Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 18 апреля 2019 года дело по апелляционной жалобе Шульгина Т. А. на решение Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 22 января 2019 года, которым в удовлетворении искового заявления Шульгина Т. А. к Акционерному обществу «Коми коммунальные технологии», Обществу с ограниченной ответственностью «Энерготрейд» о возложении обязанности по переносу комплектной трансформаторной подстанции <Номер обезличен> на расстояние не менее 10 метров от границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения Шульгиной Т.А., ее представителя Чуистовой М.А., представителя АО «Коми коммунальные технологии» Колпащикова А.А.,судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шульгина Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Коми коммунальные технологии» о возложении обязанности по переносу комплектной трансформаторной подстанции <Номер обезличен> (далее КТП <Номер обезличен>) на расстояние не менее 10 метров от ограждения по периметру КТП <Номер обезличен> до границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. В обоснование заявленных требований указав, что является собственником земельного участка, расположенного по указанному выше адресу. В 2013 году в непосредственной близости от земельного участка без согласования с истцом была установлена КТП <Номер обезличен>, протянуты воздушные линии электропередачи с напряжением 10 кВ. Из ответа Печорского управления Ростехнадзора от 13.04.2018, куда истец обратилась по вопросу о законности возведения подстанции вблизи ее земельного участка, ей стало известно о нарушении ее права пользования земельным участком <Номер обезличен> в результате наложения охранной зоны КТП <Номер обезличен> на ее участок на расстояние до 6 метров, поскольку охранная зона подстанции составляет 10 метров, а расстояние от КТП <Номер обезличен> до установленной границы ее земельного участка составляет 4 метра. Охранная зона подстанции запрещает истцу осуществление на участке действий, указанных в Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлении Правительства РФ № 160 от 24.02.2009. Полагает, что в результате установки КТП <Номер обезличен> вблизи ее участка нарушено ее право на использование земельного участка по целевому назначению, в том числе право на возведение строений, размещение предметов и материалов, посадку деревьев и кустарников в той части участка, на которую налагается охранная зона.

Судом привлечены к участию в деле в качестве соответчика ООО «Энерготрейд», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Печорское управление Ростехнадзора, администрация МО ГО «Сыктывкар», ДНТ «Парма-3».

В судебном заседании истец Шульгина Т.А. и ее представитель требования и доводы искового заявления поддержали.

Представитель ответчиков АО «Коми коммунальные технологии», ООО «Энерготрейд» с иском не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц Печорского управления Ростехнадзора и ДНТ «Парма-3» оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо администрация МО ГО «Сыктывкар», извещенная о времени и месте слушания дела, своего представителя для участия в судебное заседание не направила.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств дела. В обоснование жалобы указывается, что судом первой инстанции неправильно истолкованы положения Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". КТП <Номер обезличен> возведена ответчиком с нарушением охранной зоны.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции. О причинах неявки лица, участвующие в деле суду не сообщили, доказательств уважительности причин таковой не представили.

Поверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Шульгина Т.А. является собственником земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Основанием приобретения указано постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 21.12.2010 <Номер обезличен> «О предоставлении земельного участка в собственность для садоводства». Право собственности на земельный участок зарегистрировано <Дата обезличена>.

Согласно членской книжке садовода от <Дата обезличена> указанный участок находится во владении и пользовании Шульгиной Т.А. с 1986 года, что также подтверждено истцом в судебном заседании.

Из объяснений сторон и представленных фотографий следует, что ранее КТП <Номер обезличен>, собственником которой являлось ДНТ «Парма-3», была установлена и существовала на земельном участке истца до приобретения последней права собственности на земельный участок.

На основании договора купли-продажи движимого имущества <Номер обезличен> от 31.12.2010, заключенного между ДНТ «Парма-3» и ООО «Энерготрейд», последнее приобрело в собственность электрооборудование дачного товарищества, в том числе КТП-250/10/0,4 в неудовлетворительном техническом состоянии.

На основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.09.2011 <Номер обезличен> в 2012-2013 г.г. ООО «Энерготрейд» произведена реконструкция электрических сетей садоводческого комплекса в <Адрес обезличен>, в ходе которой была реконструирована КТП <Номер обезличен> с вынесением ее за пределы участка истца <Номер обезличен> на участок ДНТ «Парма-3» с кадастровым номером <Номер обезличен>, предназначенный для общего пользования (уличная сеть).

Акт выбора трассы для объекта: «Реконструкция электрических сетей садоводческого комплекса в Эжвинском районе г. Сыктывкара» от 14.07.2011 <Номер обезличен> подписан всеми заинтересованными лицами, в том числе и председателем ДНТ «Парма-3».

В деле имеется разрешением администрации МО ГО «Сыктывкар» <Номер обезличен> от 12.02.2013, выданное ООО «Энерготрейд», на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – «Реконструкция электрических сетей садоводческого комплекса в Эжвинском районе г. Сыктывкара».

20.02.2015 отделом по энергетическому надзору Печорского управления Ростехнадзора составлен акт осмотра электроустановки <Номер обезличен>, по которому объект: «Реконструкция электрических сетей садоводческого комплекса в Эжвинском районе г. Сыктывкара», в том числе КТП <Номер обезличен> с/т «Парма-3» отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и может быть допущен в эксплуатацию. В этот же день выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки <Номер обезличен>.

Решением Печорского управления Ростехнадзора от 07.09.2015 <Номер обезличен> на основания заявления ООО «Энерготрейд» и представленных материалов об определении охранной зоны объекта электросетевого хозяйства «КТП <Номер обезличен> с/т «Парма-3» были согласованы границы охранной зоны указанного объекта электросетевого хозяйства.

Сведения об охранной зоне КТП <Номер обезличен> внесены в государственный кадастр недвижимости <Дата обезличена> с присвоением данной зоне учетного номера <Дата обезличена>.

Из карты (плана) охранной зоны КТП <Номер обезличен> с/т «Парма-3» установлено и ответчиками не оспаривается, что охранная зона КТП <Номер обезличен> налагается на земельный участок истца Шульгиной Т.А., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>. В охранную зону попала часть имеющейся на участке хозяйственной постройки (дровяник).

На основании договора <Номер обезличен> о передаче в аренду движимого имущества от 16.11.2016, заключенного между ООО «Энерготрейд» и АО «Коми коммунальные технологии», с 01.01.2017 КТП <Номер обезличен> в ДНТ «Прама-3» находится во владении и пользовании АО «Коми коммунальные технологии», которым используется для обеспечения транспортировки электроэнергии.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В силу пункта "а" Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных указанным нормативным актом, для ЛЭП напряжением 10 кВ охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП на 10 м от крайних проводов при неотклоненном их положении.

Пунктами 9 - 10 указанных Правил установления охранных зон предписано, что в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1 кВ, запрещается, в том числе, складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать детские и спортивные площадки, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается, в числе прочих, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников, земляные работы на глубине более 0,3м; полив сельскохозяйственных культур, в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров.

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд, учитывая установленные по делу обстоятельства и положения вышеприведенных норм закона, исходил из того, что нарушений при строительстве ООО Энерготрейд» КТП <Номер обезличен> при вводе в эксплуатацию не допущено.

Несмотря на то, что спорный объект возведен с нарушением охранной зоны, установленной в размере 10 м, однако не может повлечь правовых последствий, поскольку в силу ст. 89 Земельного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160, которым утверждены "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель устанавливаются в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики. Вследствие чего, выявленные по мнению истца нарушения охранной зоны затрагивают непосредственно интересы энергоснабжающей организации. При этом доказательств нарушения принадлежащего истцу права пользования земельным участком в связи с несоблюдением ответчиком расстояний охранной зоны, в материалы дела не представлены.

Однако судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку размещение после реконструкции КТП <Номер обезличен> в 2012-2013 в границах земельного участка Шульгиной Т.А. без ее согласия с наложением охранной зоны на земельный участок вглубь более чем на 6 метров
влечёт нарушения прав Шульгиной Т.А., как собственницы земельного участка, несет угрозу безопасности землепользования, мешает насаждению садовых деревьев и возведению надворных построек, производству земляных работ, возлагает на истицу, как на собственницу земельного участка, обязанность соблюдения правил о согласовании проведения данных работ с собственником КТП<Номер обезличен>.

В связи с чем, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения о возложении на ООО «Энерготрейд» обязанность осуществить перенос КТП<Номер обезличен> от границы земельного участка Шульгиной Т.А. на расстояние, исключающее наложение охранной зоны на участок истца.

Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда <Адрес обезличен> Республики Коми от <Дата обезличена> отменить в части отказа Шульгина Т. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Энерготрейд» о возложении обязанности по переносу комплектной трансформаторной подстанции <Номер обезличен> на расстояние не менее 10 метров от границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, апелляционную жалобу Шульгиной Т.А.- удовлетворить.

Вынести в указанной части новое решение, которым

обязать ООО «Энерготрейд» перенести комплектную трансформаторную подстанцию <Номер обезличен> на расстояние не менее 10 метров от границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий-

Судьи-