Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 20 июня 2016 года по делу по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Прикубанском округе г. Краснодара от 20 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском округе г. Краснодара о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в обоснование ссылаясь на то, что 05 февраля 2016 г. ФИО1 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ Прикубанского административного округа г. Краснодара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в порядке в порядке п.п. 19 п. ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ». Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФ РФ ПАО г. Краснодара в назначении трудовой пенсии по старости отказано (Протокол № 398 от 26.02.2016г.). Не зачтены в (льготный) стаж работы периоды педагогической деятельности: с 01.09.1990г. по 01.01.1991г. - руководитель кружка Дома пионеров и с 10.01.1991г. по 27.04.1993г. - руководитель кружка Дома пионеров и школьников, т.к. должность «Руководитель кружка» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, с учетом которых назначается данный вид пенсии; с 01.10.2015г. по 04.02.2016г. - учитель начальных классов в МБОУ СОШ № 76, т.к. страхователем не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета.

Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, зачесть в специальный стаж периоды с 01.09.1990г. по 01.01.1991г., с 10.01.1991г. по 27.04.1993г, 01.10.2015г. по 04.02.2016г. и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения - с 05.02.2016г.

Представитель Управления возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 20 июня 2016 года исковое заявление удовлетворено частично. Суд зачел в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01 октября 2015 года по 04 февраля 2016 года.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель просили жалобу удовлетворить.

Представитель Управления, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, причину неявки не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1 и её представителя обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет, не менее 25 лет осуществляющими педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с Пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как видно из дела, 05 февраля 2016г. ФИО1 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ Прикубанского административного округа г. Краснодара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в порядке в порядке п.п. 19 п. ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФ РФ ПАО г. Краснодара в назначении трудовой пенсии по старости отказано (Протокол № 398 от 26.02.2016г.).

Не зачтены в (льготный) стаж работы периоды педагогической деятельности: с 01.09.1990г. по 01.01.1991г. - руководитель кружка Дома пионеров и с 10.01.1991г. по 27.04.1993г. - руководитель кружка Дома пионеров и школьников, т.к. должность «Руководитель кружка» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, с учетом которых назначается данный вид пенсии; с 01.10.2015г. по 04.02.2016г. - учитель начальных классов в МБОУ СОШ № 76 т.к. страхователем не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит период работы с 01.10.2015 г. по 04.02.2017 г. (решение суда в данной части не обжалуется), а периоды с 01.09.1990 по 01.01.1991, с 10.01.1991 по 31.12.1991 года не подлежат включению.

Между тем, с данным выводом судебная коллегия согласиться не может.

Так, в соответствии с п. м ст.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающие право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет определен приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства. Постановление №1397 применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

В соответствии с п. «а» ст. 1 Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 01.09.1990 по 01.01.1991 работала руководителем кружка Дома пионеров и с 10.01.1991 по 27.04.1993 – руководителем кружка Дома пионеров и школьников. Период работы с 10.01.1991 по 27.04.1993 в полном объеме зачету в льготный стаж работы не подлежит. Указанный период следует ограничить датой 31.12.1991 г., поскольку для исчисления льготного стажа в указанный период подлежит применению Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Таким образом, в связи с неправильным применением норм материального права решение в части отказа в удовлетворении требований зачесть в специальный стаж периоды с 01.09.1990 по 01.01.1991, с 10.01.1991 по 31.12.1991 года подлежит отмене.

В тоже время, несмотря на зачет в специальный стаж периодов с 01.09.1990 по 01.01.1991, с 10.01.1991 по 31.12.1991 года, специального стажа истицы также не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, решение суда в данной части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 20 июня 2016 года в части отказа в удовлетворении требований зачесть в специальный стаж периоды с 01.09.1990 по 01.01.1991 года, с 10.01.1991 по 31.12.1991 года отменить.

В данной части принять новое решение.

Зачесть в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1990 по 01.01.1991, с 10.01.1991 по 31.12.1991 года.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи