Дело №
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 03 июня 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Осиповой Е.А.,
судей Горбатовой Л.В. и Пучковой Л.В.,
при секретаре М.Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе СНТ «Т» на решение Кировского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым частично удовлетворены исковые требования М.Т.В. к СНТ «Т» об обязании составить и предоставить акт технологического присоединения, обязании произвести расчёт объема потребления электроэнергии и объема технологических потерь электросети и их финансово-экономическое обоснование, обязании предоставить финансово-экономическое обоснование расчетов, обязании подать заявку на увеличение мощности и выдачи ответа, признании действий по увеличению стоимости оплаты электроэнергии незаконными, взыскании судебной неустойки.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения представителя СНТ «Т» М.А.Г., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
М.Т.В. обратилась в Кировский городской суд <адрес> с иском к СНТ «Т» с требованиями об обязании произвести расчет мощности, не чинить препятствий в заключении договора энергоснабжения, составить акт технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности, расчёт технологических потерь электросети, расчет затрат электроэнергии, признании действий по увеличению стоимости оплаты электроэнергии незаконными, признании действий по обязанию оплачивать электроэнергию незаконными, взыскании неосновательного обогащения в размере 1500 руб. за 2016 год, 1700 руб. за 2017 год. В обоснование требований ссылалась на то, что является членом СНТ «Т» и собственником земельного участка и садового дома по адресу: <адрес>, СНТ «Т», 2 <адрес>. Ответчик препятствует ей в заключении договора энергоснабжения, поскольку не предоставляет акт разграничения балансовой принадлежности и акт технологического присоединения ее земельного участка к сетям товарищества, в которых должна быть указана мощность. Кроме того, ответчик производит начисление членам садоводства потерь за электроэнергию, однако расчет этих потерь не произведен. Полагает эти действия ответчика незаконными, что привело к образованию на стороне товарищества неосновательного обогащения в виде переплаты за потери в электроэнергии в размере 1500 руб. за 2016 год, 1700 руб. за 2017 год.
Просила суд:
- обязать ответчика составить и предоставить акт технологического присоединения с последующей передачей указанного акта в АО «П» для внесения величины максимальной мощности в договор энергоснабжения в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае не исполнения решения суда взыскать судебную неустойку в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки;
- обязать ответчика произвести расчет объема потребления при использовании имущества общего пользования и расчет объема потерь электроэнергии электросетевого хозяйства для включения в ежегодную смету прихода и расхода товарищества для оплаты гражданами в равных долях и предоставить ей копии финансово-экономического обоснования указанных расчетов по ее заявлению,
- обязать ответчика на основании п. 8 (5) «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ подать от ее имени заявку на технологическое присоединение в связи с увеличением мощности до 15 КВт в срок 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае не исполнения решения суда взыскать судебную неустойку в сумме 1 000 руб. за каждый день просрочки,
- признать действия ответчика по увеличению размера потерь электроэнергии сверх сметного планирования, оплаты неучтенного объема потребления сверхсметных потерь электроэнергии без финансового обоснования незаконными.
Определением Кировского городского суда <адрес> принят отказ от иска в части обязания СНТ «Т» возвратить неосновательное обогащение в сумме 1 478 руб. 18 коп. в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Кировского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования М.Т.В. к СНТ «Т» об обязании составить и предоставить акт технологического присоединения, обязании произвести расчёт объема потребления электроэнергии и объема технологических потерь электросети и их финансово-экономическое обоснование и обязании предоставить финансово-экономическое обоснование расчетов, обязании подать заявку на увеличение мощности и выдачи ответа, признании действий по увеличению стоимости оплаты электроэнергии незаконными, взыскании судебной неустойки удовлетворены частично.
Суд обязал СНТ «Т» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подать заявку в соответствии с порядком, регламентированным Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№,в ПАО «Л» от имени М.Т.В. в целях заключения договора технологического присоединения энергопринимающего устройства в связи с увеличением мощности энергопринимающего устройства до 15 КВт, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Т», 2 <адрес> обязал СНТ «Т» после получения ответа от ПАО Л на поданную заявку в целях заключения договора технологического присоединения энергопринимающего устройства в связи с увеличением мощности энергопринимающего устройства до 15 КВт в течение пяти рабочих дней направить его в адрес М.Т.В..
В удовлетворении остальной части исковых требований, взыскании судебной неустойки отказано.
Представитель СНТ «Т», не согласившись с законностью и обоснованностью постановленного решения, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом допущены нарушения, выразившиеся в несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильном применении норм материального права. Указывает, что для рассмотрения настоящего спора преюдициальное значение имеет решение Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, об обязании М.Т.В. представить СНТ документы, которые необходимо приложить к заявке по правилам, изложенным в пункте 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, которое стороной истца не исполнено, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных по настоящему гражданскому делу требований.
М.Т.В. представила возражения на апелляционную жалобу, в которых критически оценены ее доводы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Пунктом 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.
Статьей 3 ГПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539).
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В силу положений ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжающей организации.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила №) «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Пункт 2 (2) Правил №, предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» как некоммерческая организация учреждается гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
Общее пользование, в том числе, земельными участками, предназначено для обеспечения в пределах территории некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении и иных потребностей.
В соответствии с п. 6 Правил №, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Пунктом 40 (4) Правил №, установлено, что владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до ДД.ММ.ГГГГ
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что М.Т.В. является членом СНТ «Т» и собственником земельного участка и расположенного на нем дома по адресу: <адрес>, СНТ «Треугольник», 2 квартал, 5 линия, уч. 28 (том 1 л.д.15, 143-149, том 2 л.д. 162-163).
ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Т» (потребитель) и ОАО «П» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения № (том 1 л.д. 175-190).
Принадлежащий истице садовый дом имеет технологическое присоединение к сетям СНТ «Т», что сторонами по делу не оспаривалось и подтверждается письмом ПАО «Ленэнерго» (том 2 л.д. 78).
Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-П ОАО «П» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории <адрес>.
Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, является ПАО «Ленэнерго».
ДД.ММ.ГГГГ истица направила заявление в адрес СНТ «Т» с просьбой подать от ее имени заявку в ПАО «Л» с целью увеличения мощности потребляемой электроэнергии до 15 КВт (том 2 л.д. 183, 184-185).
Ответчик направил указанную заявку в адрес ПАО «Л».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Л» сообщило, что в случае необходимости при технологическом присоединении энергопринимающих устройств транзитом через электрические сети иных потребителей максимальная мощность иных потребителей не снижается. На сети СНТ «Т» будет подана дополнительная мощность в объеме, необходимом для присоединения энергопринимающих устройств М.Т.В. и предложено СНТ «Т» обратиться в ПАО «Л» по вопросу присоединения объекта с приложением документов, предусмотренных Правилами ТП.
Разрешая требования истицы об обязании ответчика подать заявку в ПАО «Л» в целях увеличения мощности, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства и руководствуясь вышеуказанными нормами закона, а так же положениями п. 8 (5) Правил №, пришел к правильному выводу, что ответчиком возложенная на него обязанность по направлению заявки истицы в адрес ПАО «Л» не исполнена, поскольку из ответа ПАО «Ленэнерго» следует, что ответчиком при ее направлении не были приложены необходимые, предусмотренные Правилами ТП документы.
Ответчику в соответствии с положениями ст. 206 ГПК установлен разумный срок для подготовки документов (с учетом их объема) и подачи заявки - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В целом апелляционная жалоба повторяет доводы и правовую позицию ответчика, изложенную в письменных возражениях данных пояснениях в ходе рассмотрения дела по существу, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Основания для иной оценки и иного применения норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьей 327.1, пунктом 1 статьи 328, частью 1 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
определила:
решение Кировского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Треугольник» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
судья П.Е.Б.