АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С., судей Гулиной Е.М., Сметаниной Е.В., при помощнике судьи Ампилоговой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 октября 2020 года апелляционную жалобу В. на решение Каширского городского суда Московской области от 21 июля 2020 года по делу № 2-875/2020 по иску В. к Государственному казенному учреждению <данные изъяты> «Каширский центр занятости населения» о взыскании денежных средств, заслушав доклад судьи Гулиной Е.М., объяснения истца, представителя ответчика, УСТАНОВИЛА: В. обратился в суд с иском к ГКУ МО Каширский ЦЗН о взыскании денежных средств. В обоснование требований указал, что с <данные изъяты> по <данные изъяты> он работал в ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Б.». Трудовой договор был расторгнут по инициативе работника. Его средний заработок за последние три месяца составил 52 794,94 руб. Истец обратился в ГКУ МО Каширский ЦЗН в целях поиска подходящей работы. Ответчиком истцу было назначено пособие по безработице, с размером которого он не согласен. Размер пособия по безработице в максимальном размере установлен ст. 33 Закона РФ от <данные изъяты> N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации", а именно: в первые три месяца в размере 75% среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, в следующие три месяца - в размере 60% указанного заработка.Истец считает, что при данном подсчете сумма ежемесячной выплаты пособия по безработице составит 39 000 руб. за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и 32 000 руб. за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. На основании изложенного, истец просил суд взыскать в его пользу с ГКУ МО Каширский ЦЗН денежную сумму в размере 150 000 руб. В судебном заседании истец требования поддержал. Представитель ответчика иск не признала. Решением Каширского городского суда Московской области от 21 июля 2020 года в удовлетворении иска отказано. В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного. Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда. В силу п. 1 ст. 33 Закона РФ от <данные изъяты> N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленномпорядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. Пунктом 3 приведенной статьи предусмотрено, чторазмеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением граждан, указанных в статье 34.2 настоящего Закона, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 1426"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год"максимальная величина пособия по безработице для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" на 2020 год была установлена в размере 8000 рублей. Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 346"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год", вступившим в силу <данные изъяты>, постановление Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1426 признано утратившим силу, максимальная величина пособия по безработице установлена в размере 12130 рублей. Как установлено судом и следует из материалов дела, с <данные изъяты> по <данные изъяты> истец работал в ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Б.» Минздрава России. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника. <данные изъяты>В. обратился в ГКУ МО Каширский ЦЗН в целях содействия в поиске подходящей работы, представив следующие документы: заявление о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы; паспорт; трудовая книжка; документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию (документ об образовании); страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. <данные изъяты> истец предоставил в Центр справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) и лицевой счет. Согласно справке ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Б.»Минздрава России средний заработок истца за последние три месяца составил 52 794,94 руб. Приказом ГКУ МО Каширский ЦЗН от <данные изъяты><данные изъяты>В. с <данные изъяты> признан безработным и на срок с <данные изъяты> по <данные изъяты> ему назначено ежемесячное пособие по безработице в размере 8000 рублей, который соответствовал максимальной величинепособия по безработице, установленной постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 1426"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год". В связи с вступлением <данные изъяты> в силу постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 346"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" В. сделан перерасчет ежемесячного пособия по безработице с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 12130 рублей максимальной величины, что подтверждается выпиской из лицевого счета <данные изъяты>. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из следующего. Одной из основных гарантий социальной поддержки безработных, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", является выплата в течение установленного срока пособия по безработице. Целевое назначение пособия по безработице, как указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, состоит в том, чтобы предоставить безработному гражданину временный источник средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы (Постановления от <данные изъяты> N 20-П и от <данные изъяты> N 15-П, определения от <данные изъяты> N 421-О, от <данные изъяты> N 730-О-О и от <данные изъяты> N 550-О-О). С учетом указанного целевого назначения пособия по безработице устанавливается и порядок определения его размера, в том числе в отношении лиц, ранее имевших работу и заработок. Так, в соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице начисляется гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, которым данное пособие начисляется в минимальном размере), в процентном отношении к утраченному среднемесячному заработку, но только в пределах минимальной и максимальной величин, определяемых ежегодно Правительством Российской Федерации (определение Конституционного суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 1625-О-О). Установление максимальной величины пособия по безработице направлено в том числе на сокращение периода безработицы, стимулирование безработного к активному поиску работы и предотвращение необоснованных отказов от нее (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 730-О-О). Оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных сумм, поскольку размер пособия по безработице истцу был установлен в максимальном размере в соответствии с положениями ст. 33 Закона РФ от <данные изъяты> N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" с учетом постановлений Правительства РФ от <данные изъяты> N 1426 и от 27.03.2020N 346"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год". Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается. Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Каширского городского суда Московской области от 21 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи |