ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2510/2013 от 06.03.2013 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

Судья – Шепунова С.В. Дело № 33-2510/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград «06» марта 2013 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Андреева А.А.,

судей Серышевой Н.И., Балашовой И.Б.,

при секретаре Лётовой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа в продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда и понуждении администрации Волгограда, Департамента по жилищной политике администрации Волгограда предоставить по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации Волгограда в лице представителя ФИО2

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 22 ноября 2012 года, которым постановлено:

«Заявление ФИО1 о признании незаконным отказа в продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда и понуждении администрации Волгограда, Департамента по жилищной политике администрации Волгограда предоставить по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным отказ в продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда и обязать администрацию Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда предоставить ФИО1 по договору купли-продажи освободившееся жилое помещение (комнату), расположенную по адресу <адрес>.».

Заслушав доклад судьи Серышевой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 с учетом уточненных просила признать незаконным отказ в продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда и обязать администрацию Волгограда в лице Департамента по жилищной политике Волгограда предоставить ФИО1 по договору купли-продажи освободившееся жилое помещение (комнату), расположенную по адресу <адрес>. В обоснование требований, указав, что она проживает и является собственницей одной комнаты в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу <адрес> общей площадью <.......> кв.м., жилой площадью <.......> кв.м., что составляет <.......> долей в праве собственности. <адрес> двухкомнатной квартиры составляет <.......> кв.м. В данной комнате помимо заявителя зарегистрирован ФИО3, с которым она находится в фактических брачных отношениях. В связи со смертью жильца в квартире освободилась комната площадью <.......> кв.м.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация Волгограда в лице представителя ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы указала на нарушение или неправильное применение судом норм материального права и норм процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в заседании суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы судом извещены надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что общая площадь 2- комнатной коммунальной <адрес> составляет <.......> кв.м., жилая площадь квартиры составляет <.......> кв.м., размер жилой площади комнат составляет <.......> кв.м. и <.......> кв.м.Комната размером <.......> кв.м. находилась в собственности гражданина, комната размером <.......> кв.м. находится в муниципальной собственности, нанимателем которой являлся ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ, проживавший в жилой комнате <.......> кв.м. указанной квартиры, ФИО4 умер. После смерти нанимателя освободилась жилая комната площадью <.......> кв.м.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрела <.......> долей указанной квартиры, которая состоит из комнаты жилой площадью <.......> кв.м. и общей площадью <.......> кв.м.  Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из справки о регистрации по месту жительства (л.д.19) в указанной комнате зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 и ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подарила, принадлежащие ей <.......> долей в общей долевой собственности в двухкомнатной коммунальной <адрес>, ФИО1 Право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в собственности ФИО1 находится <.......> долей в общей долевой собственности в двухкомнатной коммунальной <адрес> общей площадью <.......> кв.м., жилой площадью <.......> кв.м.

Как следует из ч.3 ст.59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В соответствии с п.2 Решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «Об утверждении положения о порядке приобретения в собственность граждан жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда и продажи долей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, участникам долевой собственности (сособственникам) жилого помещения» установлена норма предоставления площади жилого помещения, равная <.......> кв. м, для определения уровня обеспеченности жилой площадью граждан, проживающих в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда, в целях реализации положений, содержащихся в частях 2 и 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из п.1.2. Положения освободившееся (свободное) жилое помещение в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда может быть передано гражданам, проживающим в этой коммунальной квартире, нанимателям и (или) собственникам, на основании их заявления по договору купли-продажи при условии:

отсутствия проживающих в данной коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда нанимателей и (или) собственников, которые на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;

отсутствия проживающих в данной коммунальной квартире нанимателей и (или) собственников, которые могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления).

Согласно п.1.3. Положения право на приобретение освободившегося (свободного) жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору купли-продажи имеют граждане, проживающие в жилых помещениях в этой коммунальной квартире, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Поскольку в указанной 2-х комнатной квартире отсутствуют другие претенденты на получение свободного жилого помещения, а ФИО1 и ФИО3 обеспечены жилой площадью по <.......> кв.м. (<.......>. : 2) менее <.......> кв.м. -нормы предоставления площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности жилой площадью граждан, проживающих в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 и ФИО3 имеют право, в соответствии с ч.3 ст.59 ЖК РФ, на предоставление им освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что право на предоставление освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи имеют оба - ФИО1 и ФИО3 Без учета проживания ФИО3 таким правом только Гладких не обладает.

Между тем, из объяснений заявителя и заинтересованного лица ФИО3 следует, что ФИО1 и ФИО3 состоят в фактических брачных отношениях, что исключает в соответствии со ст.34 СК РФ передачу им свободного жилого помещения в совместную собственность.

Вместе с тем, для передачи свободного жилого помещения в долевую собственность в соответствии со ст. ст. 244-245 ГК РФ необходимо волеизъявление как ФИО1, так и ФИО3

Поскольку в Департамент по жилищной политике администрации Волгограда с заявлением о передачи свободного жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда ФИО3 не обращался, а также учитывая, что не только ФИО1, но и ФИО3 имеет право на передачу по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу <адрес>, судебная коллегия не находит оснований для признания постановленного судом решения законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным, принять новое решение, которым в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа в продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда и понуждении администрации Волгограда, Департамента по жилищной политике администрации Волгограда предоставить по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения - отказать.

Принятие указанного решения не препятствует ФИО1 и ФИО3 обращению в Департамент по жилищной политике администрации Волгограда с заявлением о передаче им свободного жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 22 ноября 2012 года – отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа в продаже освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда и понуждении администрации Волгограда, Департамента по жилищной политике администрации Волгограда предоставить по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения - отказать.

Председательствующий:

Судьи: