Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 12 июля 2022 года материал по заявлению судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП России поФИО1 о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу по иску ФИО2 к администрации сельского поселения о предоставлении жилого помещения

по частной жалобе судебного пристава-исполнителя ФИО1

на определение Центрального районного суда от , которым постановлено:

заявление судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП России поо прекращении исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от , выданного судомоб обязании администрации сельского поселения «Безречинское» предоставить жилое помещение ФИО2, - оставить без удовлетворения,

установил:

судебный пристав-исполнитель МО по ОВИП УФССП России поФИО1 обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. В обоснование своих требований ссылалась на следующие обстоятельства. На исполнении в МО по ОВИП УФССП России понаходится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от , об обязании администрации сельского поселения «Безречнинское» предоставить жилое помещение ФИО2. Оловяннинским районным судом по данному делу было вынесено определение об изменении способа и порядка исполнения решения суда от , определено взыскать за счет казны администрации сельского поселения «Безречнинское» в пользу ФИО2 денежные средства размере 319628,10 руб. С учетом приведенных обстоятельств судебный пристав-исполнитель просила прекратить исполнительное производство №, возбужденное на основании указанного выше исполнительного документа, ссылаясь на утрату возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (пункт 2 части 1 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве») (л.д. 1).

Судом постановлено приведенное выше определение (л.д. 27-29).

В частной жалобе судебный пристав-исполнитель МО по ОВИП УФССП России поФИО1 просит определение суда отменить, заявление о прекращении исполнительного производства удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Полагает, что принятое судом определение об изменении порядка и способа исполнения решения суда приводит к утрате возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия. Взыскание денежных средств за счет казны администрации СП подлежит исполнению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и не может быть отнесено к компетенции Федеральной службы судебных приставов (л.д. 40-41).

На основании частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом, в том числе, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению (часть 5 статьи 44 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

В заявлении о прекращении исполнительного производства, заявитель ссылается на утрату возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (пункт 2 часть 1 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что решением Оловяннинского районного судаот исковые требования ФИО2 удовлетворены, на администрацию СП «Безречнинское» возложена обязанность предоставить жилое помещение ФИО2 на территории вне очереди, жилой площадью не ниже установленных социальных норм (л.д. 34).

Вышеуказанное решение вступило в законную силу, в связи с чем, был выдан исполнительный лист (л.д.2).

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП в отношении администрации СП «Безречнинское» возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 3).

Решение суда до настоящего времени не исполнено, исполнительное производство не окончено.

определением заявление ФИО2 об изменении порядка и способа исполнения решения Оловяннинского районного суда от удовлетворено. За счет казны администрации СП в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в сумме 319628, 10 руб. (л.д. 35-36).

Отказывая в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП России поФИО1, суд первой инстанции, исходил из того, что у суда не имеется правовых оснований для прекращения исполнительного производства по указанным заявителем основаниям, поскольку решение суда не исполнено, а доказательств утраты возможности исполнения документа, заявителем суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции

Так, под способом исполнения решения суда следует понимать систему действий, совокупность которых приведет к восстановлению нарушенных прав одной из сторон по делу.

Изменение способа исполнения решения суда возможно при наличии обстоятельств, которые затрудняют исполнение судебного решения либо нарушают интересы одной из сторон, и само по себе предполагает устранение обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения либо затрудняющих его исполнение, направлено на защиту прав заинтересованных лиц и может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда.

Положения законодательства, предусматривающие право суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя изменить способ и порядок исполнения судебного постановления, не изменяя при этом его сущности, выступают процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного постановления (Определение Конституционного Суда РФ от №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 В.ча на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Изменение способа и порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в судебном акте. Изменение способа и порядка исполнения решения предусматривает замену одного вида исполнения другим без изменения существа принятого решения (Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ).

Приведенные правовые позиции свидетельствуют о том, что изменение способа и порядка исполнения решения суда вызывается обстоятельствами, когда исполнение решения суда будет достигнуто путем изменения одного вида исполнения на другой или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда, но изменение способа и порядка исполнения решения не приводит к преобразованию одного установленного вступившим в законную силу судебным актом обязательства должника в другое и не влечет за собой утрату возможности исполнения решения суда, на основании которого выдан соответствующий исполнительный документ с указание первоначально определенного способа и порядка его исполнения.

Доводы частной жалобы о том, что с учетом измененного способа исполнения решения суда взыскание будет осуществляться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и не входит в компетенцию службы судебных приставов, подлежат отклонению, поскольку приведенные обстоятельства, исходя из положений статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для прекращения исполнительного производства не являются.

В целом доводы частной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку являются следствием ошибочного понимания соответствующих положений закона.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Центрального районного суда от оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции () путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий Е.А. Алёкминская