Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 26 февраля 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи областного суда Пискуновой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога в сумме <...> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником транспортных средств: легкового автомобиля <...>, государственный регистрационный знак <...>, мощностью двигателя <...> л.с. - в период с 27.01.2009 г. по 09.03.2010 г.; легкового автомобиля марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, мощностью двигателя <...> л.с. - с 17.04.2010 г.; автомобиля марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, мощностью двигателя <...> л.с. - в период с 09.04.2013 г. по 18.06.2014 г.; легкового автомобиля <...> государственный регистрационный знак <...>, мощностью двигателя <...> л.с. - с 02.08.2014 г. В соответствии со ст. 3 Закона Ярославской области «О транспортном налоге Ярославской области» от 05.11.2002 г. №71-з, ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговой инспекцией был исчислен транспортный налог за 2010 г., который составил <...> рублей. Впоследствии, была произведена уплата транспортного налога по сроку 04.07.2011 г. в размере <...> руб., по сроку уплаты 01.10.2011 г. налогоплательщику был произведен перерасчет транспортного налога в сторону уменьшения на <...> рублей в связи с несвоевременным представлением данных об отчуждении транспортного средства <...> государственный регистрационный знак <...>. Сумма налога за 2010 г., подлежащая к уплате, составила <...> рублей. Налоговое уведомление № за 2010 г. направлялось ответчику заказным письмом с уведомлением. В установленный срок транспортный налог уплачен не был. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование № от 27.06.2011 г. по сроку исполнения 15.07.2011 г., которое до настоящего времени не исполнено.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна Межрайонная ИФНС России № 4 по Ярославской области.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение суда. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для данных исковых требований.

Судебная коллегия с данным выводом районного суда не соглашается, полагает его неправильным, основанным на неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, а также несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам по делу.

Как следует из мотивировочной части обжалуемого решения, делая вывод о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции анализировал положения ст.48 Налогового кодекса РФ в редакции от 04.03.2013 г. №20-ФЗ г., а именно: абзац 1, 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <...> рублей, за исключением случая, предусмотренного

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Согласно п.2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <...> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <...> рублей.

Суд первой инстанции исходил из того, что исковое заявление поступило в суд 15.01.2015 г., налоговая инспекция просит взыскать задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за период 2010 г., то есть после окончания соответствующих налоговых периодов прошло более трех лет, а также истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что редакция ст.48 Налогового кодекса от 04.03.2013 г. №20-ФЗ судом в данном случае применяться не должна, что следует из смысла пункта 3 статьи 6 указанного Федерального закона от 04.03.2013 г. №20-ФЗ: положения статьи 48 (в редакции ФЗ от 04.03.2013 г. №20-ФЗ) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после 4 апреля 2013 года.

Как следует из материалов дела, требование № от 27.06.2011 г. об уплате налога ФИО1 направлено налоговым органом 08.07.2011 г.

Соответственно, в данном деле, судом должны были применяться положения статьи 48 Налогового кодекса РФ в редакции от 29.11.2010 г. №324-ФЗ, поскольку действие указанной статьи в данной редакции распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу Федерального закона от 29.11.2010 г. №324-ФЗ (пункт 2 статьи 2 данного Федерального закона). Федеральный закон от 29.11.2010 г. №324-ФЗ опубликован 03.12.2010 г., вступает в силу через месяц после опубликования, то есть с 03.01.2011 г. Как указано выше, требование налоговым органом направлено 08.07.2011 г., то есть после даты вступления Федерального закона №324-ФЗ в законную силу.

В редакции Федерального закона от 29.11.2010 г. №324-ФЗ статья 48 Налогового кодекса РФ, а именно абзацы 2, 3 пункта 1 данной статьи, и абзацы 1, 2, 3 пункта 2 той же статьи, изложена следующим образом.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.2 п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом ( абзац 1 пункта 2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сума налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <...> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <...> рублей (абзац 2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила <...> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что в требовании налогового органа от 27.06.2011 г. указан срок исполнения требования до 15.07.2011 г., сумма транспортного налога за 2010 г. в размере <...> руб.

С учетом вышеизложенных положений статьи 48 Налогового кодекса РФ, истечения срока исполнения требования 15.07.2011 г., трехлетний срок для подачи заявления налоговым органом в суд истек 15.07.2014 г., однако, налоговый орган в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ имеет право обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения вышеуказанного трехлетнего срока, поскольку сумма задолженности по налогу ФИО1 не превысила <...> рублей. Данный шестимесячный срок истекал 15.01.2015 г. Исковое заявление было подано в суд 15.01.2015 г., то есть в пределах сроков, предусмотренных ст.48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, отказ в исковых требованиях налогового органа к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2010 год в связи с пропуском срока исковой давности было необоснованным, решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права и несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу.

По делу следует принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку доводы налогового органа о наличии задолженности у ответчика по транспортному налогу за 2010 г. в размере <...> руб. (с учетом перерасчета самим истцом в сторону уменьшения на <...> руб.) являются обоснованными, ответчиком не опровергнуты, доказательств уплаты данной задолженности ФИО1 суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 26.02.2015 г. отменить, принять по делу новое решение.

Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2010 год в размере <...> рублей.

Председательствующий

Судьи