ЖЭУ 29» указали, что это является опечаткой, подписан акт представителем группы компаний. В исковых требованиях истец не оспаривает акты. Взыскание компенсации морального вреда является необоснованным.
МПКХ «Водоканал» просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая о том, что ООО «ЖЭУ-29» как исполнитель услуги по водоснабжению передает ресурсоснабжающим организациям данные для расчета платы за поставленный ресурс, следит за их полнотой и достоверностью. На управляющую организацию возложена обязанность по контролю за количеством временно проживающих в жилых помещениях граждан. МПКХ «Водоканал» производило начисления на основании данных, представленных управляющей компанией. Суд в решении указал, что акты были доведены до сведения ресурсоснабжающих организаций, однако, это не соответствует действительности. Кроме того, МПКХ «Водоканал» было заявлено ходатайство о переводе в третьи лица, поскольку по заявленным исковым требованиям МПКХ «Водоканал» является ненадлежащим ответчиком в связи с тем, что начисление платы производится на основании данных, которые он не может изменить. Акты не оспорены, по состоянию на 16.03.2018 являются действующими. Обращалось внимание суда на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку акты будут являться препятствием для исполнения решения суда.
ФИО1, М., представитель ООО РВИЦ «Симплекс» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, учитывая положения части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми неявка в суд лиц, участвующих по делу и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм материального права, на основании неправильно установленных юридически значимых обстоятельств по делу.
Разрешая заявленные исковые требования, суд установил, что ФИО1 в период с 16 августа 2011 года по 22 сентября 2017 года на праве долевой собственности принадлежала 1/2 доля в праве собственности на квартиру № дома № по <адрес>.
Оставшаяся 1/2 доля в праве собственности на квартиру № дома № по <адрес> принадлежит М.
Из лицевого счета и поквартирной карточки на квартиру следует, что с 02 декабря 2011 года в квартире зарегистрированных лиц, в том числе по месту пребывания, не значится.
Из материалов дела следует, что 01 февраля 2015 между ООО «ЖЭУ-29» и собственниками МКД по адресу: <адрес> был заключен договор на управление многоквартирным домом. Пунктами 11.1, 11.2 договора определено, что договор заключается на 1 год и вступает в действие с 01 февраля 2015 года.
Ранее указанный многоквартирный дом находился в управлении ООО «МУП ЖЭУ-29».
08 мая 2013 года представителем ООО «МУП ЖЭУ-29» с участием проживающих в доме № по <адрес> лиц составлен акт о том, что в квартире № подъезда № вместе с собственником, который неизвестен, проживают 3 человека с 2011 года.
Акт оставлен для выявления неучтённого объема водопотребления холодной, горячей воды и водоотведения жильцами данной квартиры, с целью упорядочения оплаты по водопользованию собственником этой квартиры.
01 февраля 2015 года представителем ООО «МУП ЖЭУ-29» и жильцами дома составлен аналогичный акт о проживании в квартире № с октября 2014 года 10 человек.
Из материалов дела следует, что начисления оплаты за потребление горячей воды, холодного водоснабжения, холодной воды для горячей, водоотведения по адресу: <адрес>, с мая 2013 года производились исходя из количества 3 лиц, проживающих в квартире, с февраля 2015 года по настоящее время из количества 10 лиц.
Удовлетворяя исковые требования истицы и возлагая на МП КХ «Водоканал» и МП «Калининградтеплосеть» обязанность произвести перерасчет начисленной платы за холодное водоснабжение, водоотведение и холодную воду для горячей, за горячее водоснабжение по квартире по адресу: <адрес>, за период с 08 мая 2013 года по август 2017 года, исходя из количества проживающих 2 человека, суд исходил из того, что акты о проживании граждан в квартире составлены управляющими компаниями ненадлежащим образом, доказательств, подтверждающих обращение ООО «МУП ЖЭУ-29», либо ООО «ЖЭУ-29» в органы внутренних дел с вышеназванными актами для осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции, протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми были установлены лица, проживающие в квартире № дома № по <адрес>, ООО «МУП ЖЭУ-29», либо ООО «ЖЭУ-29» суду не представлено.
Между тем с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. При этом положениями ч. 4 указанной статьи установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Пунктом 58 Постановления от 06.05.2011 N 354 (в редакции от 27.08.2012 N 857) предусматривалось, что количество временно проживающих потребителей в жилом помещении определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, которое содержит фамилию, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.
С 01 июня 2013 года Постановление от 06.05.2011 N 354 дополнено подпунктом е(1)) пункта 32, в силу которого исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.
Пунктом 56(1) ( в редакции действующей по состоянию на февраль 2015 года) предусмотрено, что случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.
В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).
Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Из материалов дела следует, что в целях установления безучетного объема водопотребления холодной, горячей воды и водоотведения для упорядочения оплаты по водопользованию жильцами квартиры № дома № по <адрес> представителем ООО «МУП ЖЭУ-29» Ф. с участием проживающих в указанном доме граждан Т., Э. 08 мая 2013 года был составлен акт о том, что в квартире № подъезда № вместе с собственником, который неизвестен, проживают 3 человека с 2011 года.
Приводя доводы о необоснованности начисления оплаты за пользование холодной, горячей водой и водоотведение, истица указывала о том, что зарегистрированных граждан в квартире не имеется, в связи с чем начисления с мая 2013 года должны производится исходя из количества 2 человека.
Между тем, исходя из пояснений представителя истицы в судебном заседании от 04 декабря 2017 года, следовало, что квартира сдавалась в аренду, в квартире с 2011 года проживало трое квартиросъемщиков.
Кроме того, из материалов дела следует, что с января 2014 года по декабрь 2014 года истица оплачивала коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, горячему водоснабжению из расчета проживающих три человека.
Таким образом, ФИО1 была согласна с тем, что в квартире проживают три человека, на которых производится начисление жилищно-коммунальных услуг по водоотведению, холодному и горячему водоснабжению.
Допрошенные в судебном заседании свидетели мастер ООО «ЖЭУ-29» Ф., соседка истицы Ч. подтвердили факт проживания без регистрации в мае 2013 года в квартире истицы трех человек.
Кроме того, заочным решением мирового судьи седьмого судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 29 декабря 2014 года с ФИО1 и М. в пользу МУП «Калининградтеплосеть» взыскана задолженность по оплате за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.11.2012 по 30.09.2013 в сумме 17555, 58 руб., пени за несвоевременную уплату в размере 2468, 17 руб., всего взыскано по 10011, 87 руб., расходы по госпошлине 400, 35 руб. Из материалов гражданского дела следует, что расчет задолженности произведен из количества проживающих – три человека.
Учитывая изложенное, составление акта от 08 мая 2013 года о проживании в квартире истицы трех человек закону не противоречит, подтверждается установленными по делу обстоятельствами, признавалось самой истицей, производившей оплату за услуги холодного водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения в период с января 2014 года по декабрь 2014 года из количества проживающих – три человека..
Оценивая обстоятельства составления представителем ООО «МУП ЖЭУ-29» и жильцами дома акта от 01 февраля 2015 года, суд пришел к выводу о том, что указанный акт не подтверждает обоснованность начисления оплаты за услуги, поскольку ООО «МУП ЖЭУ-29», либо ООО «ЖЭУ-29» не обращались в органы внутренних дел с вышеназванными актами для осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции, протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми были установлены лица, проживающие в квартире № дома № по <адрес>, не составлено, акт составлен на бланке ООО «МУП ЖЭУ-29», тогда как обслуживание дома осуществлялось ООО «ЖЭУ-29».
Между тем, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей С., являющегося председателем совета дома, соседей Я., Б., мастером ООО «ЖЭУ-29» Ф. факт составления акта от 01.02.2015, его подписания и фактическое проживание в указанной квартире без регистрации граждан в количестве 10 человек подтвержден.
То обстоятельство, что акт от 01.02.2015 составлен представителем другой управляющей компании – ООО «МУП ЖЭУ-29», тогда как обслуживание дома осуществлялось ООО «ЖЭУ-29», не свидетельствует о том, что указанный акт является ненадлежащим, поскольку составлен с участием представителя Ф., являющейся работником обоих обществ, что подтверждается приказами о приеме на работу Ф. в ООО «МУП ЖЭУ-29» с 2009 года и ООО «ЖЭУ-29» с 2014 года.
Доводы иска ФИО6 о том, что ООО «МУП ЖЭУ-29», либо ООО «ЖЭУ-29» не обращались в органы внутренних дел с вышеназванными актами для осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции, не были составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 19,15 КоАП РФ сами по себе также не свидетельствуют о том, что акт от 01.02..2015 является ненадлежащим, поскольку факт постоянного проживания в квартире истца граждан без регистрации подтвержден собранными по делу доказательствами.
Учитывая изложенное, акты о проживании в квартире истицы граждан без регистрации от 08.05.2013 и от 01.02.2015 составлены в соответствии с требованиями пункта 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях", содержат фактическую информацию о количестве проживающих граждан подписаны представителем управляющей организации, представителем совета дома и соседями истицы, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на МП КХ «Водоканал» и МП «Калининградтеплосеть» произвести перерасчет начисленной платы за холодное водоснабжение, водоотведение и холодную воду для горячей, за горячее водоснабжение по адресу: <адрес>, за период с 08 мая 2013 года по август 2017 года, исходя из количества проживающих -2 человека, у суда не имелось.
Согласно выписке МП КХ «Водоканал» из лицевого счета на указанную квартиру задолженность, начисленная из расчета 10 проживающих, по холодному водоснабжению, холодной воде, водоотведению, холодной воде для горячей за период с января 2015 года по май 2018 года составляет 117280, 32 руб.
Кроме того, на основании судебного приказа мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 12 января 2017 года с М. и И., проживающих по адресу: <адрес>, взыскана солидарно в пользу МП «Калининградтеплосеть» задолженность, рассчитанная из количества проживающих 10 человек, по оплате за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 31.07.2016 38773, 91 руб., пени в размере 4187, 32 руб.
Изложенное подтверждает, что оплата за коммунальные услуги начислялась ресурсоснабжающими организациями из количества поживающих 10 человек с мая 2015 года, о чем истице было известно после обращения в управляющую компанию в декабре 2015 года, между тем истица, являясь собственником квартиры, не обращалась в управляющую компанию с заявлением о перерасчете платы, доказательств того, что в квартире проживает иное количество граждан, не предоставляла.
Удовлетворяя исковые требования истицы о взыскании компенсации морального вреда и штрафа с ООО «ЖЭУ-29» ООО «МУП ЖЭУ-29», суд исходил из ненадлежащего исполнения ответчиками обязанностей по управлению многоквартирным домом, выразившегося в необоснованном не предоставлении истице по ее заявлению лицевого счета и поквартирной карточки, неправомерной подачей сведений о количестве лиц проживающих в квартире.
Между тем, из существа заявленных истицей требований следовало, что моральный вред истице причинен действиями управляющих организаций неправомерно составивших акты о проживании в квартире истицы граждан без регистрации. Требований о признании незаконными действий ООО «ЖЭУ-29» ООО «МУП ЖЭУ-29», связанных с невыдачей документов, истицей не заявлялось.
Принимая во внимание, что исковые требования истицы о возложении обязанности на МП КХ «Водоканал» и МП «Калининградтеплосеть» произвести перерасчет начисленной платы за холодное водоснабжение, водоотведение и холодную воду для горячей, за горячее водоснабжение удовлетворению не подлежали, оснований для взыскания в пользу истицы компенсации морального вреда и штрафа также не имеется.
Решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 февраля 2018 года отменить, вынести новое решение, которым исковые требования ФИО1 к ООО «ЖЭУ-29», ООО «МУП ЖЭУ-29», МП КХ «Водоканал», МП «Калининградтеплосеть» об обязании выполнить перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, исключив из начислений сумму 63886 руб. за холодную воду, водоотведение, холодную воду для горячей воды за весь период начисления задолженности на количество человек, превышающее 2, исключив из начислений сумму задолженности за горячую воду в размере 149387, 8 руб. за весь период начисления задолженности на количество человек, превышающее 2, о взыскании с ООО «ЖЭУ-29», ООО «МУП ЖЭУ-29» компенсации морального вреда и штрафа оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
.