Председательствующий по делу Дело № 33-2524-2013 судья Аксаненко Р.Т.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого
суда в составе:
председательствующего судьи Кулаковой О.К.
судей краевого суда Доржиевой Б.В., Ходусовой И.В.
при секретаре Шевченко М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 7 августа 2013 года гражданское дело по иску Пономаренко А.С., Пономаренко Е.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о возложении обязанности погасить запись об аренде, признании факта нахождения земельных участков в общей долевой собственности, возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности
по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю В.С. Дубинина, апелляционной жалобе представителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Д.М. Дылгыржаповой
на решение Центрального районного суда г. Читы от 23 апреля 2013 года, которым постановлено иск удовлетворить частично.
Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратиться с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о погашении записи об аренде земельных участков расположенных по адресу: <адрес>
Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю погасить запись об аренде застройщика на земельные участки расположенные по адресу: <адрес>
Признать факт нахождения земельных участков расположенных по адресу: <адрес> в общей долевой собственности собственников жилых помещений пропорционально размеру общей площади квартир, принадлежащих собственникам.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Ходусовой И.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Пономаренко А.С., Пономаренко Е.А. обратились в суд с указанными заявлениями, ссылаясь на следующее. Пономаренко А.С. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> Пономаренко Е.А. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> Многоквартирные дома, в которых расположены жилые помещения, возведены ИП Шаликовым Ю.А. и ООО Производственная компания «Электро» с привлечением денежных средств участников долевого строительства и введены в эксплуатацию в 2008г. При обращении в регистрирующий орган для оформлении права долевой собственности на земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирных домов, в которых находятся квартиры истцов, стало известно о зарегистрированных обременениях на участки - о регистрации договоров аренды земельного участка и о регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства. По этим причинам государственная регистрация была приостановлена до погашения указанных записей. Считают, что действиями и бездействием сторон договоров аренды земельных участков, а также участников долевого строительства, не зарегистрировавших право собственности на жилые помещения, нарушается их право долевой собственности на общее имущество. С учетом уточнений просили обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, как сторону договора аренды, обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о погашении записи об аренде земельных участков по адресам: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю погасить запись об аренде застройщика на земельные участки по адресу: <адрес>; признать факт нахождения земельных участков в общей долевой собственности собственников жилых помещений пропорционально размеру общей площади квартир, принадлежащих собственникам; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю зарегистрировать за истцами право общей долевой собственности на земельные участки пропорционально размеру общей площади их квартир (т.1 л.д. 2-4 (дело № 2-6242-2012), т.1 л.д. 2-3 (дело № 2-6241-2013), т.2 л.д. 1-5, 23-25).
18 октября 2012 года определением судьи гражданские дела по иску Пономаренко Е.А. и иску Пономаренко А.С. объединены в одно производство (т. 1 л.д. 82).
Судом постановлено приведенное выше решение (т.2 л.д.76-81).
В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в обоснование доводов жалобы ссылается на следующее. Требований в порядке главы 25 ГПК РФ Пономаренко А.С. И Е.А. не заявляли, действия Управления Росреестра незаконными не признавались, суд не усмотрел совокупности данных условий, неправомерно принял решение об обязании Управления погасить запись об аренде застройщика на земельные участки. Указывает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу. По мнению заявителя жалобы, судом не рассмотрен вопрос о привлечении к участию в деле других собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах. (т.2 л.д. 85-88).
Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, исключить из резолютивной части решения суда указание о возложении на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обязанности обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о погашении записи об аренде земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>. В жалобе ссылается на то, что согласно Инструкции «О порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества», утвержденной Приказом № 135 от 6 августа 2004 г., на которую сослался суд в своем решении, у Департамента обязанности на подачу заявления о погашении регистрационной записи не возникает. По мнению заявителя, в материалах дела имеются доказательства регистрации права собственности заявителей на объекты долевого строительства, в силу чего на спорные земельные участки возникла общая долевая собственность, а Департамент утратил право на распоряжение ими. В данном случае права и свободы Пономаренко А.С. и Е.А. не нарушаются, поскольку они вправе самостоятельно обратиться в управление с заявлением о государственной регистрации прекращения договоров аренды земельных участков (т.2 л.д.95-98).
В возражениях на апелляционные жалобы Пономаренко А.С., Пономаренко Е.А. полагают решение суда законным и обоснованным (т.2 л.д.109).
Истцы Пономаренко А.С. и Е.А. в суд не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены, направили в суд своего представителя Прокопенко В.А.
Уведомленные о времени и месте рассмотрения дела Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ООО Производственная компания «Электро», индивидуальный предприниматель Шаликов Ю.А. в суд своих представителей не направили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю Лобан Т.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истцов Прокопенко В.А., считающей решение суда законным, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Пономаренко А.С. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> Пономаренко Е.А. – собственником квартиры по адресу: <адрес> (том 1, л.д. 5,10).
Застройщиками указанных многоквартирных домов являлись индивидуальный предприниматель Шаликов Ю.А. и ООО Производственная компания «Электро».
Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» и ООО Производственная компания «Электро» заключен договор от 06 июня 2007 года № в соответствии с которым обществу предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сроком до 31 мая 2010 года для строительства многоквартирного жилого дома с общественными помещениями и подземной автостоянкой. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на основании договора аренды № от <Дата> передан Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» в аренду индивидуальному предпринимателю Шаликову Ю.А. для проектирования и строительства жилого комплекса.
Указанные договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Пономаренко А.С. и Е.А. указывали на то, что они не имеют возможности зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок, поскольку записи о регистрации договоров аренды земельных участков и о регистрации ипотеки в пользу участников долевого строительства не погашены. В связи с этим они просили обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, как сторону договора аренды, обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о погашении записи об аренде земельных участков; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю погасить запись об аренде застройщиков на земельные участки; признать факт нахождения земельных участков в общей долевой собственности собственников жилых помещений пропорционально размеру общей площади квартир, принадлежащих собственникам; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю зарегистрировать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок пропорционально размеру общей площади квартиры
Удовлетворяя частично заявленные требования и возлагая на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обязанности обратиться с заявлением о погашении записи об аренде земельных участков, суд исходил из того, что сроки действия договоров аренды земельных участков истекли, а для погашения регистрационной записи о регистрации договора аренды необходимо обращение одной из сторон договора с заявлением в регистрационный орган.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о необходимости возложения на Департамент обязанности по обращению с заявлением о погашении записи об аренде земельных участков. При этом судебная коллегия исходит из следующего.
Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
При этом пункта 2 статьи 23 Закона о государственной регистрации прав содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Исходя из названных положений Жилищного кодекса, Закона о государственной регистрации прав, статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края утрачивает право на распоряжение им.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками факт регистрации различными лицами права собственности лиц на объекты долевого строительства, в силу чего на земельные участки по адресам: <адрес> возникла общая долевая собственность.
При таких обстоятельствах недопустимо распоряжение этим участком Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Кроме того, принимая во внимание положения статей 36 и 37 Жилищного кодекса, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, заключенный застройщиком и комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», должен считаться прекратившимся на основании статьи 413 Гражданского кодекса, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка.
В силу этого любой из сособственников участка вправе обратиться к управлению с заявлением о государственной регистрации прекращения договора аренды.
Установлено, что Пономаренко А.С. и Е.А. с таким заявлением в компетентный орган не обращались. При таких обстоятельствах, необращение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, как стороны договоров аренды земельных участков, с заявлением о погашении записи об аренде земельных участков, не нарушает права истцов.
Возлагая на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю обязанности погасить запись об аренде застройщиков на земельные участки, суд не принял во внимание, что с таким заявлением в регистрирующий орган никто не обращался, и Управление не отказывало в погашении такой записи.
Установив указанные обстоятельства, суду первой инстанции следовало отказать в удовлетворении заявленного требования.
Не подлежало удовлетворению и заявление Пономаренко А.С. и Е.А. в части признания факта нахождения земельных участков расположенных по адресам: <адрес> в общей долевой собственности собственников жилых помещений пропорционально размеру общей площади квартир, принадлежащих собственникам.
Установление указанного факта судом не имеет какого-либо правого значения, поскольку земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
Таким образом, суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и допустил нарушение норм материального права.
При таком положении решение суда в части частичного удовлетворения требований Пономаренко А.С. и Е.А. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
По основаниям, изложенным выше, судебная коллегия находит не подлежащими удовлетворению требования Пономаренко А.С. и Е.А. о возложении обязанности на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратиться с заявлением о погашении записи об аренде земельных участков; возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю погасить запись об аренде застройщиков на земельные участки; о признании факта нахождения земельных участков в общей долевой собственности собственников жилых помещений.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Центрального районного суда г. Читы от 23 апреля 2013 года отменить в части.
В удовлетворении заявления Пономаренко А.С., Пономаренко Е.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о возложении обязанности обратиться с заявлением о погашении записи об аренде земельных участков расположенных по адресам: <адрес> о погашении указанной записи и о признании факта нахождения земельных участков в общей долевой собственности собственников жилых помещений пропорционально размеру общей площади квартир, принадлежащих собственникам, отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: