ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2505/19 от 25.09.2019 Рязанского областного суда (Рязанская область)

33-2505/2019 судья Яцкив О.Г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Рязань

25 сентября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Красавцевой В.И.,

судей Споршевой С.В., Поштацкой В.Е.,

при секретаре Антоновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Маланина Дмитрия Николаевича на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 26 июня 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Маланина Дмитрия Николаевича к АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани об обязании скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения Маланина Д.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя АО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" по доверенности – Лукашовой Ю.В., согласившейся с доводами апелляционной жалобы истца, возражения на доводы апелляционной жалобы представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Рязани и Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области по доверенностям – Кирьяновой М.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Маланин Д.Н. обратился в суд с иском к АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Рязани об обязании скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что является работником АО «РНПК» по трудовому договору от 22.02.2006г. С 01.01.2014г. и по настоящее время работает начальником установки производства водорода цеха по вторичным процессам АО «РНПК».

До 2016 года должность начальника установки производства водорода цеха АО «РНПК» содержалась в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., код льготы 2110А030-1754г Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздела X «ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО».

10.01.2017г. истец получил уведомление АО «РНПК», что период его работы в должности начальника установки производства водорода цеха №2 не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В 2017 году Маланин Д.Н. вместе с работниками установки производства водорода цеха № 2 обращался в суд с иском об обязании АО «РНПК» передать в УПФР в г. Рязани скорректированные сведения персонифицированного учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку № 2 раздела X ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО» подраздел А п.3 код льготы 2110А030-1754г и об обязании УПФР в г. Рязани осуществить корректировку сведений персонифицированного учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку № 2 раздела X «ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО» подраздел А п. 3 код льготы 2110А030-1754Г.

Решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 13.09.2017г. в иске отказано.

В настоящее время истец считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии согласно Списку № 2 раздела XII «БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА», п.3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», подп. 1"б" код льготы 2130301б-24091.

С учетом неоднократных уточнений исковых требований истец окончательно просил суд:

1) обязать АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» в отношении ФИО1 за период работы с 01.01.2014г. по 10.06.2019г. в должности начальника установки производства водорода цеха по вторичным процессам передать в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани скорректированные сведения персонифицированного учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку № 2 раздела XII «БУРЕНИЕ. ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА», п.3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», подп. 1"б" код льготы 2130301б-24091, за исключением следующих периодов: с 21.10.2014г. по 24.10.2014г., 04.08.2015г., 06.08.2015г., 18.08.2015г., 20.08.2015г., 01.09.2015г., 03.09.2015г., с 14.09.2015г. по 15.09.2015г., 17.09.2015г., с 05.10.2016г. по 06.10.2016г., 11.10.2016г., 09.12.2016г., 20.12.2018г. – обучение; 09.01.2017г., 09.01.2019г. - дополнительные дни отдыха; 28.09.2015г., с28.05.2018г. по 30.05.2018г., 22.06.2018г. - дополнительный отпуск по Коллективному договору;

2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани в отношении ФИО1 за период работы с 01.01.2014г. по 10.06.2019г. в должности начальника установки производства водорода цеха по вторичным процессам осуществить корректировку сведений персонифицированного учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку № 2 раздела XII «БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ, ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА».п.3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», подп. 1"б" код льготы 2130301б-24091, за исключением следующих периодов: с 21.10.2014г. по 24.10.2014г., 04.08.2015г., 06.08.2015г., 18.08.2015г., 20.08.2015г., 01.09.2015г., 03.09.2015г., с 14.09.2015г. по 15.09.2015г., 17.09.2015г., с 05.10.2016г. по 06.10.2016г., 11.10.2016г., 09.12.2016г., 20.12.2018г. – обучение; 09.01.2017г., 09.01.2019г. - дополнительные дни отдыха; 28.09.2015г., с28.05.2018г. по 30.05.2018г., 22.06.2018г. - дополнительный отпуск по Коллективному договору;

3) взыскать с АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» расходы по уплате государственной пошлины в его пользу в размере 150 руб.;

4) взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани расходы по уплате государственной пошлины в его пользу 150 руб.

Определением суда от 7 мая 2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, поскольку суд необоснованно применил п.2 ст.61 ГПК РФ, не подлежащую применению по настоящему спору, формально подошел к рассмотрению дела, не учел карту специальной оценки от 08.02.2018 условия труда на рабочем месте начальника установки производства водорода цеха по вторичным процессам.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу АО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" согласилось с доводами апелляционной жалобы истца.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что истец ФИО1 принят на работу в АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» 26.02.2006г. на должность – оператор технологических установок, установка депарафинизации масел 39/7М, цех (производство масел и битума).

01.07.2013г. ФИО1 переведен на должность заместителя начальника установки, установка производства водорода, цех (комплекс глубокой переработки нефти).

В период с 01.01.2014г. по 30.06.2014г. ФИО1 был временно переведен на должность начальника установки, установка производства водорода, цех (комплекс глубокой переработки нефти) в связи с отсутствием начальника установки ФИО2, который был переведен на должность заместителя начальника цеха.

С 01.07.2014г. истец переведен на должность начальника установки, установка производства водорода, цех (комплекс глубокой переработки нефти), и работает на данной должности по настоящее время.

Согласно справке АО «РНПК» от 11.03.2019г. с 01.11.2017г. цех комплекс глубокой переработки нефти переименован в цех по вторичным процессам (приказ от 26.09.2017г.).

До 2016 года АО «РНПК» предоставляло в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани сведения о перечене рабочих мест, должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии и поименный список сотрудников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в которых указанные выше периоды работы истца в цехе (комплекс глубокой переработки нефти) отражались с кодом льготы 2110А030-1754г подраздел «А» раздела X «Химическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В дальнейшем письмом от 03.03.2016г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани предложило АО «РНПК» внести необходимые изменения в перечень льготных профессий по наименованию рабочих мест и кода льготы на установках по производству прочих основных неорганических химических веществ, а также привести в соответствие с перечнем сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, работающих на данных установках.

Во исполнение указанных рекомендаций пенсионного органа АО «РНПК» исключило из перечня рабочих мест, должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, и поименного списка сотрудников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, должность и фамилию истца с кодом льготы 2110А030-1754г, указанным в подразделе «А» раздела X «Химическое производство» Списка №2, о чем уведомило истца 10.01.2017г.

Истец в числе прочих работников АО «РНПК» обращался в Железнодорожный районный суд г.Рязани с иском к АО «РНПК», Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Рязани об обязании скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в котором истцы просили скорректировать указанные сведения, указав отнесение их работы к Списку № 2 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", код льготы 2130301б.

В дальнейшем требования были изменены на корректировку сведений о работе истцов по Списку , раздела Х "Химическое производство, подраздел А, п.3, код позиции 2110А030-1754г. за 2013-2017г.г.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Рязани от 13.09.2017г. отказано в удовлетворении исковых требований работников АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», в число которых входил ФИО1, к АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани об обязании скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в котором они просили о корректировке сведений персонифицированного учета по стажу работы, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку №2 раздела X «Химическое производство», подраздел А п.3 код позиции 2110А030-1754г.

По результатам специальной оценки условий труда согласно карте от 08.02.2018г. условия труда на рабочем месте начальника установки производства водорода цеха по вторичным процессам признаны вредными по фактору 3.1 "Шум". Ему производится работодателем доплата за работу с вредными условиями труда.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями ст.14 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

К спорному периоду, указанному в исковом заявлении ФИО1: 2014-2019г.г., - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Указанным Списком в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", в п.3 подпункте 1"б" поименованы начальники установок, код льготы 2130301б-24091.

Разрешая исковые требования истца, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что допустимость дифференциации для досрочного назначения страховой пенсии признается согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ и ставится в зависимость от занятости работника в таком производстве, в котором выполняемая по определенной специальности, профессии, должности работа является работой с вредными условиями труда. Условия труда лиц, работающих по одним и тем же специальностям (профессиям, должностям), могут существенно отличаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов в зависимости от объема производства, являющегося источником таких неблагоприятных факторов.

Отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимой продукции и технологии, в связи с чем работники этих предприятий и производств работают в одинаковых условиях труда по степени неблагоприятного воздействия на организм человека. Условия труда лиц, занятых во вредных производствах, организованных на предприятиях других отраслей промышленности, могут различаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека в зависимости от объема такого производства.

Порядок отнесения предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности определен пунктом 25 Разъяснения от 22 мая 1996г. № 5, данного Министерством труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно этому пункту отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг по характеру основного вида их деятельности, вне зависимости от ведомственной принадлежности предприятия.

Классификация отраслей промышленности и видов экономической деятельности осуществляется на основании:

- до 01.01.2003г. Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденного 01.01.1976г. Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР;

- с 01.01.2003г. до 11.06.2016г. Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1) (ОКВЭД КДЕС Ред.1), утвержденного Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001г. №454-ст;

- с 11.06.2016г. для целей государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей используется ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) (ОКВЭД 2 КДЕС Ред.2).

Все перечисленные выше классификаторы соединены между собой на основании переходных ключей, которые решают задачу установления соответствия группировок ОКОНХ группировкам ОКВЭД и ОКВЭД2 и являются справочным инструментом для проведения сопоставлений при переходе на государственные статистические наблюдения по видам экономической деятельности.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении АО «РНПК» по состоянию на 26.06.2019г. (том III, л.д.61-77) в строке 48 «Сведения об основном виде деятельности» указан код ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) – «19.20 Производство нефтепродуктов».

Согласно ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), подраздел 19 «Производство кокса и нефтепродуктов» раздела С включает в себя:

- переработку сырой нефти и угля в продукты, готовые к использованию. Основной процесс - очистка нефти, которая влечет за собой разложение сырой нефти на составные продукты методом крекинга и перегонки;

- производство таких газов, как этан, пропан и бутан в качестве продуктов нефтеочистительных заводов;

Эта группировка не включает производственные газы, группировка 20.11.

Группировка 19.20 «Производство нефтепродуктов» включает в себя:

- производство жидкого и газообразного топлива, а также прочих продуктов из сырой нефти, битуминозных пород и продуктов собственного фракционирования. Очистка нефти происходит в несколько этапов: фракционирование, прямая перегонка неочищенной нефти и разложение (крекинг-процесс);

- производство дизельного топлива, бензина и керосина;

- производство облегченного, среднего и тяжелого топлива, газов, таких как этан, пропан, бутан и т.д.;

- производство смазочных масел или смазок из нефти, включая остатки ее перегонки, и из отработанного масла;

- производство продуктов для нефтехимической промышленности, а также для производства дорожных покрытий;

- производство нефтепродуктов: отбеливателей, вазелина, парафина, нефтяного кокса и т.д.;

- производство нефтяных брикетов - смешивание биотоплива с нефтью (например, производство газохола);

- получение сжиженных газов при очистке нефти.

Согласно ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), подраздел 20 «Производство химических веществ и химических продуктов» раздела С включает в себя преобразование органического и неорганического сырья посредством химических процессов в химические продукты. Различается производство основных химических веществ, составляющих первую подгруппу, и производство промежуточных и конечных продуктов, получаемых при переработке основных химических продуктов, которое составляет остальные подгруппы.

Группировка 20.11 «Производство промышленных газов» включает в себя производство сжиженных и сжатых неорганических газов для промышленных или медицинских целей: элементные газы, жидкий или сжатый воздух, холодильные агенты, смешанные промышленные газы, неорганические кислородные соединения, например, диоксид углерода, инертные газы.

Приказом Росстандарта №14-ст от 31.01.2014г. утвержден Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)). Во введении данного Классификатора указано, что, как правило, устанавливается соответствие для первых четырех знаков кодов между видом деятельности в ОКВЭД 2 и результатом этого вида деятельности в виде продукции (услуги, работы) в ОКПД 2.

Группа 20.11.1 подраздела 20 «Вещества химические и продукты химические» раздела С Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности включает в себя газы промышленные. В подгруппе 20.11.11.110 указан водород.

При том в подразделе 19.20 «Нефтепродукты» раздела С Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности не указан такой продукт как водород.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 36) разделом "Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.06.1984г. № 171/10-109, в редакции от 31.07.1995г., установлен Перечень технологических установок и производств по категориям.

В соответствии с указанным Перечнем процесс конверсии газа по виду производства относится к переработке и очистке газа (п.15 подраздела Б раздела 2), тогда как процесс получения водорода конверсией углеводородов при наличии в составе установки отделения очистки газа по виду производства относится к прочим производствам (п.63 подраздела Ж раздела 2).

Согласно технологическому регламенту установки производства водорода цеха ЗАО «РНПК» Версия 2.00, данная установка имеет блок паровой конверсии газа и два блока очистки технического водорода от примесей на твердом поглотителе методом короткоцикловой адсорбции (КЦА).

Производство водорода на указанной установке состоит из таких стадий, как компрессия природного газа, гидроочистка и сероочистка газа, конверсия газа, очистка газа от окиси углерода, отделение водорода из синтез-газа, очистка технического водорода, утилизация тепла дымовых газов, подготовка питательной воды и конденсата.

Таким образом, установка производства водорода цеха по вторичным процессам АО «РНПК» не является установкой конверсии газа, предусмотренной пунктом 15 подраздела Б «Переработка и очистка газа» Раздела 2 Перечня технологических установок и производств по категориям ЕТКС выпуск 36 «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов».

Данная установка относится к установкам получения водорода конверсией углеводородов при наличии в составе установки отделения очистки газа, которые предусмотрены пунктом 63 подраздела Ж «Прочие производства» Раздела 2 Перечня технологических установок и производств по категориям ЕТКС выпуск 36 «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов».

С учетом указанных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что работа на установке производства водорода цеха по вторичным процессам АО «РНПК» может быть отнесена только к подразделу "Б" раздела Х "Химическое производство" Списка .

Указанный вывод был сделан в решении Железнодорожного районного суда <адрес> от 13.09.2017г., вступившем в законную силу 29.11.2017г. по спору, сторонами по которому являлись, в том числе, ФИО3, АО «РНПК» и Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, и не может быть оспорен в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ.

С момента вынесения решения суда технология, применяенмая на указанной установке, не изменилась, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, судом принято во внимание, что до корректировки сведений персонифицированного учета в 2016 году в отношении всех специалистов указанной установки производства водорода, в том числе истца, АО «РНПК» подавало в Пенсионный фонд РФ сведения о коде льготы кода льготы 2110А030-1754г, предусмотренного подразделом «А» раздела X «Химическое производство» Списка . В настоящее время в отношении операторов установки подаются сведения персонифицированного учета с кодом льготы 2110Б000-1753а, предусмотренного подразделом «Б» раздела X «Химическое производство» Списка . Таким образом, как до, так и после корректировки сведений персонифицированного учета сам работодатель - АО «РНПК» относил спорную установку к химическому производству, а не к производству нефтепродуктов.

Должность истца не подпадает под перечень, указанный в подразделе "Б" раздела Х "Химическое производство" Списка № 2, в связи с чем оснований для корректировки сведений в индивидуальном счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и соответственно для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам находит выводы суда, изложенные в решении правильными по основаниям, изложенным выше, и полагает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца ФИО1 фактически повторяют его правовую позицию, выраженную в исковом заявлении и поддержанную в суде первой инстанции, которая была предметом исследования и последующей оценки в решении суда. По существу, доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда. По мнению судебной коллегии, суд в своем решении оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора судебная коллегия не усматривает.

Ссылка в апелляционной жалобе истца на изменение специальной оценки условий его труда, которое подтверждается картой специальной оценки № 25 от 08.02.2018г., также приводилась истцом в суде первой инстанции и указанное обстоятельство обоснованно не принято районным судом во внимание. Указанная карта по сравнению с ранее действовавшей картой от 2013г., устанавливавшей на рабочем месте истца 2 допустимый класс условий труда, установила подкласс 3.1 (вредные условия труда) по уровню шума на его рабочем месте, вместе с тем указанный факт не подтверждает факт отнесения установки производства водорода, на которой работает истец, к разделу ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", п.3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца", подпункту 1"б", код льготы 2130301б-24091. На отнесение работы истца к определенному виду производства не влияет изменение уровня шума на его рабочем месте, указанное обстоятельство зависит от технологического процесса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 26 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи