Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ивановой М.Н., судей Никодимова А.В., Скакуна А.И., при секретаре Афанасьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск

15 июля 2013г.

апелляционную жалобу представителя Окружной администрации городского округа «город Якутск» на решение Якутского городского суда от 16 мая 2013 года, которым

по делу по иску ФИО1 к Окружной администрации ГО «город Якутск» о признании незаконным действия в отношении необследования дома на предмет аварийности,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск ФИО1 к Окружной администрации ГО «город Якутск» о признании незаконным действия в отношении необследования дома на предмет аварийности удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию ГО «город Якутск» самостоятельно запросить с соответствующих государственных органов сведения о владельцах квартир спорного дома, поэтажный план дома и провести обследование межведомственной комиссией на предмет аварийности.

Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения представителя ОА ГО «г. Якутск» ФИО2, возражения на жалобу ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным бездействия, выразившегося в необследовании жилого дома № ... по адресу: .......... на предмет аварийности. Просил обязать ответчика самостоятельно запросить с соответствующих государственных органов сведения о владельцах квартир спорного дома, поэтажный план дома и провести обследование межведомственной комиссией на предмет аварийности. Указал на то, что жилой дом ветхий, затопляемый, физический износ составляет 80 %, ответчик отказал в обследовании дома, ссылаясь на не предоставление истцом в ДЖО г. Якутска межэтажного плана дома, правоустанавливающих документов жильцов дома. Пояснил, что не смог найти всех владельцев квартир дома, не смог платно заказать поэтажный план в ГУП РЦТИ, требовал у ответчика самостоятельно запросить данные о владельцах домов и поэтажный план дома у соответствующих государственных органов, но получил отказ. Несмотря на требование Государственной жилищной инспекции, заключение прокуратуры г. Якутска о проведении обследования дома, ответчик не проводит обследование дома предмет аварийности.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ОА ГО «г.Якутск» подал в суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как несоответствующее обстоятельствам дела. Указывает, что рассмотрение вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным имеет заявительный характер.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что истец обращался к ответчику с просьбой о проведении обследования дома. ОА ГО «г. Якутск» необходимых действий с целью обеспечения безопасности граждан, проживающих в многоквартирном доме, несмотря на наличие оснований для организации такого обследования, не проведено в связи с непредставлением истцом межтажного плана и правоустанавливающих документов на отдельные жилые помещения, что является незаконным.

Судебная коллегия считает выводы суда основанными на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещений непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, с учетом установленных по делу обстоятельств.

Поскольку бездействие ответчика по непринятию мер по своевременному выявлению и пресечению возможного разрушения и обрушения жилого дома, может повлечь наступление неблагоприятных последствий не только собственников жилых помещений, но и для неопределенного круга лиц, которые по стечению обстоятельств могут находиться внутри дома или около него, суд пришел к правомерному выводу о возложении на Окружную администрацию ГО «город Якутск» обязанности самостоятельно запросить с соответствующих государственных органов сведения о владельцах квартир спорного дома, поэтажный план дома и провести обследование межведомственной комиссией на предмет аварийности.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда обоснованны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Указание в жалобе на, что рассмотрение вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным имеет заявительный характер, а принятие судом решения о возложении обязанности на ответчика принято за пределами порядка обследования многоквартирных домов, подлежит отклонению. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений, в состав которой также включаются представители этого органа местного самоуправления. Факт неоднократного обращения истца к ответчику с просьбой провести обследование, представителем ОА ГО «г. Якутск» не оспаривается. Поскольку вопросы признания непригодными жилых помещений для проживания граждан как муниципального, так и частного жилищного фонда отнесены к компетенции органов местного самоуправления, которые создают в этих целях межведомственную комиссию для оценки жилых помещений, требование закона в части обращения с заявлением, выполнено в полном объеме.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда, изложенных в обжалуемом решении, и не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 16 мая 2013 года по делу по иску ФИО1 к Окружной администрации ГО «город Якутск» о признании незаконным действия в отношении не обследования дома на предмет аварийности, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Иванова М.Н.

Судьи: Скакун А.И.

Никодимов А.В.