Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2019 года частную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на определение Ногинского городского суда Московской области от 7 мая 2019 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 13 марта 2019 года,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

у с т а н о в и л а:

Решением Ногинского городского суда Московской области от 13 марта 2019 года удовлетворены исковые требования Л.В.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о прекращении права собственности на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета.

23 апреля 2019 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поступила апелляционная жалоба на указанное решение суда, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока на её подачу.

Определением Ногинского городского суда Московской области от 07 мая 2019 года заявителю отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

В частной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ставит вопрос об отмене постановленного определения, ссылаясь на его незаконность, и просит восстановить срок на подачу апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Отказывая в восстановлении срока, суд исходил из того, что заявителем не приведены обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок.

Судебная коллегия не согласна с данным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частями 1 - 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, которые определяются, в том числе периодом, когда процессуальное действие может быть совершено. Течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу части 1 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного процессуального срока (часть 1 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзацах 1 и 2 пункта 6 Постановления от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствующее число следующего месяца.

Если составление мотивированного решения суда отложено на определенный срок, который в силу статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не должен превышать пять дней со дня окончания разбирательства дела, судья-председательствующий при объявлении резолютивной части решения суда в силу положений части 2 статьи 193 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъясняет лицам, участвующим в деле, их представителям, когда они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, что на основании пункта 13 части 2 статьи 229 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно быть отражено в протоколе судебного заседания.

Как следует из материалов дела, решение суда постановлено 13 марта 2019 года, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области при оглашении резолютивной части не присутствовал.

Статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзацах 2 и 3 пункта 8 того же Постановления, также следует, что суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.

Как следует из протокола судебного заседания, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не присутствовал при оглашении резолютивной части решения, срок изготовления мотивированного решения не разъяснен, в связи с чем, применительно к положениям статьи 214 ГПК РФ в обязанность суда входило направление копии решения Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, не присутствовавшему в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, копия решения суда в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области направлена 25 марта 2019 года (л.д. 49); получена заявителем по его пояснениям 05 апреля 2019 года, апелляционная жалоба поступила в суд 23 апреля 2019 года.

В соответствии с абз. 2 части 1 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, - органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям копии решения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. При отсутствии технической возможности в суде указанным лицам копии решения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судом указано, что датой публикации решения является 27 марта 2019 года.

В соответствии с пунктом 2.1.8. Приказа Судебного Департамента Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. № 36 «Об утверждении инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» документами, подтверждающими размещение уполномоченным работником аппарата суда на его официальном сайте в сети Интернет сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет ГАС "Правосудие" о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети Интернет, изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации и сама информация о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Между тем материалы дела не содержат доказательств того, что решение суда было опубликовано и именно в эту дату.

Поскольку судом первой инстанции не была исполнена надлежащим образом обязанность срока высылки копии решения суда лицу, участвующему в деле, но не присутствовавшему в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, что привело к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный законом срок, судебная коллегия полагает, что процессуальный срок на обжалование решения суда был пропущен по уважительной причине, вследствие чего подлежит восстановлению, а определение суда отмене, как постановленное с нарушением требований процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия:

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Ногинского городского суда Московской области от 07 мая 2019 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Восстановить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 13 марта 2019 года.

Дело направить в тот же суд для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий

Судьи