Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу представителя администрации муниципального образования "Холмский городской округ" ФИО1 на определение Холмского городского суда от 11 июля 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Холмского городского прокурора к администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о признании бездействий администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по обеспечению благоприятной среды проживания жильцов дома № 9 по улице Молодежной г. Холмска незаконным, прекращении эксплуатации бойлерной, расположенной в цокольном этаже дома № 9 по улице Молодежной г. Холмска Cахалинской области, возложении обязанности выделить иное помещение, соответствующее санитарным правилам и нормам, для размещения бойлерной.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции

установил:

05 июня 2023 года и.о. Холмского городского прокурора Москаленко Д.В. обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, в обоснование которого указано, что 22 июля 2008 года ОСП по Холмскому району во исполнение решения Холмского городского суда от 25 июня 2008 года по гражданскому делу № 2-386/2008 о возложении обязанности на администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" прекратить эксплуатацию бойлерной, расположенной в цокольном этаже дома № 9 по улице Молодежной г. Холмска Cахалинской области, и выделении иного помещения, соответствующего санитарным правилам и нормам, для размещения бойлерной, возбуждено исполнительное производство № 454/08/17/65. Однако в мае 2023 года по результатам проведенной службой судебных приставов проверки установлено, что постановлением от 21 июля 2020 года отказано в возбуждении исполнительного производства. Вместе с тем, исполнительный документ в Холмскую городскую прокуратуру не возвращен, сведения о его месте нахождении неизвестны. Учитывая, что срок, установленный для предъявления исполнительного документа к исполнению, не истек, заявитель просит выдать дубликат исполнительного листа по делу № 2-386/2008.

Определением Холмского городского суда от 11 июля 2023 года (с учетом определения судьи от 09 августа 2022 года об исправлении описки) заявление и.о. Холмского городского прокурора Москаленко Д.В. о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № 2-386/2008, удовлетворено.

В частной жалобе представитель администрации муниципального образования "Холмский городской округ" ФИО1 просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что суд не рассмотрел вопрос, кем был утрачен исполнительный лист Холмской городской прокуратурой или судебным приставом-исполнителем.

На основании частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно статье 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Частью 1 стать 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания приведенных норм права следует, суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа должен установить факт утраты исполнительного документа, выяснить причины утраты, время его утраты, проверить, не истек ли срок, установленный для его предъявления к исполнению, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого выдавался утраченный исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, решением Холмского городского суда от 25 июня 2008 года по гражданскому делу № 2-386/2008, вступившим в законную силу 08 июля 2008 года, исковые требования Холмского городского прокурора удовлетворены, на администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" возложена обязанность прекратить эксплуатацию бойлерной, расположенной в цокольном этаже дома № 9 по улице Молодежной города Холмска Сахалинской области, в срок до 01 октября 2008 года выделить иное помещение, соответствующее санитарным правилам и нормам, для размещения бойлерной.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмскому району УФССП по Сахалинской области от 22 июля 2008 года возбуждено исполнительное производство № 1/7299/156/15/2008 (№ 454/08/17/65), в рамках которого должнику неоднократно устанавливался срок исполнения требований исполнительного документа.

02 марта 2020 года администрации муниципального образования "Холмский городской округ" установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 30 июня 2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 июля 2020 года отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № 454/08/17/65 от 22 июля 2008 года.

21 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Холмскому району УФССП по Сахалинской области отказано в возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист направлен в Холмскую городскую прокуратуру.

Обращаясь с заявлением о выдаче дубликата данного исполнительного листа и.о. Холмского городского прокурора Москаленко Д.В. указал, что по результатам проведенной проверки установлено, что исполнительный документ в прокуратуру не возвращен, сведения о его месте нахождении неизвестны.

Согласно информации, представленной ОСП по Холмскому городскому округу от 19 июня 2023 года № 211ЭО, предоставить сведения о направлении взыскателю и получении им исполнительного листа не представляется возможным, поскольку срок хранения исходящей корреспонденции истек.

Разрешая заявленное требование, суд первой инстанции исходя из отсутствия в материалах дела доказательств направления службой судебных приставов и получении исполнительного документа прокуратурой, пришел к выводу о его утрате. Поскольку предусмотренный статьей 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для предъявления исполнительного листа на исполнение не истек, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований выдачи дубликата исполнительного документа.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку местонахождение подлинника исполнительного листа не установлено, в связи с чем указанный исполнительный документ обоснованно признан утраченным.

Довод жалобы о том, что суд не рассмотрел вопрос о том кем был утрачен исполнительный лист прокуратурой или службой судебных приставов не влечет отмену судебного акта, поскольку из приобщенных в апелляционной инстанции в качестве дополнительных доказательств, в порядке абзаца 2 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, копии рапорта от 14 апреля 2023 года, копий решений о проведении проверок от 07 апреля 2023 года № 37, от 05 мая 2023 года № 45, копии акта от 27 апреля 2023 года, следует, что в рамках проведенной прокуратурой проверки по обращению гражданина установлено, что за период с 21 июля 2020 года по 27 апреля 2023 года указанный исполнительный лист, а также постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 454/08/17/65 в прокуратуру не поступали.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исполнительный лист отсутствует у взыскателя, а в материалах дела, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о получении взыскателем подлинника исполнительного листа, как и виновных действий заявителя, равно как и отсутствуют доказательства об исполнении должником возложенных на него обязательств по исполнительному листу, суд апелляционной инстанции проверив законность и обоснованность принятого по делу определения не находит оснований к его отмене.

Учитывая, что обжалуемое определение соответствует закону и установленным по делу обстоятельствам, которым дана правильная правовая оценка, суд находит определение подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции по гражданским делам Сахалинского областного суда

определил:

определение Холмского городского суда от 11 июля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации муниципального образования "Холмский городской округ" ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий А.А. Портнягина