Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Шишкина А.В. к УМВД РФ <данные изъяты> о признании ветераном боевых действий, возложении обязанности по выдаче удостоверения ветераном боевых действий, поступившее по апелляционной жалобе Шишкина А.В. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 9 июня 2016 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

установила:

Шишкин А.В. обратился в суд с иском к УМВД России <данные изъяты> о признании ветераном боевых действий и понуждении УМВД России <данные изъяты> в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную военную службу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь военнослужащим в/ч № находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе Объединенной группировки войск на территории Северо-Кавказского региона. ДД.ММ.ГГГГ в/ч № была расформирована, оставшуюся часть срочной военной службы он проходил в в/ч №, командиром которой в его военном билете при увольнении в запас была сделана запись о том, что он фактического участия в КТО не принимал. В 2012 г. и 2015 г. Шишкин А.В. обращался в УМВД России <данные изъяты> с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, однако ему было отказано по причине того, что факт непосредственного участия в боевых действиях документально не подтверждён.

Судом принято решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Шишкин А.В. просит решение суда отменить как незаконное.

В заседание судебной коллегии представители военного комиссариата <данные изъяты>, военного комиссариата <адрес>, отдела военного комиссариата <данные изъяты> по Центральному и <адрес>, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Шишкина А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя УМВД России <данные изъяты> Площенко Д.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Из ч. 3 указанной статьи следует, что Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, приводится в приложении к настоящему Федеральному закону.

В разделе III Перечня указано выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Шишкин А.В. был призван на военную службу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шишкин А.В. проходил службу в в/ч №; с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч №

Принимая решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для признания Шишкина А.В. ветераном боевых действий ввиду отсутствия сведений, подтверждающих факт участия Шишкина А.В. в боевых действиях.

При этом суд посчитал, что справка командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что Шишкин А.В. в течение 1 (одного) дня принимал фактическое участие при проведении контртеррористических операций, не имеет юридической силы, поскольку выдана после расформирования в/ч №.

Однако с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

Законодателем разграничены понятия «участие в боевых действиях» и «выполнение задач в ходе контртеррористических операций», таким образом, в данном случае обязательным условием для признания военнослужащего ветераном боевых действий является его фактическое участие в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

Из военного билета Шишкина А.В. следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе Объединённой группировки Вооружённых сил по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в в/ч № в должности стрелка.

Справкой командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что Шишкин А.В. в течение 1 (одного) дня принимал фактическое участие при проведении контртеррористических операций.

Из архивной справки Центрального архива внутренних войск МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в/ч № расформирована приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Однако оснований считать, что в/ч № прекратила свою деятельность со дня издания указанного приказа, не имеется.

Из военного билета следует, что Шишкин А.В. проходил военную службу в составе в/ч № до ДД.ММ.ГГГГ, а затем был переведён в в/ч №.

В силу п. 30 Приказа МВД России от 05.02.2016 г. № 61 «Об утверждении Единого типового устава управления соединения, соединения и воинской части внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» ликвидация воинской части считается завершённой, а воинская часть - прекратившей свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Доказательств того, что в/ч № была расформирована и прекратила свою деятельность на момент выдачи истцу соответствующей справки из в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ№, суду не представлено.

Кроме того, в имеющейся в деле копии архивной справки Центрального архива внутренних войск МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по архивным документам установлено, что личный состав войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона (основание: ф. 408, историческая справка, л. 11).

При таких обстоятельствах суд необоснованно не принял во внимание имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие участие истца в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и необоснованно отказал в удовлетворении его иска, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Шишкина А.В. по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329. п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 9 июня 2016 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Шишкина А.В. о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий.

Обязать УМВД России <данные изъяты> выдать ФИО1 удостоверение ветерана боевых действий.

Председательствующий:

Судьи: