Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 мая 2015 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 апреля 2015 года, по которому

исковые требования ФИО1 к Войсковой части 5134 о признании права на целевое использование средств, учтенных на именном накопительном счете ФИО2, который являлся участником накопительной ипотечной программы, а также право на денежные средства, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, взыскании денежных средств, учтенных на именном накопительном счете ФИО2, и дополняющих накопления для жилищного обеспечения, оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Войсковой части 5134 о признании права на целевое использование средств, учтенных на именном накопительном счете ФИО2, который являлся участником накопительной ипотечной программы, на денежные средства, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, взыскании данных денежных средств, указав в обоснование, что ее супруг ФИО2 проходил службу и с <Дата обезличена> года являлся участником накопительно-ипотечной системы в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». После смерти ФИО2 <Дата обезличена> года на именном накопительном счете участника НИС остались денежные средства, которые им не были получены.

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, поддержав письменный отзыв, согласно которому право истца на целевое использование средств, учтенных на именном накопительном счете ФИО2, ответчик не оспаривает. На момент возникновения права ФИО1 на получение средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения ФИО2, она являлась членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, в связи с чем не имеет право на получение данных денежных средств.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как не основанное на законе, ссылаясь на то, что в соответствии с ч.1 ст.12 Закона она является членом семьи участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащего и имеет право на целевое использование средств, учтенных на именном накопительном счете участника.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако стороны участия в судебном заседании не приняли.

Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 умерший <Дата обезличена>, за время прохождения службы в войсковой части 5134 состоял в списках очередников, нуждающихся в специализированном жилом помещении, и являлся участником накопительно-ипотечной системы.

В соответствии с пунктами 1-3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Согласно п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.

На основании п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается. В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся, в том числе супруга или супруг.

Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО3 заключили брак <Дата обезличена>. ФИО2 <Дата обезличена> умер. Заключением командира войсковой части 5134 установлено, что капитан ФИО2 получил травму в результате несчастного случая, вследствие которого наступила смерть, она наступила в период прохождения военной службы, но не при исполнении обязанностей военной службы.

Ответчик неоднократно, <Дата обезличена> направлял в адрес ФИО1 извещения о необходимости подойти в квартирно-эксплуатационную службу тыла для оформления заявления в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Документы в установленном законом порядке оформлены не были в связи с неявкой ФИО1

Отказывая в удовлетворении требований в части признания права ФИО1 на целевое использование средств, учтенных на именном накопительном счете ФИО2, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих оспаривание ответчиком данного права.

Судом установлено, что <Дата обезличена> на заседании жилищной комиссии войсковой части № 5134 ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении денежных средств на приобретение жилья по накопительно-ипотечной системе.

Письмом Управления Северо-Западного ордена Красной Звезды регионального командования внутренних войск МВД России <Номер обезличен> от <Дата обезличена> было сообщено, что ФИО1 не имеет право на выплату дополнительных накоплений для жилищного обеспечения в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», поскольку местом постоянной регистрации ФИО1 с <Дата обезличена> является <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> на заседании жилищно-бытовой комиссии ответчика было повторно рассмотрено заявление истца на получение дополнительной выплаты с именного накопительного счета участника НИС. Письмом от <Дата обезличена> было сообщено, что у ФИО1 отсутствуют основания для получения дополнительных денежных накоплений, так как она являлась членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» выплата денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производится военнослужащим, участвовавшим в накопительно-ипотечной системе, или членам их семей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием целевых жилищных займов в соответствии с настоящим Федеральным законом: участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, при общей продолжительности военной службы от десяти до двадцати лет; членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона; участникам накопительно-ипотечной системы, указанным в пункте 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <Дата обезличена> зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> и включена в договор социального найма, заключенного <Дата обезличена> с администрацией ..., в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 (отец истца).

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Приминая во внимание, что на момент рассмотрения заявления истца на получение дополнительной выплаты с именного накопительного счета участника НИС в 2009 – 2010 годах она являлась членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, и данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска о взыскании денежных средств.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» выплаты денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, производятся федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в трехмесячный срок начиная со дня поступления в соответствующий федеральный орган исполнительной власти заявления в письменной форме от участника накопительно-ипотечной системы или членов его семьи с просьбой о получении выплаты.

В силу пункта 1 Указа Президента РФ «О вопросах накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» от 20 апреля 2005 года N 449 функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Таким образом, иск ФИО1 предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о правомерности заявленных требований основаны на неверном толковании норм материального права, а потому основанием для отмены решения суда служить не могут.

Решение суда подробно мотивировано, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, по существу повторяющей доводы, которые были предметом оценки суда первой инстанции, с которой согласна апелляционная инстанция, поэтому они не могут быть приняты во внимание.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи