Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 11 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения ФИО1 и ее представителя ФИО2, а также ФИО3, ФИО4, поддержавших жалобу, возражения ФИО5 и ее представителя ФИО5, а также представителя третьего лица – Главы администрации МО «Лоинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области ФИО6 на доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО7, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании местом захоронения ее родственников (С.К.М., умершего в 1938 году, С.А.К., умершего в 1948 году, С.П.К., умершего в 1988 году) путем частичного демонтажа установленного ограждения на бетонном основании на захоронении родственников ответчиков (В.О., умершей в 1968 году, В.В., умершего в 2002 году, К.В., умершего в 1963 году, К.А., умершей в 1962 году, В.А., умершего в 1976 году, В.Л., умершей в 2012 году, М.В.В., умершей в 2005 году), со стороны захоронения В.О. и В.В., по ширине на 1 метр и глубине 0,5 метра со стороны захоронений С.К.М. и С.А.К., расположенных на кладбище в ....

В обоснование иска указала, что ухаживает на этом кладбище за захоронением своих родственников, рядом с которыми захоронены родственники ответчиков. В 2013 году ответчики, осуществляя благоустройство захоронения своих родственников, установили ограду на бетонном основании, которой на половину «срезали» место захоронения ее родственников и создали препятствия в пользовании им, лишив ее возможности благоустроить захоронение. Ответчики отказались по ее просьбе частично убрать бетонную конструкцию.

ФИО5 и ее представитель ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержали, дополнительно пояснив, что истец совместно со своей матерью - С.Н.А. ухаживают за местом захоронения своих родственников на кладбище в ..., а именно за могилой С.К.М,, умершего в 1938 году, который приходится дедом истца и отцом ее матери, С.А.К., умершего в 1948 году, (дядя истца) и С.П.К., умершего в 1988 году, (отец истца и муж ее матери). В 2013 году ответчиками без согласования с Администрацией сельского поселения произведено благоустройство места захоронения их родственников, в результате которого установлено ограждение на бетонной основе на расстоянии 1,6 м от надгробных крестов С.К.М. и С.А.К., то есть фактически на их могилах. Своими действиями ответчики нарушили Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения, поскольку для погребения умершего отводится участок земли по норме 6 кв.м. (2x3), а также для обслуживания могил дополнительно отводится по длинной стороне 1 м. между участками, по короткой 0,5 м. Кроме того, установленное ограждение препятствует проходу к месту захоронения ее родственников.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО9 в судебном заседании иск не признали, указав, что ФИО3 не является по делу надлежащим ответчиком, поскольку благоустройство захоронения производил по просьбе своей жены ФИО1, кровных родственников в данном захоронении не имеет. Благоустройство проведено с установлением бетонной основы и заливкой фундамента примерно 30 см. в глубину в связи с неровностью места захоронения, все работы проводились в пределах прежней ограды.

Ответчики ФИО1, ФИО7, ФИО4 в судебном заседании также иск не признали, указав, что данное захоронение является фактически фамильным захоронением В. и К.. У ФИО1 захоронена бабушка К.А.П.., умершая в 1962 году, дедушка К.В.М.., умерший в 1963 году, отец В.А.И.., умерший в 1976 году, мать В.Л.В., умершая в 2012 году. У ФИО7 захоронены мать В.О., умершая в 1968 году и брат В.В., умерший в 2002 году. У ФИО4 захоронена мать М.В.В., умершая в 2005 году. Каждый из них производил захоронение своих родственников и вопрос о благоустройстве места захоронения принимали совместно. Разрешение на захоронение не получали и по вопросу благоустройства захоронения своих родственников в Администрацию сельского поселения не обращались. Проход к могилам родственников истца имеется с другой стороны, благоустройство проведено в пределах ранее установленной ограды, поэтому права истца не нарушены.

Представитель третьего лица - Глава Администрации Лоинского сельского поселения ФИО6, в судебном заседании, указал, что границы земельного участка, отведенного под действующее кладбище в ..., не установлены. Специализированная служба по вопросам похоронного дела в сельском поселении отсутствует, организация ритуальных услуг и содержание места захоронения относится к ведению Администрации сельского поселения. Ответчики по вопросу благоустройства места захоронения их родственников в администрацию не обращались. В ходе выездной проверки по обращению истца, комиссией установлено, что ответчиками установлена ограда на бетонном основании, в том числе на части захоронения родственников истца. Ответчикам предложено освободить доступ к захоронению родственников истца, однако это требование ими не исполнено.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 11 апреля 2016 года отказано в иске ФИО5 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании местом захоронения.

Исковые требования ФИО5 к ФИО1, ФИО7, ФИО4 удовлетворены. На ФИО1, ФИО7, ФИО4 возложены обязанности устранить препятствие в пользовании местом захоронения С.К.М., умершего в 1938 году, С.А.К., умершего в 1948 году, С.П.К., умершего в 1988 году, путем частичного демонтажа ограждения на бетонном основании, установленного на захоронении В.О., умершей в 1968 году, В.В., умершего в 2002 году, К.В.М., умершего в 1963 году, К.А., умершей в 1962 году, В.А.И., умершего в 1976 году, В.Л.В., умершей в 2012 году, М.В.В., умершей в 2005 году, со стороны захоронения В.О. и В.В., по ширине на 1 метр и глубине 0,5 метра со стороны захоронений С.К.М. и С.А.К., расположенном на кладбище в ....

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

В силу ст.ст. 17,18 Федерального закона N 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.

Как следует из материалов дела, в ... расположено действующее кладбище без определения границ в установленном законом порядке, на котором захоронены родственники истца и ответчиков.

Согласно Устава Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, принятого решением Совета депутатов Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 27.10.2005 № №, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится, в том числе к вопросам местного значения сельского поселения.

Постановлением Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 13.01.2014 № № утверждено положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее Положение).

Согласно п. 10 Положения для погребения умершего отводится участок земли по норме 6 кв.м. (2х3). Для обслуживания могилы дополнительно отводится по длинной стороне 1 метр между участками, по короткой 0,5 м. Самовольное погребение в неотведенных для этого участках земли не допускается (п. 12).

Не допускается погребение в проходах между могилами, на обочинах дорог, в пределах зеленых зон, чужих территорий. Устройство оград вокруг могил на действующих кладбищах разрешается высотой не более 0,6-0,7 м, установка оград не должна преграждать свободный доступ к другим могилам или проходам по территории кладбища (п.п.15, 16).

Судом установлено, что на территории кладбища расположены захоронения родственников истца, которые имели место в 1938 году (С.К.М. – дед истца), в 1948 году (С.А.К.. – дядя истца) и в 1988 году (С.П.К. – отец истца), при этом их могилы не огорожены. В непосредственной близости с данными захоронениями расположены захоронения родственников ответчиков ФИО1, ФИО7 и ФИО4, которые имели место в 1968 году (В.О. - мать ФИО7), в 1962 году (К.А.П. - бабушка ФИО1), в 1963 году (К.В.М. -дедушка ФИО1), в 1976 году (В.А.И. - отец ФИО1), в 2002 году (В.В. - брат ФИО7), в 2005 году (М.В.В. - мать ФИО4) и в 2012 году (В.Л.В. - мать ФИО1). Все захоронения произведены в соответствии с волеизъявлением умерших.

В 2013 году ответчики благоустроили места захоронения своих родственников, установив ограждение на бетонном основании. При этом согласно акта осмотра захоронений от 14.03.2016, составленного комиссией специалистов Администрации Лоинского сельского поселения в присутствии ФИО5, уполномоченного лица ФИО3 - ФИО9, ФИО7, расстояние по длинной стороне от основания захоронения родственников ФИО10 и ФИО5 до надмогильного сооружения родственников ФИО7 составляет 1 метр 80 сантиметров, от крестов родственников ФИО10 и ФИО5 - 1 метр 60 сантиметров. Ширина захоронения родственников ФИО10 и ФИО5 составляет 2 метра 40 сантиметров. Расстояние по периметру между захоронением родственников ФИО10 и ФИО5 и прилегающими захоронениями по длинной стороне составляет 50 сантиметров, по короткой стороне крестов 40 сантиметров, между захоронением родственников ФИО7 по короткой стороне проход отсутствует. Захоронение родственников ФИО7 накладывается по короткой стороне на 1 метр на захоронение родственников ФИО10 и ФИО5 (л.д.158). Ответчики в судебном заседании по существу эти замеры и указанные в акте обстоятельства не оспаривали.

Кроме того, той же комиссией установлено, что в результате проведенного ответчиками благоустройства захоронения частично заблокированы проходы к другим захоронениям, «срезано» на половину захоронение родственников ФИО10, что отражено в акте от 15.07.2015. По заключению Администрации сельского поселения ответчикам необходимо убрать бетонную плитку с двух сторон и предоставить свободный доступ к захоронениям родственников ФИО10 и другим.

По результатам выездной проверки Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, инициированной ФИО10, обратившейся по вопросу благоустройства территории кладбища в ..., также установлено нарушение п. 10 названного Положения на месте захоронения ФИО11 и учитывая, что ответчики отказались устранить выявленные нарушения, заявителю предложено обратиться в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции проверил доводы сторон, исследовал представленные доказательства и обоснованно признал, что установленное ответчиками ограждение на бетонном основании на расстоянии 1 метр 60 сантиметров от надгробного креста захоронения родственников истца (С.К.М., умершего в 1938 году и С.А.К., умершего в 1948 году), не соответствует п.п.10,16 Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; при благоустройстве места захоронения ответчиками не учтены нормы отвода земельного участка для погребения и обслуживания могил, а также требования Положения о необходимости обеспечения свободного доступа к уже ранее существующим захоронениям родственников истца. В связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования о возложения обязанности на ФИО1, ФИО7, ФИО4 по устранению препятствий в пользовании захоронением родственников истца на кладбище в ... путем частичного демонтажа ограждения на бетонном основании, установленного на захоронении родственников ответчиков, со стороны захоронения ФИО12, по ширине на 1 метр и глубине 0,5 метра со стороны захоронений С.К.М. и С.А.К..

Данные выводы суда достаточно обоснованы в решении, подтверждены материалами дела и не вызывают сомнений.

При этом суд справедливо учел и указал в решении, что частичный демонтаж ограждения на бетонном основании со стороны захоронений С.К.М. и С.А.К. не затрагивает уже имеющиеся захоронения родственников ответчиков и не препятствует ответчикам пользоваться этим захоронением.

При этом не имеют принципиального значения по данному спору утверждения ответчиков, что данное захоронение является семейным захоронением В. и К., благоустройство его произведено в пределах ранее существующей ограды, поэтому эти доводы суд обоснованно не принял во внимание.

В апелляционной жалобе ФИО1 изложена ее правовая позиция по данному спору, по существу исследованная судом первой инстанции и не опровергающая выводы суда.

Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства спора, исследованы представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ и постановлено решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены правильного по существу решения суда не имеется.

Руководствуясь п.1 ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Смоленского районного суда Смоленской области от 11 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: