ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-2529/2015 от 16.07.2015 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Судья Омарова З.К.

Дело № 33- 2529\2015г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 16 июля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Зайнудиновой Ш.М.,

судей – Гебековой Л.А. и Сатыбалова С.К.,

при секретаре – Гудаеве Р.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению У. У. М. об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД 03 февраля 2015года.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гебековой Л.А., выслушав объяснения ФИО1, представителя Министерства финансов по доверенности ФИО2, представителя Правительства РД по доверенности ФИО3, судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратился в Верховный суд РД с заявлением об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от 03 февраля 2015 года, путем замены резолютивной части указанного определения на следующую формулировку:

«обязать Министерство финансов Российской Федерации выплатить У. У. М. за счет средств казны Российской Федерации сумму компенсационных средств для приобретения жилья на семью из шести человек общей площадью 108 кв.м. в размере <.> рублей» или:

«взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу У. У. М. сумму компенсационных средств для приобретения жилья на семью из шести человек общей площадью 108 кв.м. в размере <.> рублей».

В обоснование заявления указал, что решением Кизилюртовского районного суда от 07 октября 2014 года было отказано в удовлетворении его требований о признании за ним права на повторное получение жилищного сертификата взамен раннее выданного ему и неиспользованного по уважительным причинам государственного жилищного сертификата на приобретение жилья в связи с утратой жилья в результате стихийного бедствия - ливневых дождей, имевших место с 20 по 29 сентября 2009 года, а также возложении на Правительство Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Правительство Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, администрацию МО «Кизилюртовский район», администрацию МО «село Нечаевка» Кизилюртовского р-на РД выполнить действия, направленные на замену выданного ему ранее именного государственного жилищного сертификата на состав семьи из 6-ти (шести) чел. для приобретения жилья общей площадью 108 кв.м.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от 03 февраля 2015 года указанное решение Кизилюртовского районного суда РД отменено и по делу принято новое решение, которым постановлено требования У. У. М. удовлетворить.

В целях исполнения судебного акта, он обратился в Министерство финансов Республики Дагестан с заявлением от 10 марта 2015 года с просьбой направить его просроченный государственный жилищный сертификат в Министерство финансов Российской Федерации для замены на новый бланк (копия заявления прилагается).

Во исполнение исполнительного листа серии ФС от <дата>, выданного Федеральным судом Кизилюртовского района РД по делу №, вступившего в законную силу 03.02.2015 г. возбуждено также исполнительное производство за от <дата> г.

Письмом от <дата> за с приложением заверенной копии апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от <дата>г., Министерство финансов Республики Дагестан направило в Министерство финансов Российской Федерации для замены на новый бланк именной государственный жилищный сертификат серии - А № , раннее выданный Министерством финансов Республики Дагестан ФИО1

По сообщению Министерства финансов Республики Дагестан новый бланк государственного жилищного сертификата для последующей выдачи ФИО1 им не получен.

В результате принятых мер удалось узнать, что вместо того, чтобы направить новый бланк жилищного сертификата Министерству финансов Республики Дагестан во исполнение судебного акта, Министерство финансов Российской Федерации направило письмо в Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан от <дата> за с предложением последнему обратиться в Верховный суд Республики Дагестан в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от <дата> путем замены резолютивной части указанного определения суда на выплату денежных средств за счет казны Российской Федерации в размере стоимости жилого помещения, предоставленного владельцу сертификата, чем и обусловлено настоящее обращение в суд.

В письме указывается, что расчет суммы взыскания необходимо производить по формуле, изложенной в пункте 25 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов правомерными действиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года №982 (далее -Порядок).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, просившего заявление удовлетворить, представителя Правительства РД ФИО3 и представителя Министерства финансов РД ФИО2, оставивших решение вопроса на усмотрение суда, судебная коллегия находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела усматривается, что решением Кизилюртовского районного суда от 07 октября 2014 года было отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права на повторное получение жилищного сертификата взамен раннее выданного ему и неиспользованного по уважительным причинам государственного жилищного сертификата на приобретение жилья в связи с утратой жилья в результате стихийного бедствия - ливневых дождей, имевших место с 20 по 29 сентября 2009 года, а также возложении на Правительство Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Правительство Республики Дагестан, Министерство финансов Республики Дагестан, администрацию МО «Кизилюртовский район», администрацию МО «село Нечаевка» Кизилюртовского р-на РД выполнить действия, направленные на замену выданного ему ранее именного государственного жилищного сертификата на состав семьи из 6-ти (шести) чел. для приобретения жилья общей площадью 108 кв.м.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от 03 февраля 2015 года указанное решение Кизилюртовского районного суда РД отменено и по делу принято новое решение, которым требования У. У. М. удовлетворены, постановлено признать право У. У. М. на повторное получение в порядке замены ранее выданного государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на семью из шести человек общей площадью 108 кв. метров.

Обязать Министерство финансов Республики Дагестан направить в Министерство финансов российской Федерации именной государственный жилищный сертификат серии - А на имя У. У. М. для его замены на новый бланк именного государственного жилищного сертификата на имя ФИО1 для приобретения жилья на семью из шести человек общей площадью 108 кв. м.

Обязать Министерство финансов Российской Федерации при получении из Министерства финансов Республики Дагестан именного государственного жилищного сертификата серии - А на имя У. У. М. направить в Правительство Республики Дагестан в порядке замены указанного сертификата на новый бланк именного государственного жилищного сертификата для выдачи ФИО1 для приобретения жилья на состав семьи из шести человек общей площадью 108 кв. м.

Обязать Правительство Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан обязываются по поступлении из Министерства финансов Российской Федерации бланка, оформить и выдать ФИО1 именной государственный жилищный сертификат для приобретения жилья на состав из шести человек общей площадью 108 кв. м. с новым сроком действия.

Во исполнение исполнительного листа серии ФС от <дата>, выданного Федеральным судом Кизилюртовского района РД по делу №2-, вступившего в законную силу <дата> возбуждено также исполнительное производство за от <дата> г.

Министерство финансов Республики Дагестан письмом от <дата> за с приложением заверенной копии апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от <дата>г., направило в Министерство финансов Российской Федерации для замены на новый бланк именной государственный жилищный сертификат серии - А № , раннее выданный Министерством финансов Республики Дагестан ФИО1

Согласно письма поступившего из Министерства финансов Российской Федерации в Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан от <дата> за №, возможность продления срока действия, а также замены недействительных сертификатов Порядком не предусмотрено, практическое исполнение апелляционного определения Верховного Суда Республики Дагестан от <дата> вызывает затруднения.

В соответствии с пунктом 2 Постановления государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек.

В соответствии с п. 25 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов правомерными действиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года №982, размер компенсации бюджету субъекта Российской Федерации за предоставленное жилое помещение и размер социальной выплаты для приобретения жилого помещения определяются исходя из размера общей площади жилого помещения в соответствии с пунктом 2 Постановления № 561 с учетом пункта 18 Порядка и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в регионе, в котором произошли чрезвычайная ситуация.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади в указанном регионе определяется на основе нормативных актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08 апреля 2015 г. №258/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 2 квартал 2015 года» по Республике Дагестан составляет <.> руб.

Как следует из материалов дела, состав семьи ФИО1 на момент совершения стихии составлял 6 (шесть) человек, на которых выходит социальная норма 108 кв. м.

С учетом изложенного, сумма компенсации за утраченное жилье ( 6 чел. х 18 кв.м. х <.> руб.) составляет - <.> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Заявление У. У. М. об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от 03 февраля 2015года удовлетворить.

Обязать Министерство финансов Российской Федерации выплатить У. У. М. за счет средств казны Российской Федерации сумму компенсационных средств для приобретения жилья на семью из шести человек общей площадью 108 кв.м. в размере <.> рублей.

Председательствующий-

Судьи: